静安区第二届人民代表大会第四次会议隆重开幕
1月17日,静安区第二届人民代表大会第四次会议在海上文化中心开幕。大会执行主席于勇、顾云豪、宋宗德、杨志健、孙明丽、林晓珏、周伟、江天熙等在大会主席台前排就座。出席开幕式并在主席台就座的区领导还有王华、丁宝定、王翔、高飞、傅俊、梅广清、陈志忠、顾定鋆等。
大会应到代表361名,实到代表339名,符合法定人数。
顾云豪主持会议,宣布静安区第二届人民代表大会第四次会议开幕。全体起立,高唱国歌。
会议听取了区长王华代表静安区人民政府作的政府工作报告。报告指出,2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要一年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。一年来,区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,紧密结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和大兴调查研究工作部署,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,紧紧围绕“四范目标”,大力实施“七增计划”,全面推进“五大工程”,圆满完成年度各项目标任务。实现区级一般公共预算收入287.80亿元,同比增长3%,总量位列中心城区第一。全力推进招商引资增质,全年引进税收千万级以上项目156个,同比增长39%。200幢重点楼宇实现税收622.08亿元,亿元楼新增6幢,达到88幢,其中月亿楼9幢、百亿楼1幢。
报告指出,2023年,全区主要做了以下工作:
一是经济运行稳中有进,彰显韧性活力。经济指标持续向好,消费市场恢复有力,投资建设势头强劲,外资外贸稳定发展。全年实现社会消费品零售总额1707.89亿元,同比增长15.3%,总量位列中心城区第一;实现商品销售总额10963.56亿元,同比增长5.4%,增幅位列全市第一。全年新增跨国公司地区总部12家,实现外贸进出口总额561.02亿元,同比增长7.8%;外商直接投资实到金额12.14亿美元,同比增长43.3%。涉外经济规模和占比保持中心城区第一。
二是城区功能显著提升,彰显特色优势。功能区建设迈上新台阶,科技创新积蓄新动能,成功入选上海市首批科技服务业发展示范区,扩大开放实现新突破,全球服务商名录机构增至92家,营商环境建设取得新成效,全力实施六大“赋能行动”,年度营商环境评价位于全市前列。
三是城市治理精细高效,彰显魅力品质。数字治理全面推进,市容环境品质持续优化,基层治理体系日益夯实,城区运行安全有序。
四是民生福祉持续增进,彰显力度温度。群众居住条件切实改善,为老服务水平稳步提升,社会保障能力不断加强,各项社会事业协调发展。
五是政府建设走深走实,彰显担当作为。始终站稳政治立场,依法行政扎实推进,作风建设持续加强。
报告指出,2023年是“十四五”规划的中期评估年。从评估结果看,静安经济社会保持较好发展势头,服务功能持续进阶、经济实力不断增强、城区治理更加高效、文化内涵不断丰富、人民生活稳步改善。《纲要》确定的26项主要目标、82个重大项目基本实现“规划时间过半、完成任务过半”。
报告强调,2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。静安要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会以及中央经济工作会议精神,坚持以习近平总书记重要讲话精神为总遵循,作为全部工作的鲜明主题和贯穿始终的突出主线,认真落实十二届市委四次全会和二届区委八次全会决策部署,坚持稳中求进工作总基调,巩固和增强区域经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长;坚持“以科技创新为引领,以改革开放为动力,以国家重大战略为牵引,以城市治理现代化为保障”总抓手,在服务上海“五个中心”建设和长三角一体化发展大局中构筑静安发展战略优势,加快建设卓越的现代化国际城区,奋力打造中国式现代化的城区样本,为上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市、在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用贡献静安力量。
报告建议,综合各方面因素,2024年静安经济社会发展的主要预期目标是:
地区生产总值增长5%;区级一般公共预算收入增长5%;实现社会消费品零售总额1700亿元;全社会固定资产投资总额增长10%;新增就业岗位、城镇登记失业人数均完成市下达目标。
报告指出,2024年区政府将重点做好六方面工作:
一是牢牢把握高质量发展主题,增强综合经济实力。构筑更具优势的产业功能体系,构建更加协同的功能发展格局,营造更高标准的投资营商环境。
二是坚定推进高水平开放创新,厚植区域发展动能。大力激发科技创新动力,持续释放开放发展活力,积极挖掘产业空间潜力。
三是紧扣城市治理现代化目标,提升建设治理水平。加快重大工程项目建设,深化治理数字化转型,提高精细化管理水平,守牢城区安全底线,加强和创新基层治理。
四是牢固树立人民城市理念,切实保障改善民生。提高群众居住品质,强化就业服务和社会保障,做深做实为老服务。
五是坚持以优质供给服务人民,繁荣发展社会事业。办好人民满意的教育,提升城区文化软实力,提高医疗卫生服务水平,加快体育等事业发展。
六是全面加强政府自身建设,履职尽责不负重托。铸牢政治忠诚,坚持依法行政,发扬严实作风。
列席大会的有:区人民政府组成人员、区监察委员会主任、区人民法院院长、区人民检察院检察长;由本区选举产生的市十六届人大代表,不是区人大代表的中共静安区委常委,区委各部门、各党(工)委(党组)负责人,不是区政府组成人员的区有关部门、各人民团体和区管企业主要负责人,人大各街道工委有关负责人。区第二届政协委员,正局级离退休老干部,人大工作研究会、友好地区驻沪办事处、部队、有关驻区单位负责人列席大会开幕式。28位市民旁听本次大会。