美丽的静安寺地区，到处“天蓝、地绿、环境优雅”，在这优美环境、整洁市容与市民欢歌笑语间，有着无数默默奉献、辛勤工作的城市管理者，他们奉献着自我，甘作一片绿叶，把春天送到城市的每个角落，把绿意留在人们的心中。静安寺街道市容环境卫生管理所所长周新华同志便是他们其中优秀的一位。

周新华同志是一位基层的领导干部，长期战斗在市容环境管理的第一线，具有很强的敬业精神和开拓能力。他肩负静安寺街道市容环境卫生管理领导工作，以科学发展观为指导，以“高起点、外向型、国际化”的发展思路，以“跨前一步，为民服务”理念，紧紧围绕迎世博600天工作，在着力改善环境卫生、提高市容管理水平方面具有相当丰富的工作经验，在组织、协调市容环境综合治理方面形成一套独特的工作模式，特别是在迎“世博”600天工作中，他在长达一年多的时间中，经常加班加点不分昼夜检查市容市貌，积极组织区域内相关部门联合整治市容“顽症”，带领团队攻坚克难，艰苦奋斗，在门责管理方面取得了显著的成绩。

担任所长11年来，周新华同志在静安寺街道城市市容环境管理岗位上以一名党员的忠诚和一名基层干部的勤奋，团结和带领身边人扎实工作，服务群众，为创造最佳环境，构建和谐静安寺做出了不懈努力，得到了各级领导和广大群众的认可。一分耕耘一分收获，近年来，该同志连续多年被评选为先进个人，并在2008年获得政风行风先进个人、区立功竞赛先进个人、局重点工程实事立功竞赛先进个人、静安区市容环境责任区管理竞赛先进个人，2009年度还被评为上海市“添美杯”立功竞赛保洁管理赛区规范管理优秀组织者。他所带领的集体更是获得1999年、2000年、2002年、2003年、2004年、2007年、2008年静安寺街道市容所多次荣获市容市政委系统先进集体单位称号，2001年至2006年连续6年荣获区文明单位称号、2007年获上海市环境卫生管理重点工程实事立功竞赛优秀单位荣誉称号、2008年度“工人先锋号”等荣誉称号、2008年上半年获得市容环境卫生市民满意度评价全区第一，2008年下半年在市容环境卫生责任区管理达标活动“先行先试”十个街道机制考核中取得第一名的成绩。这些成绩的取得无疑和周新华同志的个人努力是密不可分的。

周新华同志是一名有13年党龄的党员，79年参加工作以来在党的培养教育下，由一名青年成长为一名党的基层干部，他深知这一切离不开党的关怀与培养。因此，该同志始终信念坚定跟党走，把为人民群众服务当作第一要务。学习科学实践活动中，作为支部第一责任人，该同志认真按照上级党委要求，主动参学、精心组织、扎实整改，特别注意把科学发展观落实到具体工作中，处处在工作中体现党员的先锋模范作用，提高所内党员的理论修养和工作水平，并热心地组织支部党员资助辖区内困难学生和孤老。

自1979年参加工作以来，周新华同志一直从事市容环境工作，从基层一线工人做起的他，这些年来，凭着一股韧劲和对事业高度的责任心，迎难而上，一步一个脚印改善着身边环境，改观静安寺地区的面貌，使得静安寺地区市容面貌焕然一新。2007年7月以前，静安寺周边道路乱设摊现象极其严重，每天摊位有200只左右，“六乱”现象普遍，地区环境卫生脏乱差。周新华同志组织相关职能部门连续出击，亲自参加各种整治行动。在经过半个月的连续联合整治行动后，他发现突击整治虽见效快，但有回潮现象，政府投入大量人力物业，但治标难治本。他在一段时间的摸索、思考、实践后，总结出只有把“发现、处置、固守”三者有机结合，建立一个系统的长效管理机制，才能确保市容环境常态优良。近年来，在他的组织协调下，静安寺地区建立了首支社会组织力量（固守力量），配合静安寺地区整治后路段（区域）的固守。随着队伍建设的成熟，他将这支队伍逐步与市容所、城管分队的日常管理、综合执法整治有机结合，达到无缝衔接。在城区市容环境管理上，由突击整治向常态管理过渡，组建的这支队伍在协助市容环境管理工作上发挥了重要作用，完善了市容环境管理的长效机制。

在迎世博600天工作中和世博举办期间，在长达两年时间中，面对动态的市容环境管理工作，他以所为家，无私奉献星期天、节假日，并经常早晨6点就到单位，到道路上、小区里巡视环境卫生，检查门责，参加整治行动，有时干到深夜就在单位沙发上打个盹，第二天继续工作，周新华同志以饱满的工作热情和坚定的争创决心，带领团队攻坚克难，艰苦奋斗，取得了工作的一个又一个胜利，得到了上级领导和同志们的好评。特别在每百日测评的日子里，他亲自挂帅参与了与街道、城管、协管、食监、工商、社会力量组织等部门共同组成的街道联合执法队，顶着烈日，现场办公，指挥属下近百人参与各项整治行动，确保每项措施落实到位，每次行动都圆满成功。

迎世博600天“门责联包”工作全面展开，在“条块结合，以块为主，条统块管”的原则指导下，周新华同志以“零容忍”的工作标准，结合静安寺街道区域特点，大胆创新，完善了门责管理“常态加长效”的管理模式。作为街道联席会议的成员，协调沟通街道、城管、协管等部门，组建了一支“三位一体”的门责联包小组管理队伍，通过执法人员、协管人员参与，使门责管理工作更加得力，保证了日常管理的有效性。迎世博及世博举办期间，针对水果店、杂货店、饮食店的跨门营业整治，对马路乱设摊、弄口乱设摊的整治活动中，他边做边摸索，学习实践科学发展观，建立了一支街道层面的“3+2+1”联合整治队伍。使管理、执法、固守、作业等各环节紧密结合，保障各项整治工作顺利推进，整治成果得以常态化。他积极参与每次的整治行动，统筹谋划，充分沟通、协调相关部门，带领门责联包小组和联合整治队伍，进行了300余次突击整治，出动整治车辆742车次，人员3000余人次，教育753次，整改面积678平方米，取缔无证设摊134起，取缔废品回收摊（占道、弄口、弄内）76起，清理垃圾量200余吨。通过整治，静安寺市容环境卫生、经营秩序状况有了明显改善，门责达标检查通过率100%。

几年来，他事事身先士卒、率先垂范，每天总是第一个早早来到办公室安排当天工作，又总是最后一个下班回家。每天加班工作平均多2到3小时，一个月下来就是90小时，一年下来竟达千余时。就是以这样一种忘我的精神和扎实的工作态度，打开了工作局面，得到了各级领导的信任和同志们的支持。

随着静安寺街道市容面貌的日新月益，城市管理工作面临着前所未有的艰巨任务。违章设摊、占道经营、乱披乱挂、偷倒垃圾、乱喷乱涂等市容管理方面的突出顽症,严重阻碍着经济发展和环境改善，为切实创造整洁优美的市容环境，该同志总是和全体管理人员战斗在一起，一项一项抓治理。2010年3月的一天凌晨，所内管理员巡查至万航渡路138号发现墙上大面积污染，被人喷涂了一些发动标语，周新华同志知道后马上联系清除乱涂写的公司将其进行清除。可是之后的几天连续出现这种大面积喷涂情况，周新华同志当机立断决定采取守侯伏击。他带领管理人员、协管队员等了近三小时，终于发现一个黑影，当场将喷涂者抓获，移送公安、城管部门处理。最终，喷吐者受到了处罚，也达到了管理效果。象这种情况在管理过程中可谓屡见不鲜，该同志始终能够做到冷静处置、不惧不躁、依法办事。

一位哲人曾说过：“成功属于每一位有准备的人”。周新华也不例外，虚心学习、勤勉务实便是他迈向成功的基础。平时工作中，他总是到路面，到小区，掌握第一手资料，还经常与路边摊贩、跨门营业者聊天，了解被管理者的需求和想法。他对工作一丝不苟的精神，深深感染着所有同志提高标准、踏实工作。正是在这种感召下，全所同志齐心协力拧成一股绳，为静安寺街道市容环境的改善做出自己的贡献。

作为一名干部，一位部门的负责人，周新华深知光有一股不怕难的吃苦劲是不够的，社会在日新月异的变革，人们对精神文明需求和对城市环境的要求越来越高，在人员少，经费少，工作多，范围广的情况下，提升市容面貌可不是空话可以做好的，必须有科学的管理方法，先进的管理理念。为此，几年来他始终把打造“学习型队伍”放在第一位，忙与不忙，每周都挤出一天时间，组织大家共同学法规、学业务知识。逐步建立了网格化管理、路面巡查、24小时值班、督察考核等一系列行之有效的工作制度。从无到有，从单一到全面，为静安寺街道市容所文明创建和城市管理长效化作出了积极成效，为市容所及市容协管队、垃圾箱房保洁队、社会力量固守队“三支队伍”正规化建设打下了坚实基础。

周新华同志就是这样一个以所为家，爱岗敬业的基层工作带头人，是静安寺地区市容环境的城市管理先锋。