我的家园我做主 “老大难”楼栋成居民自治品牌
■记者 王文瑛
住宅小区,是城市的细胞,也是城市和谐的一面镜子,而老旧小区的安全管理一直都是居民们最为关切的问题。共和新路街道谈家桥路80弄居民区,将可以自我管理的功能“放权”给居民,来调动社区多元治理的潜力,使得老旧小区普遍存在的群租乱象、安全隐患、邻里矛盾等突出问题,通过自治的方式“精细化”管理,让小区居民可以乐享“新生活”。
从“零群租”到“楼道文明公约”
共和新路街道谈家桥路80弄内的合建大楼,有着二十年的历史。大楼1至5楼为静安区公租房公司所管辖的公寓房;6至15楼为居民楼,共60户,大约住有280名居民。大楼中还注册着多家公司。
长期以来,合建大楼由于毗邻沪太路长途客运站,不论环境、治安,还是邻里关系,都难称得上“和谐”。尤其是严重的群租乱象引发的公共安全隐患和矛盾纠纷层出不穷,出入环境“脏乱差”,而物业公司的服务又存在严重缺位,大楼中的问题无人解决,引起居民强烈不满。
为此,街道、居委会和居民合力推选了新的楼组长,成立了合建大楼“楼管小组”,自此,“我的家园我做主”自治行动拉开了序幕。
首先瞄准的就是物业“重组”问题,推荐具有物业服务经验的居民担任牵头人,通过“众筹”方式发起注册了“纯业物业”公司,解决了物业管理的合法资质问题。
然后,商讨成立“家园应急响应队”,负责维护公共设备和回应居民紧急需求,同时开展楼道群租日常整治和楼道安全护卫行动。通过群策群力,大楼内部的环境整洁和秩序有了基本保障。从那以后,群租现象几乎绝迹。
禁止对外群租、楼道保持清洁……经过一次住户代表会议,种种行之有效的做法都写进了合建大楼“楼道文明公约”中,形成了居民们共同遵守、自我约束的行动指南。
从“居住家园”到“邻里家园”
大楼业主的创意工笔画“合建”二字,美化了15层的楼道墙面。业主主动出钱,更换了13层楼道破损的地砖,使整个楼层地面焕然一新。更多的居民发挥园艺技能,在楼道内布置各种精巧的绿植花卉,使得大楼内几乎层层见绿意,四季闻花香。
“同一屋檐下的陌生人”现象被打破,邻里之间的走动多了,元宵、端午、中秋等传统佳节,大楼居民们自筹自办的社区庆祝活动,做元宵、包粽子、烘点心,同社区里的孤老、空巢老人、困难家庭分享,把爱心和温暖传遍整个社区。自治骨干们还在楼栋的大堂打造了合建“睦邻点”,从事医护工作的居民为大家定期测量血压、进行健康指导,茶余饭后居民们也会在“睦邻点”聊聊家常,关心邻里之间的大事小事,一个个小家庭渐渐组成了和睦的大家庭。大楼居民对社区、对小区的认同感和归属感也更强了。
居民们的温馨活动渐渐覆盖到了1-5楼公寓住户,静安区公租房公司白领住户、企业也逐步加入“楼组大家庭”里,主动出人出钱出力,和居民一起办活动,无偿提供场地资源,设立了大楼“自治金”,大楼“微景观”的布置、公共文化阵地的打造,都能得到“自治金”的支持。
从“空间营造”到“人文营造”
目前,合建大楼屋顶的公共区域,已经开始打造新的社区景观“绿色驿站——空中花园”,大楼内各个年龄段的居民都动员起来,参与该景观的设计、建设及维护。这一融合绿化、文化、科普、休闲娱乐等功能的标志性场所,将为居民们提供更开放、更优美的活动环境,提升居民的人文体验,吸引更多居民投身到自治家园中。
记者了解到,谈家桥路80弄居民区,还将以合建大楼的经验为基础,坚持“居民同参与,和谐促共融”,加快向周边楼组、小区、社区辐射,以实现社区管理由末端管理向源头治理转变,由粗放式管理向精细化治理的转变。
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