为深入贯彻落实餐饮业一体化综合监管工作，提高监管的精准性和有效性，根据《国务院办公厅关于深入推进跨部门综合监管的指导意见》以及《上海市人民政府办公厅关于创新和加强餐饮业一体化综合监管的实施意见》等文件精神，结合北站街道实际，制定本工作方案。

一、指导思想

深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，落实食品安全“四个最严”要求，构建“大综合一体化”综合监管体系，提高食品药品安全治理现代化水平，全力保障人民群众身体健康和生命安全。根据《上海市人民政府办公厅关于创新和加强餐饮业一体化综合监管的实施意见》，进一步创新和加强餐饮业一体化监管，提高监管效能，推进餐饮业综合监管规范化、标准化、精细化、数字化、协同化、高效化，提升餐饮业安全风险防控能力，提高监管精准性和有效性，推动餐饮业高质量发展。

二、总体目标

街道食药安委贯彻落实纵向一体化三级监管机制，由街道食药安办牵头相关部门开展餐饮单位一体化综合监管，抓安全、强落实。围绕餐饮业综合监管“一件事”改革探索，便企利民、智能监管、审管联动等方面创新实施一系列工作举措，合理安排餐饮单位经营主体检查频次，规范监管模式并强化科技赋能。

三、组织保障

成立由街道党工委副书记、办事处主任桑祯骁任组长，其他街道食药安委及下设办公室相关人员为成员的餐饮业一体化综合监管工作领导小组。

四、主要任务

（一）联合部署，细化方案

建立由北站街道食药安委牵头，城运中心、综合行政执法队、北站市场监督管理所、北站派出所等执法检查事项牵头部门共同参与，协同配合的餐饮业一体化综合监管机制。各部门结合其对餐饮企业检查工作流程和职权事项，分类细化监管措施，综合配置监管资源。街道全面落实属地管理责任，组织协调、指导督促各部门认真履行监管职责，及时协调解决推进辖区内综合监管中的重大问题。

（二）梳理职责，健全制度

树立预防为主、风险管理、全程控制的监管理念，根据餐饮企业特点和监管需求，结合多格合一、智慧化监管，综合考虑餐饮企业业态、规模、场所、条件等客观因素，联合各部门深化餐饮业一体化综合监管事项清单。明确监管领域、监管部门、监管事项、监管对象、设定依据等，为改革工作提供明确指引。统筹制定分级分类差异化监管标准，风险信用评价为“A”类餐饮企业现场检查频次总体不超过2次/年，“B”类餐饮企业现场检查频次总体不超过4次/年。

（三）科技赋能，智慧监管

深入推进北站街道辖区内餐饮企业“互联网+明厨亮灶”安装建设工作。可以通过非现场方式实现联合监管的，除触发式监管事项，原则上不开展线下联合现场检查；将风险评定等级低、信用等级高的餐饮企业纳入“无事不扰”目录清单，原则上不主动实施现场检查。

五、工作要求

（一）压实责任链

成立餐饮业一体化综合监管专项工作推进机制，加强对辖区餐饮业一体化综合监管工作的统筹协调和指导督促。明确各部门职责分工，形成工作合力。督促各级各类监管部门加强力量配备，提升基础能力建设，有针对性地组织开展相关业务培训，提高履职能力水平。

（二）打好组合拳

各部门围绕食品安全、特种设备安全、消防安全、餐厨废弃油脂、店招店牌等执法事项开展同步检查，对检查中发现的问题出具统一整改意见，实现“进一次门，查多件事”，有效提升行政执法效率。

（三）加强宣传网

加强对餐饮业一体化综合监管工作的宣传和引导，主动做好政策解读，督促餐饮企业落实主体责任，积极回应社会关切。充分运用新媒体平台，采取群众喜闻乐见通俗易懂的方式，常态化开展食品安全宣传教育。组织行业内部以比促学、以学促改、以改促优，不断激发商户间良性竞争，持续提升行业食品安全意识和管理水平，营造社会自治共治慧治良好氛围。

附件：北站街道推进实施餐饮业一体化综合监管工作领导小组及其他成员名单

上海市静安区人民政府北站街道办事处

                                                                                     2025年1月20日

附件

北站街道推进实施餐饮业一体化综合监管

工作领导小组及其他成员名单

组  长：

      桑祯骁    北站街道办事处主任、党工委副书记

成  员：

杨  伟    北站街道四级调研员

陆  伟    北站街道平安办主任（应急管理办公室）主任

张清正     北站街道综合行政执法中队队长

薛  皓    北站街道城市运行管理中心主任

倪同铭    北站街道市场监督管理所所长

朱春亮    北站街道派出所副所长

邓丽君    北站街道爱卫办负责人

北站街道推进实施餐饮业一体化综合监管工作领导小组下设办公室，设在社区管理办公室。

办公室主任：      （兼）   北站街道办事处副主任、党工委委员

副  主  任： 杨  伟（兼）   北站街道四级调研员

         倪同铭（兼）   北站市场监督管理所所长

专职副主任： 范若君         北站街道四级调研员