“一楼住户马桶返水问题啥时候能解决？”“小区雨天排水仍不够通畅”“整治施工会不会破坏小区绿化？”这些曾让临汾路街道居民眉头紧锁的“急难愁盼”，如今有了新的解题思路。

近日，一场别开生面的“美好临汾议事厅”议事协商活动在临汾路街道召开，区人大代表与居民代表、物业经理、职能部门负责人等围坐在一起，围绕住宅小区排水设施治理展开热烈讨论，这是街道以人大协商助力基层治理的新探索。

民主协商架起民生“连心桥”

“美好临汾议事厅”平台自2024年下半年启动以来，围绕“十五分钟社区生活圈建设及社区商业品质提升”等主题，开展了多场协商议事活动，已成为居民家门口的“民意直通车”。 

“议事厅”紧贴人民群众对美好生活的向往，围绕社区居民关注的热点难点问题，定期组织人大代表、职能部门、居民代表、专业人士等进站议事，通过多方共商共议共建，让社区治理从“政府独唱”变为“多元合唱”。

此次排水设施治理专场，更是聚焦群众最关心的雨污混接整治、专业运维管理等“关键小事”，邀请市水务局河长制工作处、区建设管理委等职能部门现场答疑，让专业力量直达基层治理“神经末梢”。 

闻喜路251弄小区建于上世纪80年代，作为老旧小区，原有排水系统多为雨污合流制，管道老化，居民家中污水管道堵塞频发，特别是1楼尤为严重。物业每天都能接到2—3起报修，居民投诉较多。

在改造过程中，闻喜路251弄居民区党总支书记顾惠华带领团队，方案上会讨论、意见下户征集、问题上门解决，在整个工程推进过程中，施工方、监理方、居委会、物业、业委、居民代表皆参与共同协商。 

251-6-102房屋位置处于小区地势较低区域，家中堵塞尤为严重，平均每周都需要疏通管道，针对其特殊情况，议事平台邀请102室居民共同协商，形成方案，最终让困扰居民数十年之久的问题在本次雨污水工程中得以解决。

经过雨污水改造后，污水管道堵塞得到有效解决，现在物业1个月才会接到2—3起类似报修。

顾惠华说：“这些改造内容都是居民在‘议事厅’上提出来的，真正实现了‘群众点菜、政府买单’。”

多方“会诊”开出治理“良方”
 

“雨季一来，地下管网就像得了‘肠梗阻’，我们一楼住户最遭罪。”居民代表王阿姨的一番话，道出了不少老旧小区居民的心声。

针对居民反映的排水不畅、施工扰民等问题，施工单位表示，在后续工作推进中将充分兼顾居民切身利益诉求，进一步加强统筹协调、探索数智赋能、完善运维常态长效机制，切实把改善生态居住环境的民生工程办好办实。人大代表则从加强顶层设计、强化法治宣传、充分践行全过程人民民主等方面建言献策。

在你来我往的协商中，大家一致认为，临汾路街道党建引领基层治理有非常好的工作基础和群众基础，通过此次协商议事活动，让雨污混接改造工程设计施工单位更广泛听取居民群众、人大代表、物业管理企业、居委会等相关主体的意见建议，能够最大限度凝聚思想共识、形成工作合力，共同推动雨污混接整治改造工作取得实效。

同样是在历经雨污水改造工程的汾西路87弄居民区，居民区党总支书记陶海平在接受采访时感慨到，人大协商机制为社区治理注入了源源不断的新活力。

“以往，社区改造工程常因信息沟通不畅、不对称，导致居民对改造情况一知半解，进而产生诸多不理解与抵触情绪。如今，有了‘美好临汾议事厅’这一平台，居民、物业、施工单位得以围坐一堂、直接对话，许多潜在矛盾在萌芽阶段就被化解，社区治理的效率与和谐度显著提升。”

回想起雨污水改造工程完工时的情景，陶海平直言，本以为能稍稍松口气，却不料真正的考验才刚刚拉开帷幕。 

工程验收后不到一个月，小区多个楼栋的一层住户便纷纷反映家中马桶出现不同程度的返水现象，更有甚者，还弥漫着刺鼻的粪水倒灌气味。

这一突发状况让陶海平深刻意识到，硬件改造只是完成了社区治理的“上半篇文章”，而基层问题的治理“下半篇文章”才刚刚破题，任重而道远。 

面对居民的诉求，居民区第一时间将情况上报街道党工委，并迅速联系对应的人大代表，同时协调水务局、房地局、城投水务、物业以及市政规划局等相关部门。在人大代表的全程见证与推动下，一场现场责任认定会紧急召开。会上，各方代表各抒己见、深入剖析问题根源，通过多方联动、协同作战，最终制定了错峰排水的解决方案，成功化解了这场危机，让居民们悬着的心落了地。

从“问题清单”到“幸福账单”

雨污混接整治作为改善群众居住环境、提升污水处理效能的关键民生工程，因其涉及主体多元、利益关系复杂，向来是基层治理的“硬骨头”。

临汾路街道的探索并未止步于雨污混接改造本身，而是将“美好临汾议事厅”这一协商平台作为撬动基层治理现代化的支点。

自2024年下半年平台启用以来，街道围绕“十五分钟社区生活圈建设”“社区商业品质提升”等议题，构建起“议题征集—联合调研—专题协商—成果转化—跟踪监督”的闭环机制，尤其在雨污混接改造等复杂工程中成效显著。

闻喜路251弄沿街6栋居民楼因规划历史原因，非机动车充电需绕行小区内部。

居民在人大代表集中联系社区活动中提出增设充电桩诉求后，街道迅速启动协商程序，由人大代表牵头，联合管理办、街区资源方及小区“三驾马车”协同推进。仅用5个月便在闻喜路269、289号楼组旁建成2组共20个充电口，一举解决沿街140户居民、20家商铺的充电难题。

这一案例生动诠释了“议事厅”以民主协商凝聚民智、以多元共治破解难题的实践逻辑——人大代表牵头协调、职能部门联动响应、社区“三驾马车”协同落地，最终将民生诉求转化为治理效能。

“‘美好临汾议事厅’是一个群众参与、同商共议的平台，议事厅将最广泛征集民意、最系统整合力量、最有效解决问题，‘议’出更贴民心、更接地气、更具亮点的美好临汾。”

人大临汾路街道工委有关负责人员表示，下一步，将继续依托“美好临汾议事厅”平台，围绕“十五五”规划以及居民群众反映的热点难点问题，充分践行全过程人民民主，切实用民主协商的办法解决民生问题，推动建立共建共治共享的基层治理格局。