市北高新园区“十三五”发展战略规划出台 争当上海中心城区园区经济“领头羊”
(记者 顾武 通讯员 赵浚宏)位于静安区“中环两翼产城融合发展集聚带”北翼的市北高新技术服务业园区,将通过“十三五”期间的高速发展,力争成为中国生产性服务业集聚区的典型窗口、上海中心城区园区经济“领头羊”和静安区产业发展“领头羊”。这是记者从日前出台的《市北高新技术服务业园区“十三五”发展战略规划》中获得的信息。
战略定位紧跟国家战略
据市北高新(集团)有限公司董事长周群介绍,市北高新园区“十三五”战略定位是立足国家战略、围绕上海建设“全球具有一定影响力的科技创新中心”确定的。在国家层面,把市北高新园区建成推进企业自主创新、高端人才创业、建设创新型国家的重要载体和示范基地,成为中国生产性服务业集聚区的典型窗口;在上海层面,利用好上海自贸区和科技创新中心的改革红利,努力成为上海中心城区园区经济“领头羊”,打造上海“四新”经济的发展高地;在静安区层面,继续在区域贡献和高科技产业发展方面发挥核心作用,打造特色服务业集聚创新的引领示范区和产城融合的产业社区。
发展目标追求领军地位
“十三五”期间,市北高新园区将通过“深度转型、内涵发展”,确保实现七大目标:
经营效益目标:主营业务收入达到50亿元。区域贡献目标:园区上缴税金总额每年增长率达到10%。开发建设目标:新增产业地产开发量达到60万平方米。产业发展目标:注重生产性服务业和生活性服务业协调发展,加大战略新兴产业培育力度,到“十三五”末,基本实现三产全覆盖。产业投资目标:探索实施符合园区发展规律和具有自身主导产业优势的产业投资体系,每年实现产业投资额度3-5亿元。行业排名目标:至2020年,园区综合发展指数以及单位土地利润和单位土地税收产出强度在全市开发区中始终保持前列。功能优化目标:至2020年,围绕产城融合发展要求,分类制定园区综合管理实施方案,进一步提升园区商业、交通、办公的协调融合发展。
功能布局注重产城融合
“十三五”期间,市北高新园区将继续围绕市北高新区和南通科技城“一区一城”的功能进行布局,扩大市北高新园区在长三角地区的影响力,带动长三角产业的联动发展。
西部1.26平方公里园区重点依托市北·云立方、市北·智汇园、楔形绿地等项目,联动周边住宅项目,完善教育、科研、养老、体育、休闲等多项配套,深度践行产城融合,全力打造上海中心城区产业社区的典范。
东部1.87平方公里园区重点依托市北·新中新、市北·壹中心、绿地中央广场、协信星光广场,实现高端产业载体和商业配套的结合,打造园区“升级版”。
市北高新(南通)科技城将持续推进科技城范围内4200亩储备地块的开发建设。其中,工业用地将重点关注和引进以云计算、大数据、移动终端和社交网络为发展导向的信息服务业企业,与上海市北高新技术服务业园区同步推动前沿产业在科技城的集聚;居住用地将全力打造人文、生态、文化相互交融的滨水宜居的现代化品质新城;商办用地将着力引进业态新、规模大、实力强的品牌服务业企业,打造南通新的商业中心。
重点建设“五个工程”
“十三五”期间,市北高新园区的重点任务是建设“五个工程”。
综合实力提升工程:“总部经济”引进谋求与上海自贸区、浦东陆家嘴的错位发展,重点引进民营、内资500强企业总部或已成长为跨国企业的民营、内资总部及云计算产业、节能环保服务业、检验检测服务业企业总部和能打造市北品牌的文化创意企业总部。“楼宇经济”招商坚持整层整栋运作,根据楼宇特色,采取定向式、个性化招商。“涉外经济”运用国际化视野,有针对性地引进技术含量高、产业关联度高、集聚效应明显、带动作用强的外资项目。
载体空间优化工程:一方面通过土地回购、合作开发等形式,加快对园区老厂房改造升级步伐,另一方面积极探索地下空间混合开发,按需增设公共停车场、员工餐厅等公共配套项目。持续建设国家生态工业示范园区,结合智慧园区建设提升信息化基础设施,争取实现园区范围内4G网络全覆盖。
优势产业升级工程:积极布局云计算和大数据产业,以大数据应用作为产业发展重点,打造全市乃至全国领先的大数据资源集聚地和大数据应用服务示范基地。充分依托“国家级生态工业示范园区”品牌,结合园区发展服务业的特色,推广“合同能源管理”等服务模式。依托园区优势产业的发展基础,重点提升软件信息服务业、检验检测服务业、人力资源服务业等优势产业的发展。
服务体系完善工程:以创新服务、人才服务和金融服务为新重点,着力完善园区配套服务体系,凝聚各方资源为企业的科技创新和业态创新提供全方位的保障。创新服务上,利用园区专业服务业打造专业技术服务平台;人才服务上,积极探索产学研合作吸引高端人才,制定科学的专业人才引进方案,持续优化人才发展环境,对企业高级管理人员、科研骨干等建立因公出境、就医、子女教育的绿色通道,推进人才公寓和园区公租房建设,为高端人才解决住房保障后顾之忧;金融服务上,建立“投、贷、保”三位一体的金融服务平台,组建多元化投资的产业引导基金、创业投资基金,设立企业上市扶持专项资金,支持符合条件的企业改制上市融资,提高股权市场直接融资比重。
园区管理深化工程:按照未来园区18万企业职工、5万常住人口导入的新形势,深化综合管理,进一步加强对园区安监、质监、消防、交通等管理监控;深化园区网格化、全覆盖的管理模式,继续发挥好PM2.5环境监测、工地扬尘监控、楼宇分项计量等生态园区智能监控模块的作用,推进生态园区持续建设,营造生态和谐氛围。
(来源:静安报)