■记者 彭旭卉 肖鸣亮

为了更好地帮助居民了解和掌握“一网通办”政务服务，近日，区民政局联合曹家渡街道社区事务受理服务中心共同开展了静安区“一网通办”改革三周年宣传活动。现场，工作人员为居民们准备了印有“一网通办”的小礼品和宣传手册，还手把手地帮助老年群体解决手机操作的实际困难。

“三年来，我们按照市、区工作要求，进一步提高服务水平、优化工作流程，加快推进政务服务线上线下融合，持续提升社区事务受理服务中心行政效能和政务服务水平，为提升居民满意度和在线办理成功率不断努力着。”区民政局负责人介绍，“一网通办”上线三年，静安累计办件量36459件，市民认可度、满意度持续提升。

3分钟搞定居住证

“这台机器可以直接自动续签我的居住证，几分钟就搞定了，大大节省了时间。”10月28号，市民韦小龙来到曹家渡街道社区事务受理服务中心办理居住证签注。此时恰逢中心受理高峰期，等候办事居民较多，在工作人员明确其办事需求后，引导韦先生来到中心内的居住证自助一体机前，自助完成了签注和卡面更新，大大缩短了等候和办理时间。记者了解到，该台为静安首台“居住证自助一体机”，申请人可通过设备自助现场制证、签注，制证时间从原来的15个工作日缩短至3分钟。

在韦先生办理居住证的同时，一旁的张先生在“一网通办”自助机前尝试更换新的医保就医记录册。在自助终端屏幕上选择“就医记录册更换”、选择身份认证方式、留存一张照片、选择对应的制册原因……很快，一本崭新的就医记录册就立刻到手了。

“除了能自助更换手册外，去年石门二路街道社区事务受理服务中心的医保就医记录册相关办理服务再次升级，线上即可操作，真正实现‘零跑腿、当日达’。”区社区服务中心副主任徐梦告诉记者，作为全市的试点单位，石门二路街道社区事务受理服务中心自去年2月4日起，集中办理全市范围内通过“一网通办”平台线上申请的就医记录册业务。

居民在“一网通办”平台线上申请“办理就医记录册的申领、更换、补发”业务，并通过选择物流寄送，最快可实现就医册“当日申请，当日到达”，即申请人当日10点前通过“一网通办”平台申请办理该事项，并选择相应的物流寄送，即可实现就医册当日送达及“零跑动”。

“电子亮证”使用率越来越高

三年来，随着“一网通办”工作的不断深入，“电子亮证”使用率越来越高。只带一部手机在静安“办事”的未来，也离市民越来越近。

“为了方便群众便捷办事，我们向居民积极宣传‘两个免予提交’，提倡使用电子证照，大大缩减了居民办理等待的时间，居民平均等待时间不超过5分钟。”大宁路街道社区事务受理服务中心工作人员表示，以往市民来中心办理业务，如果忘带身份证，只能往返奔波，而现在只需开通“电子亮证”功能，在“市民云”APP完成实名认证后，即可实现身份证免交，通过“电子亮证”的形式顺利办理业务。

除了线下办事服务的不断完善，今年5月份，大宁路街道还创新推出“大宁易办”微信小程序，实现群众和企业办事零次跑、不见面，为群众和企业提供政务服务事项办理的新体验。记者了解到，在线上办理业务时，只需要微信搜索“大宁易办”小程序，就可以展开“一对一”视频形式在线咨询，以及办理劳动手册补办、失业登记、长护险登记、人保部门证明等百余项服务事项。小程序还可以依托“双向快递”平台，寄递办理过程中产生的纸质材料。

同时，“大宁易办”还整合了音视频、AI、5G等技术，为工作人员识别群众问题提供智能辅助。如果办理事项需要街道其他岗位人员协同处理，系统后端还会发起业务流转并开启三方通话，协同沟通办理。截至目前，共有近500多位居民以视频、语音、文字等形式，通过“大宁易办”小程序接受了业务咨询和事项办理服务。

从“一网通办”迈向“一网好办”

今年5月，临汾路街道社区事务受理服务中心首创了“刷身份证—健康码实时显示—绿码取号（非绿码不取号）—窗口办事”的一体化快捷流程办事场景。通过叫号机等设备系统与随申码数据对接，居民在办事大厅只需在叫号机上通过身份证一次取号，就可同时完成测温、亮码、取号，过程从一个人最快60秒缩短到6秒。这个掐秒减流程的做法，正是临汾路社区事务受理服务中心，作为全市“一网通办”数字化政务服务场景应用改革试点之一，探索从“一网通办”走向“一网好办”过程中一系列自我加压改革的缩影。

据介绍，目前，该中心创设自助服务区（含24小时区域）、优化线下大厅受理区、新建线上办理导引区，构建了“准确预审、一口办理、跟踪完善、过程记录”的闭环办事流程，推动自助能办、线下好办、线上可办。

同时，为了激发工作人员的积极性、主动性，中心还首创“办件数量、工作效率、工作价值量、服务评价、闭环质量”五维一体的绩效考核体系，每月自动生成绩效考核清单，挂钩“优绩优酬、考评优先”，使得窗口队伍“愿接手难件、愿办妥长件”的积极性大大增加，从追求“通办”迈向研磨“好办”。截至目前，临汾路街道社区事务受理中心的窗口人均月办件数逾千件，同时在办理质量、效率等方面领跑全市，更“跑”出了99.9%的满意率。