静安区文化旅游局加强日常巡查，指导旅行社规范诚信经营

今年以来，旅游市场整体运行平稳有序，呈现复苏发展的良好势头。在旅游市场恢复发展的关键时期，规范旅游市场秩序，保障游客合法权益，有效增强市场预期尤为重要。根据文旅部关于进一步规范旅游市场的通知精神和市总队要求，结合静安辖区实际情况，静安区文化和旅游局执法大队扎实开展了旅游市场专项执法行动，规范旅游复苏秩序，指导企业诚信经营。

一、规范旅行社经营行为、诚信经营

区文化旅游局执法大队持续加强对旅行社的日常巡查。一方面利用全国旅游监管服务平台开展线上巡查，核查辖区旅行社电子合同签订情况，发挥电子合同在“不合理低价游”治理中的监测和预警作用，有针对性开展线下核查。另一方面结合市总队关于旅行社分类监管要求，梳理摸排辖区旅行社经营状况，近期共对60余家旅行社及服务网点开展现场检查，重点对旅行社是否与游客签订旅游合同、合同是否规范、是否擅自变更行程、供应商及地接社资质情况、旅游安全保障措施等情况进行核查，提升旅游经营者规范经营的内在动力，严格要求旅行社诚信经营，依法依规、规范旅游复苏秩序。

二、加强宣传引导

为减少游客在旅游过程中权益受损，区文化旅游局执法大队做到“边执法边普法”，采用多种方式对消费者进行警示宣传。通过前期摸排，部分小区老年人集中出游人数较多，可能存在低价游或强制购物的风险，执法人员赴天目西路街道华康居委会、中兴路1233弄居委会等地加强与居民沟通，通过播放诚信视频，公众号宣传提醒居民朋友不贪图便宜、不抱侥幸心理，应选择正规、有资质、口碑好的旅行社，签订正规旅游合同，主动购买旅游意外保险，自觉抵制“不合理低价游”，勿通过社团、保健品店等无经营资质的个人和组织报名参加无安全保障、无质量保障、无服务保障的“三无”旅游团，在旅游途中购买商品时保持理性，不冲动消费。同时，通过大队微信公众号向企业宣传诚信经营，以及信用受限后对企业的影响，同时对市民宣传旅游中可能存在的风险点，提高市民自身防范意识。

三、开展节前专项执法行动

为贯彻落实市总队《关于开展五一节前旅游市场联合执法行动的通知》要求，区文化旅游局执法大队跨前一步，于“五一”节前4月23日、26日，部署精锐执法力量，联合兄弟执法部门，对辖区恒通路恒丰路、大悦城周边游客集散点开展一日游集中整治，对20余辆旅游巴士进行检查，重点对游客签订旅游合同情况、车辆资质及包车合同等旅游资料是否规范等情况进行检查，并对旅游相关人员、游客进行了旅游出行安全知识宣讲，要求驾驶员、现场负责人规范经营，诚信经营。

近期共处理各类涉旅投诉13件，其中大部分为在车站机场、旅游景点等发放冒充我区知名旅游企业的小广告，旅游者受到权益受损后进行的投诉举报。对于此类情况，我大队专门走访国旅集团上海有限公司、中国旅行社总社（上海）有限公司，就此类投诉建立协同处理机制，畅通投诉处理渠道，打造诚信旅游市场。

下阶段，静安区文化旅游局执法大队会继续加大旅游市场的检查力度，加强与市场监管、公安、交通等部门协作，形成工作合力，严厉打击旅游市场的违法违规行为，要求旅行社规范经营、诚信经营、优化服务意识，营造健康、良性、诚信，真正让市民放心的文旅市场环境。