（记者轩召强）“上海的科技创新既要有从‘0’变成‘1’的原生创新，也要有从 ‘1’变成‘N’的应用创新，静安区就是要突出应用创新。”上海市静安区科学技术委员会党组书记、主任林晓珏近日在接受人民网记者专访时，以非常形象的数字对比来诠释了科技创新“静安模式”的独特之处。她同时坦言，静安区现代服务经济产业发展已达相当程度，继续纵深提升发展，已经面临发展瓶颈。如何突破靠土地、靠投资、靠规模扩大带动发展的模式，如何以自主创新激活产业经济存量、形成新的经济增长点，是静安科技创新破题的重要方向。

静安科技创新并非你想象——

实际上创新资源和动力“先天不足”

林晓珏认为，“上海各个区县的科创资源优势各有不同。比如杨浦，高校集中；浦东，作为张江高新示范区的核心所在，大型科研院所众多；嘉定，制造业非常发达……在很多人眼里，身处上海最中心、最繁华商业圈的静安区有着太多让人羡慕的先天优势，其实在上海科创版图中，是看不到中心城区的。从传统的科技创新角度来看，静安并不是一个拥有较多科技资源的地区——只有一所高校，上海戏剧学院，科研院所也很少，产业结构又比较单一。”

从静安区的区情来看，具备以下六个特点：经济体量巨大、区域环境好，但尚未形成有效的科技创新聚集效应；跨国公司多，但外资研发中心缺乏；科技企业对区域贡献逐年递增，但科技创新资源缺乏；文化创意产业快速发展，但与科技融合不足；重视人才队伍建设，但与静安发展的需求存在一定差距；区域科技创新生态有待进一步优化完善。

“科技创新对静安来说，到底该怎么做？之前我们其实是一直比较困惑的。在探索上海建设有全球影响力的科技创新中心的研究过程中，我们越来越认识到：静安要充分发挥其综合优势和自身特色，而不是非得要跟别人来比传统的知识产权有多少、获得科技进步奖励有多少，因为这些都还是比较表面化的东西。如果成果仅仅只是一个摆设但不能转化，就没有什么实际意义。如何在经济、社会的主战场上，把科技创新的价值充分发挥出来，才是最为迫切的。”林晓珏说。

综合环境才是核心竞争力——

充分发挥中心城区三个“比较优势”

尽管从传统意义上看，静安区发展科技创新在区域产业结构单一，缺乏高校院所等传统科技资源的情况下，不具备科技创新资源禀赋。但静安可以利用好中心城区的“集聚、整合和扩散”的功能，发挥好“比较优势”。

静安区三方面“比较优势”：“首先是综合环境奠定了静安核心竞争力。不同于工业时代的成本决胜，创新时代的决胜要素在于创新要素的汇聚力。”尽管静安“寸土寸金”，但依然吸引了众多“创客”在这里扎根创业，原因为何？“静安可以用高创新效率、高汇聚效应来‘抵充’其高商务成本，使企业综合成本降低，并形成‘中央智力区’和‘创新集聚区’。静安实施的是应用层面的创新，在互联网+时代的大背景下，静安创造了最好的应用场所与市场环境。‘静安模式’的特性在于运用‘互联网+’的技术和理念，为金融、商业、时尚、传媒及生活服务等领域提供解决方案，带来技术、文化和商业模式的融合创新。”

其次，“三心”叠合，即科技创新中心、金融创新中心、时尚创新中心的叠加、咬合为静安发展助力。“全球科创中心往往也是全球金融创新中心、全球时尚创新中心，三者是密不可分的。三心叠合意味着产业链、知识链、文化链的融合。产业链融合，形成产业集聚，这是最关键的环节。知识链融合，是通过知识创新促进技术创新进而促进产业创新。文化链的融合，充分利用深厚的文化底蕴和国际化的文化碰撞，建立文化的核心价值链。科技、金融、文化的协同融合发展，形成静安区自身独特的区域文化和产业特色。”

此外，近期被外界热捧的“新车间”、“足记”等创客团队都活跃在静安，浓厚的“创客文化”、备受外界关注的多个“众创空间”为静安增添了活力，“中国第一家真正意义的创客空间就是新车间。创客空间，不是政府引导、规划出来的产物，而是一群有着创业梦想和激情的人们，逐步吸引和集聚了一批创业团队和项目，与时代发展相契合、应时而生的产物。”

在建设科创中心中的定位——

核心商务区的“科技创新最佳实践区”

在建设具有全球影响力的科技创新中心进程中，静安区对自身承担的“角色”是如何定位？对此，静安区的目标格外清晰：“立足于国际化、前瞻性，强调应用和引领，以技术应用模式创新为内核，产业融合、价值链拓展为依托，重点通过聚焦科技成果的应用示范区、金融产业的集成创新区、文化创意的高端集聚区的实践，围绕科技、金融、文化等产业深化融合，着力构建具有静安特色的科技创新体系，最终建设大都市核心商务区的‘科技创新最佳实践区’。”

“无疑，静安区是科技创新成果应用示范的最佳平台。”对此，林晓珏予以具体阐释。从应用角度看，科技创新必须依托于一个良好的平台，才能最大程度地升华科技创新所带来新的产品、新的企业和新的市场，进而转化成真正的生产力。而从空间角度讲，全球科技创新中心本质上是一个创新的门户和枢纽，它实际上是由不同影响力的科技创新的高地组成的，而且从城市内部来说，各区域科技创新的能力必然是不均衡发展的。

“静安可以借鉴纽约模式，将科技成果与高度繁荣的服务业相结合，把最新技术应用到金融、传媒、时尚和医疗服务业等领域，确保优势产业始终处于领先地位。静安区委、区政府领导多次提出，静安区要带头加强科技创新的实践应用，推动产业的迭代更新。”

在谈及静安区“金融产业的集成创新”时，林晓珏表示，一方面科技型中小企业融资难、融资贵，但另一方面，社会上的“热钱”很多，却苦于找不到好的项目。“科技创新本身意味着高风险而且收益不确定。作为政府，应立足于经济社会长远利益，主动分担风险，支持鼓励企业创新。政府既要改进公共科技创新资金的使用方式，还要优化风险投资的市场环境。积极搭建创业者与投资者沟通交流的公共平台，促进创业者和投资者的空间集聚，同时减少不必要的行政干预，由市场决定优质创新项目的选择。”

据了解，目前静安筹划设立“科创引导基金”，并由此打造静安区科技产业与金融平台，冀望通过3年左右时间，在静安区形成“政府引导基金与市场化母基金、专业化的股权/创投基金群，以及互联网+、科技服务、金融服务、文化产业的特色科创产业项目群，股权众筹、创业小贷、融资租赁等配套金融，吸引创业家与投资人等人才汇聚的科技金融创新集聚区。

此外，文化创意产业已成为静安发展重要引擎，设计展示、传媒广告、戏剧娱乐、艺术品交易等行业快速发展，成为静安经济发展的五大产业之一，也已基本形成了“一圈一街一谷五片”的文化创意产业发展格局。

“虽然静安的文化创意产业培育体系不断壮大，但与科技等产业的融合还不足，文化创意产业还处于价值链的中低端，未来我们要不断往上走，比如打造时尚创意、定制产业，这些文创产业占地少，回报高，未来发展空间非常广大。上海要打造国际一流大都市，我们绝不能把海派文化丢失，在这方面静安有基础、有条件，大有可为。” 谈及未来，林晓珏信心满满。

(来源：人民网)