各位代表:
现在,我代表北站街道办事处,向大会作工作报告,请予审议。
一、2019年工作回顾
2019年是新中国成立70周年,也是贯彻党的十九大、二中、三中、四中全会精神的关键一年,在区委、区政府以及街道党工委的领导下,我们结合北站工作实际,坚持党建为纲,主动对标静安“中心城区新标杆、上海发展新亮点”定位,围绕中心,服务大局,以求真务实的作风、攻坚克难的精神、敢为人先的锐气、追求卓越的自信,努力实践“实干建新功、创造谱新篇”。
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)文化为“魂”,大力发展文化事业
1、紧扣新中国成立70周年主题,组织节庆活动。整合活动资源,在9-10月集中举办了“红色记忆”新中国奋斗历程人物画展,开展了“百年北站,跨越时空的光影”影像展,与SMG音像资料馆合作拍摄了“百年北站”纪录片,围绕电影主题开展了“荣耀70载,光影映初心”电影海报展;与上海连环画中心合作开展了70周年庆墙绘活动,组织社区居民参与了“同声诵读”“同声追梦”等朗读宣传片拍摄和国庆大型歌会,组织社区文化团队开展了庆70周年星舞台星级文化团队交流活动,创作了实验话剧《北站人家》并在社区进行巡演,举行70周年公益快闪活动为祖国庆生。
2、建立现代公共文化服务体系,构建10分钟公共文化圈。原北站街道文化活动中心动迁后,为满足社区居民文化活动的场地需求,我街道提前谋划布局,打造“二主五辅”的文化空间格局。完成了海文大楼北站艺术中心装修施工,启用了北站剧场、读者北站书房,京昆国粹文化传承馆、吴昌硕海派艺术空间,满足群众高品质文化需求。读者北站阅读空间、浙江北路北站文化活动中心(北侧)也相继投入使用,进一步增添苏河左岸的文化氛围。
3、打造苏河左岸文化高地,树立“海派之源”品牌。创办《北站》杂志,打造了吴昌硕海派艺术品牌,8月启动吴昌硕海派艺术空间暨吴氏五代展开幕,与上海吴昌硕艺术研究会合作共建,开展公益捐画、吴昌硕艺术研究会会员提名展等系列活动。深化社校共建提升文化品质,与逸夫职业学校合作共建,开展“逸绘北站”项目,与同济大学设计学院合作共建,开展社区微更新项目。深化“文化大师进社区”,引进骆新、熊明霞、金静、葛明铭、范生福等文化界的大咖,开展IP品牌战略研究、京剧夏令营、爱越小站、连环画杂志、老北站故事汇等社区合作项目。
4、打造品牌文化活动,推进“十百千万”文体配送。组织开展“生活节”,紧紧围绕社区居民生活,开展石库门运动会、“老北站”故事汇、“书香北站”等24项文化活动。联合上海京剧院、上海昆剧团等机构精心策划首届戏曲节,开展“曲韵风华”昆曲大师展、“古今传唱”素人训练营、“跨界未来”戏曲音乐会三部曲,把北站苏河国韵戏曲品牌进一步做大、做亮。用好文化中心平台,全年开展活动180场,服务群众25430人次。加强对文化团队扶持力度,开展三次“星舞台”星级文化团队交流展演活动。举办、承办石库门运动会、上海市啦啦操精英挑战赛(决赛)等大型体育赛事6场,参与人次1519人次。
(二)民生为“本”,不断提高服务水平
1、结合主题教育,落实大调研长效机制。一是结合主题教育,进一步学习贯彻党的十九大精神,成立街道“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组,以讲座、党课、参观等多种形式不断深化认识,街道微信公众号“爱北站”开设主题教育微信专栏,普及学习知识,传达学习精神,收集群众意见。创设覆盖各基层党组织的主题教育课程,邀请SMG主持人陈蓉、市委党校明星讲师卜新兵、小巷总理杨兆顺等人为基层群众上党课。二是不断优化大调研大走访制度措施。根据区有关“1人1天5户”的大走访工作要求,制定《居民区常态化走访制度实施方案》,明确走访目的、走访任务、走访要求,全年共走访8414户居民,收集问题217件,其中已解决200个。街道人大工委通过集中联系社区、垃圾分类暗访、代表助理培育,全年共联系选民群众约600人次,提交代表意见建议38件,人大工委连续三年被评估优秀。
2、优化区域养老设施布局,进一步丰富养老服务内涵。重新布局综合为老服务中心,改建长者照护之家,筹备智慧科普体验中心、认知症照护专区,探索医养结合服务、失智失能长者照护。在街道中部及东部新增两处“乐龄家园”助老服务站,完善区域为老设施布局,实现了15分钟养老服务圈全覆盖。进一步增加医养结合及便民服务内容,每月开展食疗烘焙、理发、淮剧赏析、健康讲座、中医义诊等各类服务活动,全年累计服务3736人次。依托“老顽童俱乐部”项目配送各类活动,丰富老年人文娱生活。依托巡视员、“老伙伴”计划项目,全面关怀社区独居老人。
3、全力深化社区事务受理服务中心标准化建设,优化服务能级。以全市社区事务受理服务中心标准化评估为契机,查找工作短板,完善制度修订,细化各类台账,增设妈咪小屋、爱心书屋、特色便民服务等设施,为居民提供更好服务。持续开展中心窗口工作人员业务培训,通过政策讲解、案例分析、阶段测试、劳动能力技能大赛、窗口服务明星评选等培训与活动,不断提升窗口工作人员业务技能水平和服务品质。在街道党建服务中心设立服务延伸点,依托居委老年活动室、康健苑和党建服务站阵地,主动开展工作进社区、进楼宇活动,为居民送服务送便利。全年累计接待居民78291人次,业务办理66348件,并成功创建“上海巾帼文明岗”。
4、进一步提高工作效能,努力提升社区服务质量。深入开展低保专项治理,加强社会救助规范化服务,全年共救助低保家庭599户、835人,累计救助43611人次2953万余元,共计清退问题低保家庭256户、317人,总体降幅达32.4%。依托融荟里项目,针对不同类型残疾人结合节日开展各类主题活动。用心完成各项就业服务工作,帮助长期失业青年就业60人,帮扶引领成功创业60人,城镇登记失业人员控制数在1600以内,帮助8家辖区内企业申请创建和谐劳动关系企业。提升优抚工作水平,设立退役军人服务站,专人负责退役军人相关信息采集、政策咨询等,全年采集退役军人信息1357人,发放光荣牌1230块。通过“关爱功臣”项目提供多形式活动与服务,为优抚对象打造精神家园,联合16个共建单位及公益伙伴成立“北站街道双拥共建联盟”,努力争创"双拥模范街镇"。
(三)精细为“重”,努力打造美好城区
1、完成“无违建居村”创建,继续推进“两美”工程
一是紧抓无违创建。全年任务量7176.67㎡,完成10933.72㎡,完成率152.35%,拆除经营性点位75个,面积6819.45㎡,非经营性点位15个,面积4146.27㎡,100%完成无违建居村创建工作。二是对七浦路、天目中路、天目东路等15个项目实施“美丽街区”综合改造,包括路面修复、沿街围墙立面改造、绿化改造等,投入资金3863万余元,进一步提升了居民群众的获得感。三是努力推进“美丽家园”项目。对大统路107弄1-3号、大统路159弄、新民大楼、北市场小区开展煤卫独用改造、外墙粉刷等设施改造工程,涉及建筑面积5.14万平方米,惠及居民数1014户。努力推进大统路159弄小区加装电梯,已完成前期准备工作。
2、依托城市综合管理中心,实现综合环境精细化管理。一是通过“互联网+”上报机制。借由视频监控、微信工作群、监督员城管通上报等方式,将网格监督员与第三方协管员整合,加大巡查力度,有效提高问题的发现率和上报率,截至12月底街道城运中心网格工单总数为75509件。二是实行“民情百事通”制度。构建“居民区工作站—网格工作站—街道城运中心”三级网络,居民区自行处置+城运中心协调处置已成为小区管理的重要途径。三是推行“三步走”流程。认真对待每一张工单,通过 “优化流程—建立回访机制—形成问责制”三步走方式,进一步提高“12345”市民热线解决率和满意度,截至12月底收到区城运中心12345派单总数为935件,已全部办结。四是加快构建社会治理“一网统管”体系。推进151项目建设,在4个住宅小区、6条道路完成安装市政雨污水井感知器679个、地磁感应系统29个,无线烟感、温感7个,通过运用物联网感知技术手段,推动精细化管理实现全覆盖、全过程、全天候。
3、建市垃圾分类示范街镇,持续推进环保工作。一是健全工作机制。定期召开工作例会,组建专业第三方督察队,制定《居住区垃圾分类责任制及奖惩办法》,形成发现、整改、反馈、激励的快速反应机制。设计居民区评议栏,让社区垃圾分类工作可监督可感受。二是完善硬件设施。投资296万元改造华祺苑等10处小区垃圾箱房并加装摄像头,其中河滨豪园垃圾箱房引进先进湿垃圾处置系统,打造了北站街道首个生活垃圾就地处置样板小区,受到各方好评。三是强化社区宣传。美化垃圾箱房51处、制作张贴监督公示牌、评议台100多处、宣传标识标牌海报等4000多件,在爱北站微信公众号增设垃圾分类子菜单,成立北站街道垃圾分类志愿者队伍,覆盖辖区内每个小区。四是进一步推进环保工作。开展了“垃圾分类”、“植树节”等活动,普及环保知识,提升居民环保意识。配合中央环保督查组,在规定时间内按时办结5个督查单,办结率100%。
4、加强七浦路市场管理和服务,促进转型发展。一是维护街区秩序,确保安全。广泛开展扫黑除恶宣传,强化案件处置力度,全年打击处理涉嫌违法犯罪对象46名,110接警案件353起,同比下降45%。二是进一步加强街区和市场微型消防站的建设,加强对市场商铺装修的监管力度,坚持每周开展市场消防安全检查,每月开展集中整治。全年开展商铺消防检查5440家,处理举报投诉62起,发整改通知书735份,整改隐患6167处,因室内吸烟拘留7人。三是加强网格联勤,进一步发挥跨部门联动作用。打造整洁、文明的街区环境,持续推进垃圾分类、拆违、市容顽症整治等工作。开展街区非机动车规范管理,坚持打击非法客货运输,持续治理物流乱象。四是发挥七浦路街区党委党建引领作用,用好“七浦汇”党群服务站平台,进一步推动街区综合治理、转型提升。2019年3月发起了“衣暖人心”向新疆巴楚县贫困家庭捐赠衣物的活动,街区各市场总计捐赠衣物1501件。10月以第二届七浦路街区服装设计大赛作为党建品牌项目,形成推动转型提升的良性氛围。全年党群社工走访商铺2023户,面谈4853人,开展各类主题活动40场。
(四)创新为“先”,进一步深化社会治理
1、推进居委会标准化建设,深化自治项目。开展居委会硬件建设、制度建设、组织建设、民主自治、错时工作制度、联系群众制度、居委会信息化建设等工作,2次组织新任居委干部开展“全岗通”工作培训,全部居委会均通过了区民政局专项督导。制定《北站街道关于推进社区分类治理工作的实施方案》,将社区分析工具作为精准发现社区需求、统筹兼顾、分层分类的有效手段,精准回应社区需求,提升社区治理效能。继续开展社区自治项目工作,2019年各居委会申报社区自治项目16个、经费36.8万元。
2、探索社区治理课题,提升居委社工能力。进一步深化高端社区自治工作内涵,会同复旦大学刘建军教授团队、上海联劝公益基金会——苏河湾社区基金共同实施高档住宅区业委会建设与社区治理项目,在华侨城苏河湾小区及天悦一号小区分别开展调研工作,切实掌握相关社区的实际情况和困境。推进北站街道社工能力提升项目,全年分别针对社区居委会和居委项目社工开展2次问卷调查,组织专题讲座培训10次,外出参访4次,开展个别督导159次,有力提高项目社工的工作能力。
3、推进业委会组改建,加强业委会培训。在第三方的支持配合下完成天晋小区、天东小区、浦联小区业委会换届改选,有序推进海联东幢、海联西幢、北市场小区、众昌金城大厦等小区业委会的换届工作,努力做好天悦壹号小区、华侨城业委会的筹备工作。2018年末上海市委组织部印发了《关于进一步加强党建引领业委会建设的若干意见》,2019年3月新修正的《上海市住宅物业管理规定》正式开始实施,组织各居委会书记、工作人员、业委会全体人员等参加相关专题培训和交流参访活动。
(五)安全为“基”,确保社区平安
1、压实责任,着力推进扫黑除恶工作。坚决贯彻落实中央、市和区扫黑办的相关工作精神,成立了街道扫黑除恶专项工作领导小组和街道扫黑办,制定了工作要点和制度并及时下发,确保责任压实到人。全年共接到市、区扫黑办转办的涉黑涉恶事件25件,自行排查上报线索4件,全部办结。
2、关注消防安全领域,守好安全生产底线。一是进一步完善消防安全三级网格化管理建设,完善义务消防队、消防宣传员队伍,落实隐患排查整改机制和安全会议制度。完成了辖区26幢商务楼宇及七浦路10个市场的第三方安全检测和七浦大厦、北苑大厦和华祺苑的非机动车库消防设施改造。二是加强安全检查力度。全年累计检查单位485家,发出法律文书168份,查出各类安全隐患共计287条,整改落实285条,整改率99.3%。三是通过多样化的宣传手段,向居民和住户普及用电防火常识,联合上海音速志愿者服务中心为辖区10个居委会开展专业的消防安全培训及疏散演练活动指导,在社区中营造全民参与消防的氛围。
3、提前介入化解,做好“止新化旧”。继续深入推进“一居一顾问”法律服务进社区工作和双员双师工作,全年法律顾问为居民解答法律咨询368件,参与矛盾纠纷调解78件,努力做到将矛盾纠纷化解在基层,将不稳定因素消灭在萌芽状态。街道发动静安苏和调解工作室、静安区老孙工作室、知心妈妈项目等一起成立苏河湾大调解联盟,充分发挥社区第三方力量,从专业角度分析矛盾、解释政策、心理疏导,推进矛盾化解。
4、加强技防建设,创建平安社区。结合“雪亮工程”,推进小区智能安防建设工作,通过安装微卡口、运用人脸识别、建设大数据信息平台等先进手段,掌握小区进出人员、车辆情况,有效降低入室盗窃等案件发生,并从侧面减少群租等违法出租现象的发生。2019年已完成北市场小区智能安防建设的试点工作,成功积累经验。对社区综合整治重点地区的居民区落实工作措施,全年开展整治76次,投入工作人员1451人次,清退租客778人,拆除隔间45间,拆除高低铺389张。
(六)众志成城,抗击新冠疫情
疫情就是命令,防控就是责任。2020年初的新冠疫情突如其来,我街道充分认识到疫情防控的重要性和紧迫性,把疫情防控作为重中之重的工作来抓,及时掌握疫情情况,及时采取行动,做到了守土有责、守土尽责。
1、党建引领,机制健全。我街道及时成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组,下设工作小组,分工明确,全面做好摸排、宣传和应急处置等相关工作。处级领导干部坚守岗位、靠前指挥、各司其职,简短高效布置好各项任务;对口联系各居民区,分别带领机关工作小组深入第一线,帮助解决物资供应,协助做好疫情防控工作。居民区党组织发挥战斗堡垒作用,坚定站在疫情防控第一线,党员干部每天轮流值班驻守,做好排摸登记工作,一旦发现疑似情况,及时上报。同时做好群众“贴心人”,稳定居民情绪、增强信心。党员志愿者们带头表率,做到无口罩不出门,无必要情况不串门,并倡议身边的人紧跟政府要求,不信谣、不传谣,做好自身防护工作。
2、联防联控,保驾护航。街道各部门齐心协力,积极履职,形成合力。北站市场监管所对药房、商场、超市、宾馆饭店等经营场所开展防控检查,要求药房、超市等商家不得随意涨价、哄抬价格。北站派出所对药店等重点区域加强巡逻,一旦出现人群过度聚集,及时干预,以防出现哄抢等群体性事件。卫生中心加强值守工作,确保对隔离人员、居家观察人员健康管理落实到位。城管中队对辖区疏导点开展检查,经营户按要求佩戴口罩,并加强消毒频次。市容所及时组织专业人员对公共部位进行消毒,及时清理隔离人员生活垃圾、废弃口罩等危废。房办指导物业设置临时回收口罩垃圾桶,要求做到统一消毒处理,避免交叉感染。
3、多措并举,严防死守。以“防控全覆盖、宣传全动员”为目标,一是各部门联合对辖区商场、酒店等公共场所开展检查防控工作。二是利用张贴宣传资料、发放告知书、小区电子屏等各种方式进行卫生防疫知识和健康宣传,街道及居民区各微信公众号及时发布信息进行正面引导,澄清谣言,引导居民科学防治。三是做好回沪人员的宣传告知和信息登记,落实体温测量、消毒防护等措施,并加强对生活垃圾分类投放点管理,及时清洗消毒垃圾厢房和生活垃圾容器。四是对居家隔离人员做好相关服务保障工作,派工作人员每天两次测量体温,对有需求的隔离人员提供送餐服务,并对居家隔离者的生活垃圾先消毒后回收。
各位代表,过去的一年,我们紧紧围绕区委区政府以及街道各项重点工作,凝心聚力,攻坚克难,北站街道在2019年度静安区绩效考核中被评为优秀。在这次疫情防控中,大家再次众志成城、全力以赴,各部门密切配合,各界齐心协力,切实做好疫情防控工作,疫情防控阻击战初见成效。在此,我谨代表北站街道党工委、办事处,向一直以来关心、支持和参与北站建设发展的同志们和朋友们,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在着许多问题和不足,前进道路上还面临着一些矛盾和困难。譬如,城市精细化管理水平需要进一步提升;社会事业发展与群众对美好生活的需求还有不小的差距,改善民生、维护稳定、保障安全的压力依然较大等等。对这些问题,我们必须引起高度重视,在今后工作中认真加以解决。
二、2020年工作要点
2020年是十三五规划最后一年,也是全面建成小康社会的收官之年,北站街道将继续学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实区委、区政府的决策部署,准确把握街情特点,增强工作的责任感、危机感和紧迫感,强化精气神,乘势而上、抢抓机遇,推动各项工作迈向新台阶,努力将北站建设成充满生机和活力的国际化宜居宜业社区。
(一)抓好复工复产,守好防疫底线
1、推进复工复产,促进经济发展。本次新冠疫情造成经济发展陡然降速,随着国内疫情防控取得阶段性胜利,我们必须落实好区委、区政府关于疫情防控和经济社会发展两手抓、两不误、两手嬴的工作部署,压实责任,推动经济复苏。以党建为引领,引导各职能部门各司其职,充分发挥网格化党建优势,以处级领导干部等“关键少数”带领机关干部、楼宇社工、社区工作者奔赴复工复产一线各点位,抓好复工申报“一站式”,减少企业复工流程。要根据辖区企事业单位的具体情况,从“应关停尽关停”到“民生企业有条件的逐步复工”再到“在确保安全下鼓励各企业有序复工”,从而为夺取疫情防控与复工复产“双胜利”打下良好基础。
2、落实长效机制,确保防疫成果。根据市、区疫情防控工作领导小组要求,当前防疫工作重点转向全力以赴做好境外输入疫情防控工作,我们以“三个到位”为抓手,坚决防止疫情输入扩散,进一步巩固疫情防控成果。一是人员到位。街道根据疫情变化,重新调整工作力量,充分发挥党员先锋模范作用,机关党员以及青年志愿者支援机场,主动对接社区,利用自身语言优势宣传国内疫情防控措施和政策,引导外籍人士主动配合参与疫情防控工作。二是责任到位。根据不断调整的政策,及时更新完善相关要求,严格落实责任,主动跨前作为,全面掌握社区入境人员信息。进一步做好居家观察人员的管理服务工作,不仅准备多语言告知书确保居家隔离的居民或租客按要求不外出,还帮助其解决实际困难,做好生活保障服务。三是措施到位。街道持续抓好小区封闭式管理,对进入小区的车辆、人员都要严格执行测温等管理制度。细化三方上门工作机制,坚持每日报告机制,力争做到一刻不误、一个不漏,一盯到底。
3、加强企业服务,优化营商环境。本次疫情不可避免的经济造成了不利影响,下一阶段,我们将努力优化企业服务,促进辖区经济发展。一是成立服务企业领导小组,落实企业走访全覆盖,完善街道领导对口服务重点企业机制,做到对口服务企业每家走访频次一年不少于二次,做到“五个必访”,让企业对街道更有归属感。二是要成立“企业服务中心”综合服务平台,设立专岗专人专窗对接对口企业,为企业提供各类行政办事线下咨询,及时协同各部门解决企业问题。三是要建立企业信息服务库,动态更新企业走访数据,完善企业问题流转解决机制、稳商留商预警机制和跨部门统筹协调机制。四是要推送北站企业服务云小程序,依托北站企业服务微信公众号为企业提供注册咨询、政策指导、法律咨询等信息,为企业白领提供共享健身、共享剧场等十大共享服务。五是要编制《北站街道企业服务指南》,整合各部门政策、场地、活动、专家等资源,提高企业的政策获得感和服务满足度。
(二)着力精细化管理,提升城市品质
1、高水平推进“双美建设”,软硬兼修。经过两轮美丽家园建设,我街道的老公房小区和售后公房小区都得到了修缮和美化,今年我们要继续拾遗补缺,在3个小区(建筑面积20.57万平米)开展墙面修补粉刷、楼道整修、空调滴水管及雨水管更新、绿化调整补种等项目,还要根据居民需求,积极开展加装电梯、设施更新等惠民工程。同时,要实现从建到管的转变,也就是软件的更新。小区管理的软件就是物业管理,要通过加强考评,实现小区物业的优胜劣汰,不断整合或引进优质物业公司,清退归并不良物业公司,倒逼物业公司管理精细化,鼓励其做大做强。此外,要积极争取美丽街区建设项目,结合街道历史文化底蕴和未来展望,对店招、设施、绿化、街头小品等进行整体考量和规划,充分体现国际化社区的品质。
2、以深化“一网统管”为抓手,不断提高市容环境满意度。推进城市运行“一张网”建设,要大力运用物联网感知技术手段,通过新增物联传感器179个,进一步形成城运中心要素全覆盖、管控全过程、运作全天候的优势。同时,优化12345市民热线办理机制,确保实际解决率和市民满意率显著提升,要以创建全国文明城区契机,以问题和需求为导向,完善工作机制,弥补工作短板,力争市容满意度优秀。
3、巩固无违居村创建成果,夯实垃圾分类工作实效。一是加强对存量违建的拆除、改性、销项工作,针对“三年行动计划”内的剩余点位,尤其是经营性点位进行拆除,并加大巡查力度,杜绝新增违法搭建,巩固创建成果。二是巩固垃圾分类工作成效,健全长效机制,加强巡查和指导监督,夯实志愿者队伍,重点培养居民的良好生活习惯和意识,组织至少10场绿色账户兑换活动,2场垃圾去哪儿科普教育参访,协助各居委开展至少1场《上海市生活垃圾管理条例》宣传、宣讲活动,实现住宅小区和单位达标全覆盖。
4、提高七浦路市场管理和服务水平,促进转型发展。一是维护街区秩序,确保安全。持续开展扫黑除恶宣传,强化案件处置力度。二是进一步加强街区和市场微型消防站的建设,加强对商铺装修监管力度,坚持每周开展市场消防安全检查,每月开展集中整治。三是打造整洁、文明的街区环境,实施七浦路联富平台综合改造,进一步完善街区垃圾厢房设施,持续推进垃圾分类、拆违、市容顽症整治、非机动车规范管理、非法客货运输整治等工作。四是用好“七浦汇”党群服务站平台,进一步推动街区综合治理、转型提升。
(三)聚力精准化服务,提高居民获得感
1、完善养老设施,促进社区医养融合服务发展。进一步优化为老服务设施布局,新建高寿里居委社区助餐点、天目中路乐龄家园、海宁路乐龄家园,进一步完善区域养老服务设施配置,打造15分钟养老服务圈,便捷社区老人就近获取助餐、文娱、便民、医养等多元服务。完善居家养老服务体系,通过开展“欢居”项目,实现区域60周岁以上独居老人关爱全覆盖,开展“康健银龄”关爱系列服务,开展培训提升家庭照护能力,努力打造老年友好型社区。通过综合为老服务中心、认知症照护专区、智慧科普体验中心等改建工作,结合多方医养资源,为社区老人提供更高质量的医养活动与服务,进一步推动社区“医养融合”养老服务体系建设。
2、尽力而为抓好基础民生,提升服务质量。健全社会救助体系,着力完成救助所标准化建设,突出普惠均衡,既做到应保尽保,又要坚持标准,持续深入开展低保专项治理,探索社会力量参与社会救助领域的创新实践。创建特色创业型社区,聚焦高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体,实施就业优先政策,鼓励创业带动就业、多渠道灵活就业。继续加强公益慈善宣传,优化慈善超市运营管理,吸引更多居民参与社区慈善。积极参与全国双拥模范城创建工作,依托“关爱功臣”项目,不断提高双拥工作水平。
3、优化受理中心内部管理机制,深化“一网通办”。通过加强业务培训、绩效考核、前台受理及后台管理“全科式”后备人员梯队建设和人才储备,制定和完善绩效考核机制,引入相关软件,精准统计工作人员业务量、工作效能,进一步激发工作人员积极性,积极推行“全一口”受理模式,同时引导居民通过“一网通办”、“随申办市民云”等政务平台,进行网上预审及自助式业务办理,提升居民满意度和获得感。
(四)树立底线化思维,确保城市运行安全有序
1、全面落实安全生产责任制。深入全面开展消防和安全生产管理工作,加大安全隐患的排查整治力度。进一步强化对施工现场安全监管,督促施工单位落实各项规章制度和防范措施,防止各类安全生产事故的发生。强化安全生产日常监管工作,提高安全检查效果,做到即查即改,形成闭环。进一步强大消防安全宣传活动,向居民和住户普及用火用电用气安全,组织各居委开展安全知识讲座和疏散逃生演练,提高群众安全意识,强化逃生能力培养。进一步完善消防安全三级网格化管理建设,建立会议制度,健全微型消防站建设,做好消防宣传,开展隐患排查,落实整改措施。
2、全力提升平安建设综合能力。加大薄弱地区及治安重点地区整治力度,加强人防、物防、技防,对2个小区非机动车库进行消防安全改造,继续配合公安部门推进河滨豪园等社区“智能安防小区”建设工作和3个商务楼宇安装智能安防设备工作。组织第三方社会力量和平安志愿者加强小区巡逻,加强平安志愿者日常管理,继续运用多种宣传手段,扩大社区居民对平安建设的知晓度,提高社区居民的参与率。创新实有人口管理工作,由各居委落实人员力量,有的放矢组织开展排查、登记工作,借助手持PDA、移动端APP等现代化的信息软件工具,为各项工作开展打好基础。积极整合综合治理、社区警务、信访调解、外口管理、社区公共管理等各条线的力量与资源,关注重点人员、重点场所、重点行业,推动平安社区建设。
3、全程紧盯做好信访工作。随着建设工地的开工、新兴小区居民的入驻等,建设矛盾、维权矛盾、业委会组建等新矛盾不断出现,在一定时期内我街道信访稳定压力依然巨大。要大力抓好止新化旧工作,对新的矛盾要主动化解,避免矛盾升级;对老矛盾要认真梳理,分条逐析,加大化解力度;要利用好苏河湾大调解联盟这一平台,创新群众工作方法。要加强法治政府建设,提高依法行政的能力,继续丰富和创新法治宣传教育形式,坚持日常法律咨询接待、心理疏导、法律援助、信访接待等一体化服务,使居民能积极通过法律途径维护自身合法权益。
(五)拓宽品牌化发展,推动社会事业综合发展
1、以文化为魂,打造北站文化新高地。在办好“生活节”和“戏曲节”的基础上,依托“读者-书香北站”、吴昌硕海派艺术品牌等平台,推出“北站艺术季”,集中声势以话剧、戏剧、舞台、音乐等现代艺术表现形式打造苏河左岸文化高地的前卫气质,积极开展文化惠民活动,做到传统文化与新兴文化、大师文化与草根文化、市民文化与高端文化相结合,让深远醇厚的北站文化浸润北站人民,提升北站人民幸福感。
2、百花齐放,统筹发展社会事业。在全面提升现有设施运营水准的基础上,准确对接群众需求,不断完善居民区周边教育、医疗、体育等配套设施,新建“侨之家”、“妇女之家”、智慧健康小屋、益智健身苑等活动场地,努力增加幼托等公共服务供给,与已建设施形成联动网络,努力在硬件和管理上达到双一流,为社区居民提供优质、便利的政务和公共服务,打造北站品牌的10分钟生活服务圈。
3、规划发展战略,深化品牌项目内涵。邀请相关领域的专家开展北站文化专题调研,通过品牌的整合、重组和包装,提升品牌的包容度和识别度,形成具有北站气质的文化品牌生态链。深化品牌项目内涵,继续打响读者-书香北站,吴昌硕海派艺术品牌,正式启用连环画体验馆、徐园光影空间,引进梨园影像、晒墨宝、光影工坊、纪录片播映室等既有特色又接地气的项目,提升北站文化品牌的曝光度、参与度、认可度、满意度。
(六)探索多元化治理,建设共同家园
1、以主题教育为契机,开创工作新局面。继续深化贯彻落实党的十九大精神,创新学习形式,提升学习水平,推动学习成果向工作实践的转化,切实为辖区居民办实事、解难题。要结合大调研大走访活动,加强对基层的调查研究和深入走访,落实专人对接回应居民提出的困难和需求。要创新工作思路,打破部门界限,统筹街道资源,实现服务一体化。要依托新建的两代表一委员之家,凝聚人大代表、党代表、政协委员力量,开展代表集中视察、代表开放日主题活动和代表联系选民“三联系”机制,共议民生福祉,共商北站发展。要进一步完善考核管理机制,以社区居民、企业的满意度来衡量我们工作实效。要加强宣传,及时总结先进经验,树立创先争优意识,打造工作亮点和品牌。
2、以基石工程为主线,深化社区自治共治。一要坚持党建引领,实施“共同家园.基石工程”。通过“美丽楼组”建设,打造睦邻互助的公共空间;通过“幸福小区”建设,提升住宅小区综合治理水平;通过“和谐街区”建设,形成协商协同、共建共治格局。二要指导居委会结合大调研和社区分析工具,不断收集整理社区需求,创新社区自治项目解决群众实际困难,挖掘社区人才资源,成为社区资源链接者、社会组织孵化者,让组织社会组织参与社区自治中。三要选好带头人,做好业委会新建、改选工作,做实居民区党组织的政治功能和核心作用,指导各业委会有序开展各项工作,不断深化社区规则意识,为推进社区治理体系现代化奠定更加坚实的基础。四要打响北站自治品牌。要在老旧公房加装电梯、小区停车难等问题上,充分调动居民自治热情,集中民智寻找问题解决方案,力争形成一批有影响的北站社区营造案例和项目。
3、深化“四环共建”党建共建平台,推进新时代文明实践中心的建设。面对辖区高档小区、旧改城区、商业街区的个性化需求,继续携手中粮、华侨城等辖区党建联建单位,联合区建管中心、SMG影视剧中心等区域外共建单位,围绕疫情防控、垃圾分类、工地管理等重点工作,创造更多的党建共建方式,有效挖掘社区资源,共同提升区域化党建水平。要高质量推进新时代文明实践分中心建设试点工作,依托党建服务中心、社区志愿中心、文化活动中心等现有场地和资源,进一步加强志愿服务与文明创建工作,完善服务功能,建立工作体系,探索有时代特点、可复制推广的北站模式,助力构建共建共享、公治善治的社会治理新格局。
4、完善内控制度,守好廉政风险底线。内控工作是街道内部管理的基础性工作,是做好任何工作的根基。完善内控制度就是要以刀刃向内的自我革命精神,用制度把权力关进笼子。要制定完善财务管理、合同管理、工程管理等相关内控制度,建立内部控制领导小组和内部控制风险评估领导小组,建立领导小组、联席会议例会制度,把内控工作上的疑难杂症拿出来集体讨论,为广大党员干部把好财经关、纪律关,使广大党员干部明白什么能做、什么不能做,解除工作上的后顾之忧,使其以更饱满的热情和精力,按照“不忘初心、牢记使命”的要求,投身服务群众的伟大事业中。
各位代表,新的一年,北站街道站在了新的更高起点上,也面临着更大的挑战,我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,在区委区政府的正确领导下,围绕中心,服务大局,凝心聚力,奋发进取,凝心聚力、守正创新,精耕细作,布局谋篇,全力推进街道各项工作扎实开展,为打造“魅力苏河湾,腾飞新北站”而努力奋斗!

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