3万居民+10万白领,在静安这1平方公里书写低碳答卷
近期,新华网联合上海气候周执行委员会、上海环境能源交易所、长三角国际绿色发展联盟等机构,共同发起“2025气候行动·零碳转型实践案例”征集活动,静安区石门二路街道报送的《党建引领“小街区”写出低碳“大文章”》案例,成功入选《2025气候行动零碳转型实践案例集》,成为全国19个实践案例之一。
低碳转型最直接的成果体现在生态环境的改善与碳排放的有效控制。在碳排放方面,街道人均二氧化碳强度从人均1.56t吨下降到人均1.39t吨,下降率达到10.80%。作为上海市首个以整街道为主体成功创建的低碳社区,石门二路街道的价值不仅在于自身减排成效,更在于为超大城市中心城区提供了可复制、可推广的转型范式。
石门二路街道辖区面积仅1平方公里,却承载着近3万常住人口和每日近10万流动白领的工作生活需求。在这片兼具“老城厢”历史底蕴与国际大都市繁华的区域,面对土地资源紧约束、人口密度高、功能复合性强等现实挑战,石门二路街道通过一系列创新举措系统性破局。具体举措紧密围绕“组织创新、设施升级、全民参与、技术赋能”四大维度展开,形成了一套适合高密度城区的精细化实施路径。
党建引领与制度创新,构建多元共治的低碳治理体系
面对基层治理中常见的条块分割、力量分散问题,街道充分发挥党组织总揽全局、协调各方的核心作用,形成了高效协同的治理网络,建立“五级党建网格”,将低碳任务嵌入现有治理框架,确保责任到人、落实到点。组建“社区低碳联盟”,创新成立街区商铺党支部,有效联动区域单位、商户、社会组织,变“独角戏”为“大合唱”。
多元共治的社区治理模式日益成熟,低碳理念深入人心,绿色生活方式成为新风尚。党建引领下的“五级网格”和“低碳联盟”机制,有效整合了政府、企业、社会组织和居民等多方力量。这种模式不仅提升了治理效能,也增强了社区凝聚力。通过持续的主题宣传和实践活动,累计超过5000人次参与各类低碳活动,居民对绿色出行、垃圾分类、资源回收的认同感和参与度显著提高。
基础设施绿色升级,持续优化生态空间格局
街道以问题为导向,针对建成区基础设施老化的现状,采取"分类施策、重点突破"的策略,推动能源、建筑、水资源等系统的低碳化转型。如,推动建筑节能改造落地,积极推广LED光源与太阳能设施,有序推进非机动车智能充电场所与共享新能源充电桩建设;在能源结构优化方面,街道大力推广分布式光伏应用,辖区屋顶光伏总装机容量累计已突破300KW,年发电量近30万度;成功创建上海市水效领跑者社区,试点智慧水务,提升水资源利用效能。
此外,街道还以“微更新”激活闲置边角空间,有效缓解土地资源紧约束下绿色空间不足问题。各居民区全域铺开社区微更新,打造自治微型生态花园,实现“零星盆景”向“整片风景”转变;依托美丽街区建设,实现老街区绿色焕新;推进蝴蝶湾党群服务阵地等公共服务机构附属绿地开放共享,累计释放1100余平方米公共绿地,形成超3000平方米滨河绿色开放空间,不断丰富绿色生态场景。
培育低碳生活方式,全民参与氛围浓厚
街道深刻认识到,低碳转型的成功最终取决于居民行为模式的改变。因此,通过创新载体和激励机制,将低碳理念融入日常生活,形成“人人参与、人人共享”的良好氛围。
"集盒行动”就是街道推动资源循环的创新实践。针对辖区精品咖啡店密集、牛奶盒等低价值可回收物产量大的特点,街道联合15家咖啡店启动专项回收计划。每天早晨,专用回收车辆沿固定路线收运,咖啡店设有"请送奶盒回家"专用垃圾箱。回收的牛奶盒送往专业企业分解再生,据测算,每回收1吨饮料纸基复合包装可节约相当于保护12棵树的资源,减少3吨二氧化碳排放。三年来累计回收牛奶盒约3313公斤、纸类约850公斤,并计划将再生材料制作成本子、笔等物品反哺咖啡店,形成完整的资源闭环。
此外,可回收物有偿服务机制也激发了居民参与热情。街道联合城发集团在居民区开展3KG以上有偿回收活动,三年举办100场,回收量达6037公斤。
主题宣传活动贯穿重要时间节点,如,在植树节、世界地球日、六五环境日、全国低碳日等时段,街道开展科普讲座、绿植手作、插花课程、低碳市集等多样化活动,三年来累计5000余人次参与各类低碳主题活动,这些活动不仅传播了知识,更培养了居民的环保习惯。
创新低碳治理模式,数智赋能精细化管理
在创新低碳治理模式方面,街道将数字化作为提升治理效能的关键抓手,开发建设低碳社区数智平台,实现碳排放“可量化、可追溯、可优化”,推动低碳治理从经验型向数据驱动型转变。
低碳数智平台构建了"一屏观全域"的智慧管理系统。平台集成三大核心功能:一是数据可视化,通过区域地图和三维模型展示光伏设施、充电桩、绿地等低碳元素的分布情况,实时更新运行数据;二是分析预警,对各类设施的减排效果进行趋势分析,为决策提供支持;三是评估优化,通过比对改造前后数据,评估节能措施的实际效果。平台已接入光伏发电、充电桩使用等实时数据,未来计划扩展至楼宇能耗监测等领域。
石门二路街道的实践表明,低碳社区的建设核心在于系统性的顶层设计与多方共治的落地机制,其经验正为更多面临类似挑战的城市中心区域提供着宝贵的“石二方案”。
街道方面表示,下一步将紧扣人民城市人民建的核心要义,持续巩固深化整街道低碳社区创建成果,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,擦亮“大蝴蝶”城市更新名片,推动城区高质量发展与高水平保护协同并进。
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