■记者 邢蓓琳

本报讯 80号楼组是全市最早一批自治示范楼组，“福泰楼”楼组是居民自我管理的典型，96号楼组居民通过自筹资金用上了电梯……对于发生在各楼组的大事小情，石门二路街道新福康里居民区党总支书记魏瑛如数家珍。从2012年进入新福康里工作开始，魏瑛就一直努力把居民的心和社区干部尤其是党员干部的心融合到一起，让居民真正受益。“鸡毛蒜皮”中时常看到社会治理智慧和经验的“灵光乍现”，“婆婆妈妈”同样可以绽放基层建设的繁花。这是魏瑛这些年“零距离”接触社区居民的深刻体会。

转岗基层“答卷人”

2010年之前，魏瑛从来没有想过自己会和居民区工作者产生交集。她告诉记者，当时偶然看到一则静安区招聘党总支书记助理的启事，突然就觉得这是一个考验自己能力的机会。“我从学校毕业后，就进入一家国有大中型企业工作，一直发展得很顺利。也许就是想尝试一下新的工作领域，寻找新的突破，我决定报名试试看。”笔试通过后，魏瑛坐到了十多名干部组成的面试官团队面前。魏瑛清楚地记得，在听到面试官提问是不是了解社区工作时，自己的回答是“不太了解”。对于面试官善意的提醒“社区工作比较辛苦，经常没有周末休息，还时不时会遇到着火、打架等各种突发和意外情况”，也没太当回事，总觉得没有这么夸张。

2011年，魏瑛正式从国有大中型企业的中层干部“变身”成为每天面对“一地鸡毛”的居民区工作者。“小魏啊，既然选择了这个岗位，就要沉下心来好好干。”魏瑛至今还记得，自己跟着师傅走进奉贤居委会，开始居委干部“第一天”时，师傅对自己说的第一句话。尽管心中早有准备，但真正进入到工作角色中，魏瑛还是有些傻眼了，“我决定给自己一年的适应期。在这一年里，我遇到了各种想不到的意外，才发现原来当时面试官的提醒都是真的。”

2012年，魏瑛来到新福康里工作。七年来，魏瑛带领居民区工作团队积极探索和创新，坚持以居民民主自治管理为突破口，初步形成了成熟稳定的“幸福邻里”社区自治管理形态。魏瑛说，在居民区工作近十年，尽管一开始被人当成放弃高薪管理岗位的“傻子”，却并不后悔。因为这份工作让自己能够为更多人服务，人生变得更有价值。

党建引领破解“难题”

新福康里居民区60岁以上老年人近1100人。一级级台阶成为横亘在这些“悬空老人”面前无法逾越的“坎儿”，加装电梯既是他们内心最迫切的愿望，也成为魏瑛时刻记挂在心头的“大事体”。

在居民区党总支的牵头下，96号楼组多位热心的“能人”主动站出来，自发成立“加装电梯工作核心组”，承担起申请手续的具体事宜，跑前跑后地忙流程、一起协调居民矛盾、听取居民对电梯设计方案的意见和建议。同时，动员小区中具有法律、建筑、财务等职业背景的居民发挥专业优势，参与进来，一起“吃透”政策依据，牵头推进征询、资金核算等工作。

2018年3月，96号楼组自筹资金加装电梯通过验收，投入使用，楼内居民每天都能够借助电梯轻松上下楼。“加装电梯工作组”也随之变身成为“楼组自治工作组”，引导楼内居民通过自治用好、管好电梯。居民们不仅集体协商制定《楼组电梯公约》，还坚持在每周一上午对电梯进行集中保洁。在居民们的爱护下，电梯运行一年多，没有发生任何运行故障。

为有效破解电梯后续维护保养难题，96号楼组居民还大胆提出一个设想：可不可以通过出租广告位的方式降低电梯维保费用。得知这个想法后，居委会、物业公司积极帮助寻找到合适的商业广告投入。广告找到了，另一个问题又来了。楼组不能作为电梯管理责任主体为广告商开具发票，怎么办？为此，石门二路街道积极联系静安区税务局，破例以小区业委会为申请主体资格办理了临时开票账户，让居民的创意想法成为可以操作的电梯维护保养费用“减负”好做法。

魏瑛告诉记者，老公房加装电梯的首要难题就是统一楼组内群众的意愿，平衡和调处各方利益。96号楼组成功加装电梯的背后，是居民区党总支通过积极回应居民加装电梯的需求，从单纯解决问题到凝聚广大群众人心的过程。加装电梯不仅带来了上下楼的便捷，更让楼里的左邻右里们变得熟络起来。大家不仅一起出力管好电梯，相互间还经常帮着解决困难，真的就像是一家人。今年，新福康里居民区还专门成立了网格化党建“幸福+”加装电梯临时党支部，牵头落实加装电梯推进及后续维保工作，统一居民思想，全程监督和把关，及时消除、疏导、解决加装电梯实施过程中的痛点、堵点、难点问题，引领居民主动参与加装电梯工作。

从管理到治理的“转变”

39号楼组“福泰楼”是新福康里居民区内为数不多的一幢高层商品房。楼内居民告诉记者，这里曾经存在一间地下网吧，烟头随处可见的脏乱环境、喧嚣的噪音和陌生人频繁进出带来的安全隐患让大家叫苦不迭。为了解决问题，居民区党总支主动搭建沟通平台，让居民代表、网吧经营方以及相关的职能部门等直接对话，通过一次次的调解，终于将网吧成功劝离。

网吧搬离后，楼内80余户居民经过协商，一致决定共同出资聘请楼道保安人员，门岗就设在一楼大厅。楼内公共安全有了保障后，居民又纷纷出钱出力让居住环境“升级”：墙面粉刷一新，大堂大理石地面打磨得铮亮，4扇大门重新油漆，楼道画廊的展品均是居民多年的珍藏。魏瑛介绍说，居民自己掏钱请保安、美化居住环境，其实就是大家共同走出的楼组自治第一步。“福泰楼”居民自筹资金成立楼组基金，解决社区事务的方式其实就是社区自治项目基金的一种雏形。随着居民自治热情的不断高涨和自治主动性不断变强，整幢楼的可持续发展空间也能够变得更大。

在新福康里居民区，像“福泰楼”这样“邻里一家亲”的楼组不再是少数。为了让楼组能够更好地为社区自治的可持续发展注入源源不断的活力，居民区党总支注重为热心社区事务的居民提供一个成长的平台，并适时纳入“一长五大员”队伍，担任楼组长，或是和谐宣传员、文明示范员、民情气象员、矛盾调解员、治安联防员，将触角进一步延伸至家庭，成为居委会的“眼睛”和“耳朵”，帮助居委干部及时了解和掌握整个居民区的动态。魏瑛说，成为“一长五大员”的先决条件就是要有一颗主动为居民服务的心，在居民的圈子里，“这个人很热心”是对“一长五大员”们的最好评价。

“我们是从社区管理转变到社区治理的参与者和亲历者。尽管只有一字之差，却给居民区工作者和社区居民提供了参与社区治理的大空间，大家自我管理的积极性和主动性都有着扎实的落脚点。”魏瑛说，这些年来，社区治理从居委干部忙于应付各种文书工作，到沉下来听居民说、走进他们的心里、进而带着他们一起做，其中最大的原动力就是居民对自己生活的社区有了“感觉”，邻里关系变得越来越熟络，生活的幸福感和满足感不断提升。