区政府：

2022年下半年，市委出台《关于进一步加强党建引领基层治理的若干措施》（沪委办发〔2022〕23号），其中提出推动规模较大的居委会拆分工作；市民政局作为市级牵头部门下发《上海市规模较大的居委会拆分工作指引》（沪民基发〔2022〕7号，以下简称“《工作指引》”），对拆分工作做出具体规范。共和新路街道根据现有规模较大的居委会的实际情况，制订了申地、和乐居委会管辖范围调整及新建和苑居委会的工作方案，并在区民政局等部门的指导下有序推进，10月17日收到区民政局复函意见。现根据《工作指引》规定流程以及《上海市居民委员会工作条例》有关规定，就上述居委会拆分调整事项正式提请区政府批准。具体如下。

一、待拆分居委会的现状

共和新路街道申地居委会现辖有8个独立小区，总户数2026户；和乐居委会辖有8个独立小区，总户数2301户。根据《工作指引》，它们均属于“现有管辖规模超过2000户但不足3000户，且管辖区域为多个小区的居委会，应因地制宜积极创造条件适时拆分”情况。同时，该二家居委会为共和新路街道管辖小区数量最多的居委会，承担各项工作任务量偏重，物业管理等日常矛盾较为集中，平急转换组织管理难度大，而各方面资源相对有限，基层干部工作压力较大，居民满意度有待提升。

为优化辖区网格化管理布局，我街道提出的方案为按照小区临近、街区整合的原则优化重组申地、和乐2个居委会的管辖范围，并从中拆分出新的和苑居委会，通过“二拆三”模式产生3个户数在1300-1500户、管辖范围不超过6个小区的居委会，从而突破当前管理瓶颈，优化人、财、物等资源配置，切实为基层减负增效，实现更好地服务居民群众的目标。

二、具体拆分方案

（一）申地居委会管辖范围调整

申地居委会目前的辖区范围东临西藏北路，南临中山北路，西临共和新路，北临柳营路，包括仁和恬园、盛和玲珑苑、上环公寓、申地公寓、紫薇阁、和福花苑、和源名邸及共和新路1329-1363弄等8个独立小区，总户数2026户。

调整后的申地居委会辖区范围东临和田路、俞泾港路、西藏北路连线，南临中山北路，西临共和新路，北临柳营路，包括仁和恬园（431户）、盛和玲珑苑（303户）、上环公寓（64户）、紫薇阁（218户）、申地公寓（420户）及共和新路1329-1363弄（91户）等6个独立小区，总户数1527户。

调整后的申地居委会比调整前减少2个小区：和源名邸（189户）、和福花苑（310户）。

（二）和乐居委会管辖范围调整

和乐居委会目前的辖区范围东临平型关路，南临中山北路，西临西藏北路，北临柳营路，包括乐业公寓、振和公寓、和诚公寓、和玉苑、和兰苑、和田公寓、申地苑及天祥华府等8个独立小区，总户数2301户。

调整后的和乐居委会辖区范围东临平型关路，南临俞泾港路，西临和田路，北临柳营路，包括和源名邸（189户）、和福花苑（310户）、乐业公寓（494户）、振和公寓（281户）、天祥华府（200户）等5个独立小区，总户数1474户。

调整后的和乐居委会增加原属申地居委会的2个小区：和源名邸（189户）、和福花苑（310户）；减少原属和乐居委会的5个小区：和玉苑（244户）、和兰苑（264户）、和田公寓二期（60户）、和诚公寓（344户）、申地苑（414户）。

（三）新建和苑居委会

拟新建的和苑居委会管辖范围东临平型关路，南临中山北路，西临西藏北路，北临俞泾港路，包括和玉苑（244户）、和兰苑（264户）、和田公寓二期（60户）、和诚公寓（344户）、申地苑（414户）等5个独立小区（均原属和乐居委会管辖），总户数1326户。

三、相关安排

（一）居委会业务用房配备

根据实际情况，拆分后申地、和乐居委会办公地址保持不变，新建和苑居委会需筹措新的办公场地。目前，我街道已物色一处房屋并经区机管局原则同意可以租赁用于和苑居委会的办公场地。各居委会活动室可盘活现有场地资源进行调整。后续如有更合适的场地资源，我街道将积极争取用于进一步改善居委会办公和活动场地条件。

（二）人员配置

根据属地原则，申地、和乐居委会民选干部基本保持不变。街道将尽快成立和苑居委会筹备组，待居委会正式建立后，组织居民选举产生第一届居委会班子。聘任社工方面，拟按照当前社工配置原则对现有人员进行一定优化调整，同时请区编办对新建居委会予以支持，核定新增编制额度。

（三）新建居委会的资金安排

新建居委会办公场地租赁经费、居民区工作经费以及相关配套工作经费，按照有关规定向区财政局申报纳入2024年起预算安排。

特此申请

静安区人民政府共和新路街道办事处

                  2023年10月27日