各位代表:
现在,我代表彭浦镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。
一、2024年工作回顾
2024年是中华人民共和国成立75周年,也是彭浦镇实现“十四五”规划目标任务的关键一年。过去的一年,面对新形势、新变化、新特点,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委、区政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,紧紧围绕区委、区政府确定的“四范目标”“七增计划”和“五大工程”,团结和依靠全镇人民,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,全力以赴完成年度各项目标任务,在建设“卓越城区·魅力小镇”的征程上迈出新步伐。
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)精准施策强基赋能,经济发展行稳致远
锚定全年经济目标。紧紧围绕“经济强镇”这一发展主线,全力以赴稳增长、促发展。一是锚定全年目标。聚焦投资促进目标,强化招商引资力度,通过双月调度和季度督促扎实推进经济发展,确保全镇年度目标顺利完成。全年累计新引进企业895个,其中千万级企业8个,百万级企业27个。二是稳定增长态势。按照区经济运行调度要求,根据“市级重点企业月度覆盖、区级重点企业季度覆盖”原则,落实61家重点企业的资源配置优化与服务整合;完成197家重点企业核准,新纳统31家,确保稳增长。三是强化镇级统筹。制定《加快提升镇域经济发展能级行动计划(2024-2028年)》,增强镇域经济活力,推动全镇经济快速发展及产业结构优化升级。
构建优质营商环境。落实市营商环境7.0版方案,统筹镇村两级招商服务力量,加快推动形成体系化保障、网络化覆盖、规范化运作的两级服务机制。一是延伸服务触角。完成镇企业服务中心2.0升级,新增6个楼宇园区企业服务站点,并在南中北三个园区试点开设“静心帮办”企业服务延伸点,提升经济工作效率和服务效能,形成以1个彭浦镇企业服务中心为基本点,辐射至13个楼宇园区的“1+13”企业服务站点布局,做实15分钟营商服务圈。二是积极向外推介。秉承“开放合作,共谋发展”原则,2024年赴北京、内蒙、福建、广东、新疆、江浙沪等多地开展招商考察工作,增加对潜在投资者的吸引力度和互动频率,积极拓展市外资源。三是打造营商品牌。始终坚持以企业需求为导向,以优化营商环境为己任,不断创新服务模式,提升服务效能,创建“1+E”营商服务品牌,构建全覆盖服务网络、提升全流程服务效率、推动全方位服务发展。
提升服务企业质量。整合区域内、镇域内各类资源,进一步提升企业服务能级。一是拓展“服务管家”制度。镇领导班子和机关干部与镇各经济目标责任单位结对,共同开展企业服务走访工作。2024年,全镇96家“服务包”企业及475家三级服务网络企业,含35家千万级企业和164家百万级企业均已全部完成走访,走访覆盖率100%。二是精准匹配企业需求。结合商会“彭聚商祺·益企一会”项目,为企业提供人才政策、品牌宣传、业务对接等服务内容,开展“专精特新中小企业梯度培育政策”、“人才引进政策解读”、“网络安全宣讲”、“科技金融宣讲”等讲座,助力企业转型升级,提升核心竞争力。三是有效化解企业难题。通过日常走访交流,与企业保持良好沟通,积极解决企业遇到的问题,通过提前介入、主动服务,全年为企业解决各类问题294个,提升企业的满意度和属地粘性。
(二)改革进程稳步推进,集体经济健康发展
稳步推进各项改革任务。在市农业农村部门的指导下,按照尊重历史、兼顾各方、扎实稳妥的总体要求,结合各村集体经济组织现状,有序推进各项改革工作。一是夯实彭浦村改革基础,完善村集体经济组织产权制度改革方案和路径探索,推进各项前期工作准备。二是启动白遗桥村改革工作,成立白遗桥村(永和集团)产权制度改革领导小组,有序推进原白遗桥村旧宅改造分房工作,扎实改革基础。三是推进历史问题处置,搭建多方沟通平台,听取各方意见、重点关注集体土地、房屋资产等方面问题,推动思想共识凝聚和解决路径探索。
加大集体三资监管力度。扎实推进农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治。聚焦财务、债务、合同、工程、土地等关键环节,压实责任、逐一对照、严格自查、督促整改,推动三资纳入上海农村集体资产经营管理监督平台,指导加强内控制度完善和流程规范。强化制度监管,制定完善并印发了《彭浦镇集体经济组织公务卡结算目录》《车辆配备使用管理规定》《履职待遇、业务支出管理办法》《“三重一大”事项报告制度的实施办法》等,促进集体经济组织规范有序运行。
(三)生活环境提档升级,城镇管理精细高效
生态环境优化提标。深入开展“美好家园·四季行动”主题活动,积极推进城市精细化管理示范区建设,建立工作领导小组,制定《彭浦镇薄弱道路市容环境整治工作方案》,全面统筹协调推进薄弱道路、市政设施和沿街立面市容环境整治。2024年,彭浦镇获批本市新一轮“绿水青山就是金山银山”实践创新基地的首选街镇。积极推进卫生健康示范镇建设,开展爱国卫生系列整治活动,不断提升病媒生物防制水平,不断丰富爱国卫生和健康促进工作内涵。切实推深做实林长制工作,排摸核对镇域范围绿地信息,加强辖区内公园城市建设,制定“一园一策”开放方案,不断提升林绿资源保护水平。
区域环境焕新改善。开展“美丽街区”项目建设,选取平遥路、万荣街坊等11条道路实施店招店牌、建筑立面、道路设施相关项目,开展侯赵泵站、“六艺亭”泵站设施设备更新改造项目工程建设。有序推进住宅小区“美丽家园”建设,永和路448弄绿化补种、恒凌公寓围墙修建、幸福一村健身场地翻新、绿福公寓假山底座及水循环系统修缮等项目全面完善。完成13个小区非机动车充电设施安装。不断完善镇“15分钟生活圈”规划,建立一批社区、街区项目储备库。截至12月底,既有多层住宅加装电梯工作新签约49台,新开工70台,竣工87台。全面启动雨污混接普查与整治工作,完成全镇196家一级排水用户和2375家二级排水用户的初步排摸。积极响应“工业上楼”政策,推动江场西路南侧原曹安市场、芷新汽修地块进行转型升级。协调推进白遗桥绿地、万荣绿地+二期项目规划调整、项建书编制和地块收储工作。
精细管理日趋完善。推动“一网通办、一网统管”融合发展,围绕数字化治理,牵引治理体系和治理能力现代化,实现一网通办更加便民利民,一网统管更加敏锐敏捷。截至12月底,共受理各类工单37038件,“12345”市民热线、随身办、融媒体工单共5400件,各类工单及时接单率、及时处置率、及时结案率均达到100%。开通了本镇的“小镇热线”,以“48小时答复”为服务宗旨,做到第一时间受理、第一时间交办、第一时间处理、第一时间回访。持续加大违法建筑治理力度,截至12月底,共拆除违法建筑面积36800平方米,完成库内销项13033平方米,实现拆除库内任务共计49833平方米。进一步完善住宅小区物业服务达标考核机制,引导督促物业服务企业提高小区管理和服务水平,截至12月底,已启动25个居民区业委会的换届组建工作,完成6个住宅小区地下车库移动通讯网络覆盖工程。
社会整体和谐稳定。强化社区综合治理,组织街面和社区巡防工作,开展群租整治20次,覆盖小区45个,整治群租房屋113户,开展“三合一”场所整治85家,有效维护社会公共安全和住房使用安全。加强实有人口工作,核实重点对象信息,做好“一标三实”信息系统数据维护,抓实重点人群、特殊人群管理。在全镇各行业、各领域全面开展安全隐患大排查、大整治,着力从根本上消除事故隐患、从源头上解决问题,坚决防范遏制重特大事故。进一步推进防汛防台工作,加强风险隐患排查,对发现的问题隐患及时督促落实整改。信访、平安、司法调解有序,“三所联动”成效明显,着力强化访调对接、访诉对接,依法及时就地化解矛盾,提升社会矛盾治理能力和水平。
(四)解忧惠民改善民生,民生福祉愈加丰厚
民生保障持续推进。落实各类困难群众保障工作,截至12月底,累计发放救助金1996万余元,逾2万人次受益。精准施策,积极推进稳就业工作,新建2个社区就业服务站,实现失业人员再就业1036名,476名就业困难人员成功实现就业,帮助118名长期失业青年就业,创业帮扶69家,离校未就业毕业生帮扶就业率超90%。依托“老伙伴”“乐龄有伴”“小镇宜居关爱”三个老年人关爱项目、40个养老顾问点及社区志愿服务力量,织密织牢社区老年人关爱保障网络。推进老年人助餐“1+X+N”体系建设,完成中央配送厨房升级改造,新建1个社区食堂、2个社区助餐点、1个社区长者餐桌,充实老年人“15分钟助餐服务圈”。推出社会化“身边的优待”服务项目,扩增退役军人和重点优抚对象优待证优惠使用资源库。加强残健融合,为111名三阳基地学员提供法律、安全、心理、生活能力、职业技能等方面的培训。持续保障36个“静邻帮办”政务服务点、小镇驿站、小镇史馆、慈善超市等项目设施稳定运行。
社会事业蓬勃发展。出台《彭浦镇提升宣传思想文化软实力行动计划(2024—2028)》,全面启动实施文化铸魂工程、文化传世工程、文化兴业工程、文化惠民工程。完成文化中心二期综合升级改造,以实用和艺术相结合建设北二、翔前两个社区摄影文化广场。通过线上线下相结合的方式,开展“春节七天乐”“国庆七天乐”等节日游园会活动,办好“最美”主题摄影展、“小镇摄影艺术节”、“小镇好声音”第二届K歌大赛、彭浦镇社区健康运动会、彭浦镇科技节。加大文化配送力度,成功举办2024年“彭乐艺站”公共文化配送启动仪式,新增“小镇夜校”“文化直通车”特色项目。加快体育设施建设和改造,新建市民健身步道1条,多功能运动场1处,社区体育健身苑点2处,翻新体育健身苑点1处。精心打造“彭动汇馆”公共体育配送平台,汇集社区体育全民运动健身场馆开放、体质体能监测服务等五大类上百项服务内容。推出2.0“彭普益+”科学健康联盟,制作《“彭普益+”科学健康联盟手册》,将优质医疗资源直接配送至居民家门口。举办“益朋璞”社会组织公益课,受益人数上千人次。完成镇域第五次全国经济普查工作,及时做好名录库维护工作。
基层治理稳步增强。立足镇域特点和楼宇园区实际需求,建立一家园区党委,成立四个街区治理共同体,推进强化引领、服务和凝聚理念,构建多元善治体系,一体协同推进新兴领域全覆盖工作,以党建引领的创新实效为基层治理注入动力与活力。分批次完成覆盖28个居委会办公、活动场地的零星修缮工程项目及居委会标准化建设项目;升级优化“彭治慧”大课堂,全年开展“全岗通”培训71次,进一步提高社工队伍沟通协调和组织能力。依托“美丽楼组”“彭邻格”“邻聚力”等治理品牌运作,打造“彭邻善治”彭浦镇社区自治体系2.0版。累计创建美丽楼组数达2759个,新建41个美丽楼组样板间,实施12个楼群微网格项目,打造12条社区治理研学路线,有效激发群众参与社区治理的积极性和创造性。积极整合“五社联动”优势资源,升级启动“彭邻格”社区微网格项目12个。进一步优化“楼组议事会”“楼组自治”等居民自治组织全过程参与机制,增强楼组居民自我管理、自我服务实效。截至12月底,已微更新投放点55个、专项更新投放点14个、建设精品居住区2个、设立惠民回收服务点4个、创建固定型服务点35个。
(五)积极作为攻坚克难,政府建设不断完善
坚定牢固政治立场。深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平总书记考察上海重要讲话指示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严格落实上级各项决策部署,坚决履行全面从严治党主体责任和意识形态工作责任,持续加强党风廉政建设。
厚植清廉执政根基。坚决把纪律和规矩放在首位,落实政府系统全面从严治党的主体责任,持续正风肃纪,严厉查处群众身边的不正之风和腐败问题,以更积极的状态推动发展、服务人民。以“钉钉子”精神切实抓好落实,确保各项工作高标准推进、高质量完成。严格遵循中央八项规定及其实施细则,坚决反对形式主义和官僚主义,做到既有担当又负责任、既努力工作又保持清白、既勤政又廉政,着力营造风清气正的良好政治生态。
崇尚务实重干文化。认真做好巡视巡察、审计检查等整改工作。一体推进“三不腐”建设,认真审慎地做好查信办案工作。加强重点领域、重点岗位廉政风险防控,进一步规范政府采购流程。探索建立“五位一体”融合贯通协同大监督体系,推动基层监督走深走实。建成河滨清风新时代“e+”廉洁主题公园,进一步弘扬廉洁文化。
各位代表,这些成绩的取得是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的结果,是区委、区政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大鼎力支持的结果,更是全镇广大干部群众拼搏奋斗的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向各位代表、各界人士,向所有关心支持彭浦镇发展的同志们和朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中仍然存在着短板和弱项:经济结构不优、新的经济增长点不多,经济发展后劲依然不足;公共服务水平发展步伐不快、管理不精不细;服务供给的均衡性、可及性、可感性不足的问题仍然突出。针对以上问题,我们将采取措施切实加以改进,尽心竭力做好各项工作,决不辜负全镇人民的重托。
二、2025年主要工作
2025年是进一步全面深化改革的关键一年,是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划编制之年。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,以“整体推进、全力奔跑”为工作总主线,以改善民生为根本,更好统筹发展和安全,为镇域经济社会高质量发展奠定基础,不断开创“卓越城区·魅力小镇”新篇章。
综合各方面因素,建议今年彭浦镇经济社会发展的主要预期目标是:镇政府预算总收入增长3%;集体经济组织收入增长3%;集体经济组织利润增长3%;规模以上企业产值增长5%;新引进有贡献度企业300家,其中符合产业导向的优质项目8家,符合产业导向的一般项目25家;城镇登记失业人数控制在区下达目标之内;实施完成政府实事项目。
今年重点做好以下六方面工作:
(一)助力加快经济复苏发展,深化强镇战略,建设实力小镇
推动经济稳步增长。紧扣“经济强镇”发展战略,坚持质效并举、择商育商,着力招大引强、招新引优。优化招商质量。结合国家重点发展战略和市区新兴产业导向,根据镇域实际,进一步明确产业发展导向,突出招商引资重点方向,强化未来产业对地方经济发展的支撑作用。发展链式招商。突出以商引商,更加关注商会、行业协会以及各类链主企业的互动联络,构建“多方联动、多元共招”的招商格局;突出精准招商,以镇域优势产业集聚集群为基础,着力延链、补链、强链,促进镇域高质量发展。强化企业培育。强化政策引导、分类点帮扶,建立健全专精特新企业、高新技术企业、单项冠军企业等梯度培育体系,助力企业持续快速发展。
打造一流营商环境。全面优化营商环境,打造效率高地,助力经济加速跑。扎实提升彭浦镇企业服务中心运行质量,以体系化、网络化、规范化为目标,优化搭建资源共享平台,加强资源整合,进一步推进楼宇园区企业服务站建设覆盖面,夯实“15分钟营商服务圈”。坚持企业有所需、政府有所应,进一步推动企业走访联络和服务对接,汇聚人才、就业、就学、医疗等各方面资源形成服务清单,动真碰硬帮助企业解决实际问题。加强社会合作、做强合力,延伸社会楼宇载体和社会机构合作,建设符合全局利益、发挥各单位优势、覆盖全镇楼宇园区的融合发展机制。
提升为企服务质效。进一步集聚镇村两级招商服务资源,打造覆盖全流程、全方位的企业全生命周期服务体系,提升企业办事便捷度。深化“服务包”制度,优化企业问题发现、解决和督办机制,关注企业发展难点和业务支持,为各类企业提供更多贴心服务,让政务服务“有速度”“有温度”。增强政企沟通交流,密切关注企业诉求,深入洞察企业目标及产业趋势,为企业提供针对性的服务资源,强化信息互通、资源共享,推动优势互补、合作共赢。着力提升服务能力,多种形式开展培训学习,建设专业过硬、态度过硬、能力过硬的招商队伍,提升项目全生命周期管理和服务保障能力。
做优做强集体经济。进一步健全完善集体经济组织“三资”监管制度,规范集体经济组织运行,促进形成权责明确、决策规范、运行高效、监督有效的治理机构。推动集体企业降本增效,提升集体经济运营效能,进一步利用好集体资产、资金、资源,加快存量土地开发利用,助推集体经济融入区镇发展格局,保障集体经济组织和成员长期稳定发展。全面运用市级监管平台,全力推动公开交易,确保集体资产在阳光下运营。深入学习贯彻农村集体经济组织法,提高制度执行力。稳步推进集体经济组织产权制度改革,有序推进彭浦村、原白遗桥村清产核资、农龄复核等必要程序开展。继续做好原白遗桥村旧宅改造分房工作。稳步推进相关历史遗留问题解决。切实做好农民退养。加强农村集体经济组织人才队伍培育,完善目标考核机制,激发集体企业活力。
(二)引领宣传思想文化建设,深化文化创新,建设品质小镇
打造品牌,构建文化引领发展引擎。聚焦“文化重镇”旗帜目标,赓续彭浦镇“勇立潮头”的精神,以实施文化铸魂、文化传世、文化兴业、文化惠民“四大工程”为牵引,弘扬“潮文化”,打造“卓越城区·魅力小镇”,推动小镇各项事业再上新台阶。立足于树潮牌、赶潮流、立潮头、引潮力和弄潮儿,新建以“潮文化”广场为代表的一批打卡点,打造摄影文化广场1处、更新社区文化广场1处,提升高品质的公共文化服务水平。举办“潮起扬帆·四季行动”文化主题活动,进一步打响擦亮潮文化品牌。推动彭浦镇史馆二期建设,丰富建镇30周年以来所取得的辉煌成绩,培育一批特色鲜明、互动性强的文化产品,让文化成为推动经济社会高质量发展的强劲新引擎。
资源整合,健全文化服务基础设施。升级更新“彭乐艺站”公共文化配送平台,增加36个居民区“一居一品”“1+1+X”云上课程配送力度。联合市文联和市摄影协会,开展摄影文化展和摄影大赛活动,办好月月主题摄影展,高水平举办“小镇摄影艺术节”,为创评第七届“中国民间文化艺术之乡(摄影)”奠定扎实基础。深化“彭动汇馆”项目,新建1处彭浦镇市民健身中心、改善3处体育健身苑点环境,优化市民健身驿站、智慧健康驿站、长者运动健康之家等健身场馆的管理运营,提升场馆使用效率和惠民力度。科普工作以社区书院为主阵地,通过各类嵌入式和融入式的“科普+”活动,在设施建设、活动举办、内容创新、渠道拓展等方面持续发力,满足不同群体多样化的科普服务需求。支持工会、共青团、妇联、残联等群团工作,进一步加强国防动员、民族、宗教、对台、侨务等工作。
(三)提升城区人居环境品质,深化镇域管理,建设生态小镇
绿色宜居,优化镇域环境品质。奋力加快“宜居新镇”发展进程,推进“美丽家园”建设,优化功能品质,提升美好人居环境。完成7个“美丽家园”项目、微更新闲置环境空间及低效利用房屋,打造1-2个特色鲜明、亮点突出的精品小区,启动3个小区新能源汽车充电桩试点安装项目、完成5个小区非机动车充电设施新、改建工作。全面实施镇域雨污水混接改建工程建设,完善生活圈功能设施配置,提升社区环境品质。持续推进“加梯”工程和后续管理工作,完成专项补贴电梯“美丽楼道”项目。配合完成5条市政路面大修工程、1条道路管网提标改造、8个区重大项目工程。依托两山实践创新基地,进一步强化环境监管,严格落实生态环境保护制度。全面落实河长制、林长制,监督落实常态化巡查,优化镇域环境,守好资源底线。
科技赋能,强化镇域精细管理。全面整合城市管理数据、公共安全数据,构建城市管理数据中枢,按照时间节点推进城运中心大楼建设装修。整合多部门业务系统,实现城市运行鲜活动态数据的规范采集、标准统一、实时更新、互联互通,为及时精准发现问题、对接需求、研判形势、预防风险和有效处理问题提供支撑。在完善小镇治理数字底座的基础上,进一步促进多部门的数字化联动,推进全要素社区治理智能平台的数据互通。借助电信AI模型,通过对高频问题的快速识别,提前给出预警,形成科学决策。充分运用各类数字平台的传播功能,大力开展对象化、分众化传播,实现宣传报道的精准投放与推送,提高正面宣传的到达率、阅读率、吸引力和感染力。
群防群治,维护社会安定有序。全面落实公共安全责任,统筹推进平安建设三年行动计划,建立行业安全稳定风险评估、化解和管控制度,确保管行业、管业务、管生产同步管安全稳定。完善公共安全风险监测预警体系,提高动态监测与实时预警能力,提升全镇城市生产安全和运行安全水平。严格落实安全生产责任制,持续推进重点领域安全生产专项整治,优化应急管理体系,增强防灾减灾救灾能力,提升安全管理水平。持续提升社会面防控和应急处置能力,建设1个微型消防站、1个“平安商户联盟”及10个“平安屋”。完善消防设施建设维护,制作消防安全法规(消防通道)警示牌,配置手抛式消防灭火球700个,分批次为居民小区公共部位增配灭火器5000只。加强实有人口信息采集登记工作,及时做好“社区云2.0”人口信息系统的数据维护,努力做到信息准确全面不遗漏。健全社会矛盾纠纷多元预防化解机制,完善信访工作责任体系,妥善解决群众合理诉求。
(四)增进改善人民群众福祉,深化民生保障,建设幸福小镇
夯实基础,设施项目品质升级。紧密围绕“民生暖镇”发展蓝图,聚焦“彭聚五阳,暖心服务”工作目标,以向阳工程、朝阳工程、夕阳工程、骄阳工程、暖阳工程为抓手,提升镇域范围百姓的幸福指数。推进为老服务设施均衡布局,持续新建助餐服务点位,完善“1+X+N”助餐服务体系布局,持续做好阳光送餐服务,全年送餐人次不少于12.6万客,为构建“15分钟生活服务圈”发挥积极作用。开展夕阳“十助”服务,为特殊困难老人送服务上门,累计服务不少于2500人次,针对30户符合条件的老年家庭开展适老化改造项目,为30户经济困难的老年家庭安装“一键通”电话机。大力推进嵌入式养老服务,将专业养老机构的服务嵌入基层治理,提供助餐、日间照料、医疗护理心理干预等服务,打造“家门口的养老院”。提升老年乐园服务项目的服务品质,整合小镇驿站社区资源,增加服务项目、提升服务质量、拓展服务半径。
提质求精,扎实兜牢民生底线。完善彭浦镇“15分钟就业服务圈”功能,依托15分钟就业服务站,开展就业促进帮扶项目,全年开展8场以上就业招聘会及职业指导工作。践行“慈善超市+”运营理念,与三阳基地学员及社区残疾人士联动,进一步围绕慈善超市运营项目开展带教活动,提升残障人士的就业技能与就业自信心。落实落细各项就业优先政策,搭建企业人才对接平台,优化招聘模式,拓展就业渠道,强化创业就业指导服务。聚焦长期失业人员、大龄低技能人员等重点就业困难群体,开展集中就业攻坚和常态化就业帮扶。加大技能培训支持力度,做实残障人士就业实训基地,为重点群体提供职业能力实训、岗位推荐、职业指导等就业公共服务。健全分层分类的社会救助体系,优化保障措施,做好困难群体常态化帮扶。
(五)优化基层社会治理体系,深化机制创新,建设活力小镇
强化根基,促进基层治理发展。加速推进“治理大镇”建设步伐,深化推进“多格合一”机制建设,做好综合网格,打通围墙内外,推动条块结合、组织融合、资源整合、力量聚合。做实做强街区工作站,探索把社区警务、市场监管等执法力量融合到街区,与综合网格深度融入,提升工作效率和治理效能。继续开展“美丽楼组”分层分类升级工作,搭建楼组议事平台,深化楼组建设“邻聚力”品牌,今年美丽楼组创建率预计超过全镇楼组总数的90%,美丽楼组样板间提升至100个。以打造全过程人民民主最佳实践地为抓手,着力实施践行全过程人民民主“十大行动”,建好用好民主民意表达平台和载体。用好“三会”制度、“三所联动”、自治公约,搭建楼组议事平台,以民主方式解决民生问题、用协商办法解决治理难题。坚持民事民提、民事民议、民事民决、民事民判,逐步加强居民主人翁意识和自我管理、自我服务的能力。
强化服务,提升基层队伍力量。深化“全岗通”历年培训课程设置经验,制定因材施教的培训课程列表,细化专业课程内容,强化培训课程服务效能,提升学员服务能力储备,夯实基层治理的人才基础。用好社区治理学院平台资源,不断扩充学院讲师团人才储备。持续推进居民区服务设施标准化建设,及时发现居民区服务设施问题隐患,提供设施修缮服务,保障居民区硬件设施服务居民能力,维护好基层治理阵地建设。
(六)推动政府提升高效服务,深化干事创业,建设魅力小镇
忠诚向党,铸牢坚定政治品格。学习贯彻党的二十届三中全会精神,始终把政治建设摆在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。把讲政治、顾大局贯穿政府工作的全过程,确保党中央国务院、市委市政府、区委区政府和镇党委的决策部署“落地生根、开花结果”,确保各项事业始终沿着正确政治方向前进。
完善法治,履好行政职责使命。深入贯彻落实习近平法治思想,完善法治政府建设,严格规范执行重大事项决策程序,提高决策的科学化、民主化、法治化水平。完善法治服务中心建设,打造法律咨询、人民调解、法律援助、行政复议受理、非诉讼矛盾纠纷化解、心理咨询一体式平台。进一步完善彭浦镇法治建设领导体制和工作机制,梳理编制《彭浦镇法治建设委员会协商议事规则》,提高法治建设委员会工作质量效率。持续深化政务公开,积极回应社会关切,让行政权力公开透明,打造阳光透明政府。
正风肃纪,树立清廉政府形象。认真落实全面从严治党主体责任、“一岗双责”,坚持以零容忍态度惩治腐败,坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风。进一步完善财政预算管理,厉行勤俭节约,大力压缩一般性支出和非急需、非刚性支出,进一步优化支出结构,牢固树立过“紧日子”的思想,提高财政资金使用效益。配合做好区委政治巡察工作,正视存在问题,积极进行整改,力求举一反三,着力推动工作再上新台阶。强化制度建设和常态监管,从严从实加强对党员干部的管理监督,建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制,全力打造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生态。
各位代表,蓝图催人奋进,目标鼓舞人心!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,以高昂的斗志、饱满的热情、务实的作风,坚定信心、奋发有为、勤勉实干、攻坚克难,为加快建设“卓越城区·魅力小镇”而团结奋斗!

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