■记者 张琦 肖鸣亮

在大宁路街道，宁馨小区是典型的高度老龄化居民区，房屋老旧，设施落后，让居住在此的居民深感不便。每一层的16级台阶，让家住5楼的刘阿姨每次拎着小菜回家，总是爬一层就歇一歇。刘阿姨说这几十级的阶梯，是自己心中最难过的坎。

大宁路街道共有23个老旧小区，约有800幢多层住宅楼没有安装电梯。老旧小区内超过60岁的老人接近1万人。加装电梯一直都是像刘阿姨一样的“悬空老人”们心中最大的渴望。因此，让老人们实现“更舒适的居住条件”成了大宁路街道的重点民生工程。

从最初的半数反对

到最后的迫切期待

居住在大宁路538弄5号的居民钱阿姨，每次乘电梯的时候，都会有一种做梦的感受；“真的没想到，我们终于也装上电梯了。”作为这台电梯加装的亲历者，她深知其中的种种不容易、这台电梯的来之不易。

记者了解到，大宁路538弄小区共有5栋居民楼，其中上了年纪的居民达到小区居民的49%，加装电梯的需求应该来说是比较迫切的。然而，在项目启动之初，一共70户居民却有35户反对加装电梯。原因是该小区1号到3号的房屋采用的是半层入户的，即使加装好电梯，居民仍要走九级台阶才能进门。许多人觉得装电梯既花钱，也还是要走楼梯，便明确反对，整个加装工作因此受阻。

“我们这里有10多年没有下楼的居民，其实他们都是想装电梯的。关键在于怎么打消他们的现实顾虑。”大宁路540弄居民区党总支书记张丽珍告诉记者，面对困难，街道和居委会并没有放弃，而是找到了打开僵局的突破口——小区的5号楼。该楼并不是半层入户的构造，一旦加装电梯完成，居民能够直接从电梯走入家中。因此，在街道和居委会的引导下，楼内居民成立了五人自治团队，有事情一起议论，有困难一起解决，还尽可能帮楼内居民解决一些生活上的困难。渐渐地，5号楼的居民分歧小了，共识多了，电梯加装工作自然就水到渠成了。

看到5号楼居民们每次都乘着电梯、轻松地上下楼，其他楼组的居民们也纷纷动摇了之前强烈反对的决心。“只走9级台阶总比爬几层楼几十级台阶要好啊！”在实实在在的幸福感面前，很快，余下楼组的电梯加装工作也都顺利地成功推进。

让“悬空老人”感受到

脚踏实地的幸福

“太开心了！我们这栋楼一半的居民都是老人，现在上下楼梯总算轻松方便了，还能经常在小区里见个面聊个天。”居住在八方花苑11号楼的居民奚国华激动地告诉记者，他盼了多年的电梯终于装好了。

记者了解到，奚国华和妻子王慧英都是退休教师，均年过古稀，腿脚不便，家住5楼上下楼梯成了他们日常生活的一大难题。“我妻子最大的愿望就是想去附近公园走一走，年轻的时候我们常常去那里散步。但是自从妻子生病后，每次下趟楼都需要十几分钟，因此很久没去了。”奚国华坦言也曾考虑置换电梯房，但是生活了20年已然熟悉的社区环境让老夫妻俩不舍离去。

因此，当听说小区能安装电梯的时候，欣喜的奚国华自发地在楼内发起号召，和楼组长褚洁玉、3楼居民韩先生组成了11号楼加装电梯小组，负责相关方案制定、意见征询、选聘单位等流程，并多次就方案与居民及代建单位协调沟通。奚国华他们的热情、加之居民们的迫切需求，最终推动加装电梯成功落地实施。“从动工那天起，我和老伴就天天盼着工程能早点完工，现在电梯已经投入使用了，我们就可以随时去逛公园了。”奚国华高兴地表示。

充分发挥居民自治

解决居民个性化需求

加装电梯中，常常遇到“楼上的住户想装电梯，楼下的居民觉得电梯会影响通风、视线、采光，更有居民担心会对房屋抗震、地面停车等造成问题。”不同楼层、不同居住环境的居民们之间的不同意见，是电梯加装过程中的最大难点之一。

为了破解这一难题，大宁路街道首先充分发挥居民自治，从加装电梯的申报、业主意见的征求到各类经费的筹集，全由所在居民楼的居民共同协商并形成共识和方案。其次，对于居民们的个性化加装需求，如加装电梯的设想、停靠方式、外观形式等，大宁路街道也想方设法进行满足。如在大宁路538弄小区及共和新路2301弄小区内，就成功运用了钢结构框架与钢筋混凝土框架两种形式，既满足居民个性需求，又符合加装建设规范。

正是有了接地气、能管用的工作模式，大宁路街道的加装电梯工作才能从试点加装，拓展到全区域对符合加装条件的既有住宅实行“能装尽装、愿装就装、马上就装”。

“面对民意统一难，资金筹集难，以及申报手续繁等问题，大宁路街道通过党建引领、居民自治，社会协同，引导民意、凝聚人心，把实事真正做到百姓的心坎里。”大宁路街道办事处负责人告诉记者，截至目前，2019年大宁路街道老旧小区加装电梯开工17台，约占全区开工量的三分之一，并有6台已经完工。另外，目前还有13台正在抓紧立项报建，将在不久的未来，让辖区内更多社区居民体验到加装电梯带来的幸福感与获得感。