街道各部门、辖区各企业、单位：

现将《临汾路街道2024年安全生产监督检查计划》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

上海市静安区人民政府临汾路街道办事处

                                                                                                         2024年1月15日

临汾路街道2024年安全生产监督检查计划

为进一步落实安全生产监督检查责任，强化安全生产属地管理，规范监督检查行为，提高监督检查效能，防范和减少生产安全事故的发生，结合本街道安全生产监管工作实际，编制本计划。

一、编制依据

1、《中华人民共和国安全生产法》；

2、《上海市安全生产条例》；

3、《关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》；

4、《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》；

5、国家和本市其他安全生产相关法律、法规、规章、规范性文件。

二、指导思想、工作目标和主要任务

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，进一步增强安全生产红线意识和底线思维，强化党政领导责任、属地监管责任和企业主体责任，依法履行安全生产监管职责，加快推进应急管理体系和能力现代化，着力防范化解重大安全风险，从根本上消除重大事故隐患，坚决遏制安全生产事故。

（二）工作目标

按照“统筹兼顾、突出重点、强化属地、提高效能”原则，科学合理安排年度监督检查的范围和数量。在区应急管理局的指导、协调和监督下履行安全生产监督检查工作职责，进一步增强监督检查的针对性和实效性，加大力度、提高效能，为实现辖区安全生产状况持续稳定提供坚实保障。

（三）主要任务

1、科学编制监督检查计划。优化年度计划，聚焦风险等级高、危险因素多、生产规模大以及隐患问题突出、近年发生事故的行业、企业或相关领域，科学编制年度安全生产监督检查计划，明确重点检查和一般检查范围。重点检查包括对重点单位的监督检查和重点时段、特定专项的监督抽查。

2、加强与区局协调联动。与区应急管理局年度安全生产执法计划进行衔接，既避免无序的重复检查，又保证对重点单位检查的频次和力度。已纳入区应急管理局年度监督检查计划的生产经营单位，本街道参与检查，并履行日常监管职责。

3、持续保持高压态势。严格依法行政，以事实为依据、以法律为准绳、以安全为关注、以减少和消除事故为最终目的，对监督检查中发现的安全生产违法行为及时上报区应急管理局查处。

三、监督检查的方式、范围和内容

（一）监督检查方式

根据区应急局工作要求，监督检查方式主要分为重点检查、一般检查等检查方式。重点检查分为重点单位检查、重点时段检查、重点事项检查等，由持有执法证人员带队开展。一般检查主要针对“三合一”违法住人、消防安全隐患等开展日常巡查排摸，主要由街道聘请的第三方社区安全巡查队开展，对发现的轻微安全隐患即查即改，对发现需要重点整治的安全隐患由持执法证人员进一步开展重点检查。

街道还可根据工作实际，采取领导带队检查、多部门联合检查等方式开展监督检查。

（二）监督检查范围

以危险化学品经营使用单位、规模以上工贸企业、消防重点单位、人员密集场所等为重点监督检查范围。其他存在一定风险的工贸企业纳入随机抽查范围。其他存在一定风险的工贸行业经营户纳入日常监督检查范围。

（三）监督检查内容

监督检查以行政权力清单为基础，主要对企业的台账资料、现场管理情况进行检查。重点检查前应制定现场检查方案，并报分管领导批准，现场检查按批准的检查方案开展。一般检查按相关文件要求开展。

四、监督检查安排

（一）重点检查（共64家次）

1.重点单位检查

结合本街道企业类型、体量、风险、事故等实际情况，选取14家单位作为重点监督检查单位（名单详见附件1），其中规模以上工贸企业1家、大型超市1家、大型家居门店1家、汽车销售企业1家、为老服务及医养结合机构8家、文化体育活动场所2家，每家每年检查2次，全年共计检查28家次。

2.重点时段检查

在季节性事故高发时段、国家或者本地区重大活动及国定节假日等重要时段，选取部分风险较高或者发生过事故的单位开展抽查，共抽查15家次。

3.重点事项检查

一是就安全生产法律法规的宣贯和落实情况开展专项检查，对辖区内较具规模的工贸企业开展专项检查，共检查5家次。

二是对安全培训、应急预案制定及演练落实情况开展专项检查，共检查10家次。

三是对危险化学品使用单位开展专项检查，共检查6家次。

（二）一般检查

落实属地安全监管责任，对其他单位开展执法抽查，聚焦宾旅馆、洗浴足浴、美容按摩、文化娱乐、电瓶车销售、汽车维修装潢、餐饮单位、规模租赁公寓等重点行业领域，重点排查“三合一”违法住人、违规使用液化石油气钢瓶、消防设施瘫痪、九小行业等隐患问题。计划由持有执法证人员检查40家次；由社工或街道聘请的第三方社区安全巡查队全年检查1000家次以上，做到隐患排查不间断、全覆盖。

（三）其他

落实上级部门布置的其他各类专项排查任务，穿插在重点检查和一般检查中开展。

五、其他监督检查事项和工作要求

（一）落实属地监管责任，主动衔接区级安全生产监督检查计划，对上级督办、交办的事项跟踪落实。

（二）严格执行安全生产法律、法规、规章规定，依照法定程序行使权力、履行职责、开展监督检查行为。

（三）对在检查中发现生产经营单位存在事故隐患的，依法责令立即或限期治理，并及时组织复查，需要依法采取现场处理措施或者行政强制措施的，严格按照法定程序依法采取。对于行为需作出行政处罚的，通报职能部门依法进行处罚。

附件1：重点监督检查单位名单

附件2：2024年临汾路街道安全生产重点检查计划安排表

附件一

重点监督检查单位名单

一、规模以上工贸企业（1家）

1、上海爱德夏机械有限公司

二、大型超市（1家）

2、上海闸北华联吉买盛购物中心有限公司

三、大型家居门店（1家）

3、上海沪佳建筑装饰有限公司

四、汽车销售企业（1家）

4、上海东联沪港汽车销售有限公司

五、为老服务及医养结合机构（8家）

5、临汾社区为老服务中心

6、临汾社区第二为老服务中心

7、上海盛德护理院

8、和养临汾养护院

9、爱知里敬老院

10、豪斯达敬老院

11、一家人家敬老院

12、和养老年福利院

六、文化体育场所（2家）

13、临汾社区文化活动中心

14、上海东亚九博健身俱乐部

附件二

2024年临汾路街道安全生产重点检查计划安排表