2026年是“十五五”开局之年。站在新的发展节点，静安如何锚定“国际静安、卓越城区”目标，在上海“五个中心”建设中挑大梁、作贡献？

3月25日起，由区委宣传部指导，区发展改革委、区融媒体中心联合推出的“跃马扬鞭启新程”静安区“十五五”规划解读访谈正式开播。本期访谈特邀静安区商务委员会副主任王燕华，复旦大学教授、商务部消费大数据实验室主任、消费市场大数据实验室（上海）主任张伊娜两位嘉宾，围绕静安区“十五五”时期时尚消费业规划蓝图、特色亮点与重点工作等展开深度对话。

商贸服务业升级为时尚消费业

重点实施五大专项行动

“十五五”时期是静安区巩固提升核心功能、推动高质量发展的关键五年。面对前沿技术快速迭代与大众消费理念升级的新形势，静安区主动调整优化产业定位，将传统的“商贸服务业”精准迭代升级为“时尚消费业”。

这次产业升级，旨在原有优势上提质增效，一方面持续依托静安高端品牌集聚、优质客群汇聚的核心优势稳住基本盘；另一方面通过布局全新赛道、创新发展模式，为区域消费发展打造全新动能。

未来五年，静安将以创新发展时尚消费业为主线，着力打造具有更高集聚力、更强带动力、更广辐射力的国际贸易中心核心区，建成具有全球吸引力、消费引领力、国际美誉度的国际消费中心城市核心承载区，更好彰显时尚消费业在区域经济发展中的“压舱石”和“稳定器”作用。

为实现贸易规模持续扩大、商业布局持续优化、品牌矩阵持续丰富及投资环境持续优化的发展目标，区商务委将重点实施五大专项行动：全球消费资源集聚提级行动、国际时尚消费标杆塑造行动、商业空间载体功能焕新行动、服务消费多元创新融合行动以及时尚消费环境优化培育行动。

立足开放优势

“引进来”与“走出去”双向赋能

静安时尚消费产业体系呈现出能级高、辐射强、国际化程度高的鲜明特点。开放是静安的优势，未来五年，静安将精心做好“引进来”与“走出去”两篇大文章，实现内外资源双向流通、双向赋能。

在“引进来”上，重点围绕总部、品牌、生态三方面发力，持续夯实产业发展基础。一是做强总部经济，聚焦核心赛道和贸易、供应链、研发等核心功能，引育一批具备全球资源配置能力的高能级总部。二是抢抓数字经济、绿色经济、健康经济发展机遇，加快引进和培育美妆健康、智能消费、银发时尚、新中式国潮、运动户外等新兴领域高成长性企业，打造产业新增长点与特色竞争优势。三是完善企业培育生态，实施企业全生命周期精准培育，集聚全球渠道资源，补齐商业管理、时尚传媒、国际买手等高端专业服务配套，形成梯次发展的优质企业集群。

在“走出去”上，全力打造本土时尚出海通道，依托张园、巨富长、愚园路等特色时尚空间，打造中国时尚设计对接国际市场的“国际跳板”。依托静安全球服务商体系和一站式出海服务平台，为本土设计师品牌、老字号、优质时尚企业提供政策、资源、信息、服务全方位赋能，支持本土品牌参与国际时尚发布、拓展海外市场、布局海外渠道，真正实现从“引进国际潮流”到“输出中国风尚”的双向跃迁，持续提升静安时尚消费产业的国际影响力与核心竞争力。

优化商业空间布局体系

核心商圈焕新升级

为打造具有全球影响力的国际时尚消费地标，静安区将构建“一核引领、两带驱动、多圈支撑、全域焕新”的商业空间布局体系。

“一核引领”即以南京西路商圈为核心，锚定世界级地标商圈目标，持续做强国际时尚消费走廊，构建东中西互补共促格局。“两带驱动”包含南部的苏河湾商圈与北部的大宁商圈，苏河湾商圈为南带，将依托苏州河历史文脉与生态资源，打造“年轻力中心”与滨水消费活力带；大宁商圈为北带，构建集科技文化体验、数字消费创新、商务社交服务于一体的复合型消费生态，打造全龄友好、潮玩活力的商业都心，构筑品质生活服务带。此外，全区还将构建多个特色化、功能性融合消费创新区，优化高品质社区商业网络。

在此期间，张园东区、恒隆广场三期、南京西路1038号商业运营项目等载体将重点推进，为商圈焕新提供硬核支撑。

消费引擎添动能

消费环境接轨国际

消费是经济增长的核心引擎。未来五年，静安区将以科技赋能、场景创新、国潮提质为三大抓手，持续激发消费新动能。一方面，促进商业、文化、创意与科技深度联动，将人工智能、元宇宙等前沿应用融入时尚消费全链条，深化文商旅体展高质量融合发展；另一方面，抢抓服务消费升级机遇，重点培育数字、绿色、健康、体验类新型消费，持续优化服务供给、创新消费场景，打造上海国际消费中心城市服务消费前沿高地。同时，抢抓国潮机遇，拓展全球市场。助力本土品牌、原创设计、特色服务及创新模式走向国际，完善全球布局，打造具有全球影响力的时尚消费策源地与输出高地。

在营造接轨国际的时尚消费环境方面，静安将围绕“国际视野、一流标准、静安特色”，从消费便利、服务体系、空间环境等方面发力，持续提升入境消费吸引力。一是深化离境退税与跨境支付便利化服务，加快构建“三税合一、协同发力”的国际消费新体系，以“EASY退”品牌为核心，构建“5分钟离境退税便捷圈”，拓展“即买即退”场景；二是建设国际友好型商业空间与国际化服务体系，高标准建设“静安国际会客厅”“张园国际旅游购物友好窗口”等重点服务平台，推动重点商场完善多语种服务与外卡支付功能；三是提升商圈空间的品质与智慧化水平，深化南京西路国际消费中心城市数字化示范区建设，推出智慧商圈、数字化商场、智慧街区等新场景，为入境消费提供极致体验。

“十五五”期间，静安区将以更大的决心、更实的举措，精心做好时尚消费这篇大文章，努力将静安建设成为全球时尚消费地标、服务消费前沿高地和一流消费环境示范区，为上海建设具有世界影响力的国际消费中心城市贡献静安力量！