关于印发《静安区退役军人事务局政府

静安区退役军人事务局政府信息公开实施细则

第一条   为加强和推进我局政府信息公开工作，提高工作的透明度，保障公民、法人和其他组织获取政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《上海市政府信息公开规定》有关规定，结合实际，制定本制度。

第二条   政府信息公开，应当坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则。
    第三条  下列政府信息应当主动向社会公开：
    （一）区退役军人事务局行政管理职能、内设机构的设置、领导成员分工等；
    （二）区退役军人事务局相关信息及规范性文件； 
    （三）咨询服务热线、投诉举报电话；
    （四）法律、法规、规章规定应当公开的其他政务信息；
    （五）与人民群众利益密切相关的其他事项。
     第四条  下列事务和信息，不予公开：

（一）依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开；
    （二）涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，不得公开。但是，第三方同意公开或者本局认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开；
    （三）本局的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息，不予公开。

本局在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。
    第五条  主动公开的政府信息应当通过以下一种或者几种形式及时予以公开：
    （一）网站是第一公开平台。通过“上海静安”（https://www.jingan.gov.cn/）“信息公开”内“信息公开目录-按部门分类”的“退役军人事务局”栏目公开。

    （二）报刊、广播、电视、微信公众号等媒体。
    第六条  属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
    第七条  公民、法人或者其他组织可以向区退役军人事务局申请获取相关政府信息。
    第八条  公民、法人或者其他组织申请获取政府信息的，应当向本局的政府信息公开工作机构提出，并采用包括信件、数据电文在内的书面形式；采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理该申请的政府信息公开工作机构代为填写政府信息公开申请。

政府信息公开申请应当包括下列内容：

（一）申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式；

（二）申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述；

（三）申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。

第九条  对申请公开的政府信息，根据下列情况分别作出答复：

（一）所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；

（二）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；

（三）行政机关依据本条例的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；

（四）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；

（五）所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；

（六）行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理。

第十条  申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容，但是能够作区分处理的，本局应当向申请人提供可以公开的政府信息内容，并对不予公开的内容说明理由。

第十一条  本局收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。
    本局不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经本局信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过20个工作日。
    征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内。

第十二条  按照“谁主管、谁负责”的原则，实行政务公开工作责任制。局各科室、局属事业单位主要负责人承担本科室、局属事业单位政府信息公开的组织领导责任，负责职责范围内应公开的相关文件、资料的审核，确保所提供信息的准确性，并按照规定程序及时公布政府信息。
    第十三条  局机关和局属事业单位及其工作人员要主动接受有关监督部门和服务对象的监督，通过有效方式听取意见，发现问题认真进行整改，认真处理对政府信息公开的举报投诉等，保证政府信息公开工作的落实。
     第十四条  本制度自印发之日起施行。