1月14日，静安区第二届人民代表大会第七次会议在大宁剧院隆重开幕。大会执行主席钟晓咏、顾云豪、徐静、孙明丽、林晓珏、周伟、江天熙等在主席台前排就座。出席开幕式并在主席台就座的区领导还有翟磊、丁宝定、竺晓忠、莫亮金、傅俊、梅广清、陈志忠、顾定鋆、龙婉丽、姜坚、施煜、朱羡、宋大杰、陈琦华、沈刚、周新钢、聂丹、孙静、朱庆华。

大会应到代表355名，实到代表337名，符合法定人数。

上午10时，顾云豪宣布静安区第二届人民代表大会第七次会议开幕，与会人员全体起立，高唱国歌。

会议听取了区长翟磊代表静安区人民政府作的政府工作报告。报告指出，2025年是“十四五”规划收官之年。一年来，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，聚焦打造“五个中心”建设重要承载区，全面深化改革开放，切实激发经济活力，持续培育新质动能，不断增进民生福祉，区域经济社会保持平稳健康发展，“十四五”规划主要目标任务顺利完成。前三季度，实现地区生产总值2469.8亿元，同比增长4.9%。全年完成区级一般公共预算收入308.3亿元，同比增长2.0%。全区亿元楼达94幢，其中月亿楼9幢。1—11月，实现社会消费品零售总额1548.6亿元，同比增长12.1%，总量位列中心城区第一、增速位列全市第一。

报告指出，2025年，全区主要做了以下工作：

坚持稳中求进，不断提高经济发展质效。经济运行回升向好，提振消费全面发力，有效投资持续扩大，招商服务提质增效。

坚持改革创新，不断激发内生发展动力。扩大开放提速加力，科创体系加快构建，特色赛道聚能起势，经营主体活力增强。

坚持人民至上，不断擦亮民生幸福底色。居住环境逐步改善，民生实事扎实推进，社会保障持续强化，社会事业蓬勃发展。

坚持精益求精，不断提升城区功能品质。城市更新加力推进，环境品质多维提升，社会治理有效夯实，城区运行平稳有序。

坚持实干担当，不断增强政府履职效能。营商环境持续优化，数字治理不断深化，依法行政扎实有力，作风建设深入推进。

报告对《上海市静安区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》进行了说明，未来五年是静安打造上海“五个中心”建设重要承载区的全面发力期和转型升级的攻坚决胜期，具有承前启后的重要地位。静安“十五五”时期的经济社会发展目标是，到2030年，高水平改革开放纵深推进，高质量发展全面升级，高品质生活广泛享有，高效能治理走在前列，高端要素集聚能力、潮流时尚引领能力、科技创新驱动能力、优质服务供给能力、现代治理保障能力进一步增强，努力建成卓越的双向开放高地、高质发展标杆、融合创新典范、人民城市样板，率先基本实现社会主义现代化。

在“十五五”基础上再奋斗五年，到2035年，综合经济实力、科技创新动力、现代化治理能力和国际影响力大幅跃升，人均生产总值比2020年翻一番，全面建成“国际静安、卓越城区”。

今后五年经济社会发展的主要任务要突出四个方面：一是奋力打造上海“五个中心”建设重要承载区；二是全力推动高质量发展；三是持续深化高水平改革开放；四是用心用情推进人民城市建设。

对于2026年主要任务，报告强调，2026年是实施“十五五”规划开局之年。静安要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届历次全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，按照十二届市委八次全会和二届区委十二次全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，锚定更高目标，坚定追求卓越，更好锻长板、扬优势、优布局、强功能，加快打造“五个中心”建设重要承载区，为实现“十五五”目标任务打下坚实基础。

综合各方面因素，建议今年静安经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右；区级一般公共预算收入增长2%；实现社会消费品零售总额1750亿元；全社会固定资产投资总额增长3%；实施10个方面45项为民办实事项目。

报告指出，2026年区政府将重点做好七方面工作：

一是释放内需潜力，在提高发展质量效益上展现更大作为。坚定实施扩大内需战略，坚持“投资于物”和“投资于人”紧密结合，强化消费和投资、供给和需求良性互动，全力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

二是深化改革开放，在增强城区核心功能上谋求更多突破。对接服务上海“五个中心”建设，持续深化重点领域改革、扩大制度型开放，切实提升城区能级和核心竞争力，不断增强高质量发展动力活力。

三是推进创新驱动，在打造特色产业体系上迈出更快步伐。坚持以科技创新引领产业创新，因地制宜发展新质生产力，加快构建具有静安特色和优势的（3+3）+（1+3+X）现代化产业体系。

四是强化规划引领，在优化城区功能布局上开创更新局面。围绕“两轴一带三片区”空间布局，统筹空间重构、功能升级和品质焕新，推进南北高质量均衡发展，不断增强城区综合承载力和可持续发展力。

五是下足绣花功夫，在建设安全韧性城区上取得更大成效。科学把握超大城市中心城区发展规律，下绣花功夫精细管理，更加有力统筹发展和安全，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动。

六是回应群众期盼，在优化公共服务供给上做出更优品质。深入践行人民城市重要理念，加大保障和改善民生力度，扎实推进民心工程、办好民生实事，持续提高公共服务均衡化、优质化水平，更好满足群众美好生活需要。

七是坚持求真务实，在加强政府自身建设上体现更严要求。坚持有效市场和有为政府相结合，以更好的政府治理为经济社会高质量发展提供坚强保障。

由本区选举产生的市十六届人大代表，区二级巡视员，区各部委办局、各人民团体和区管企业（集团）主要负责人及各街镇主要负责人、人大各街道工委有关负责人；区第二届政协委员，正局级离退休老干部，人大工作研究会，友好地区驻沪办事处、部队、区域内有关单位负责人列席会议。28名市民旁听会议。