关于加快推进各类企业大调研问题解决的通知

各相关部门：

为加快推进难点、痛点、堵点问题的解决，确保大调研工作取得实效、落到实处，区投资办根据区委大调研工作小组的具体工作要求，细化制定《各类企业大调研问题解决推进方案》（详见附件），请各相关部门对照方案，加快推进问题解决。

另，拟定于7月上旬召开各类企业调查工作组第三次工作例会（问题解决推进会），重点听取各相关部门开展调研的工作计划和推进情况。

附件一：《各类企业大调研问题解决推进方案》

附件二：《解决各类企业大调研共性问题分工表》 

静安区投资服务办公室

                                                                              2018年6月20日

附件一：

各类企业大调研问题解决推进方案

根据区委统一部署，各类企业大调研工作稳步推进，目前已进入问题研究解决阶段（6月-9月）。经过六个月的集中走访和问题收集，各类企业调查工作组累计收到企业问题3000余个，已陆续通过企业服务综合平台和区网格中心平台流转处理。经区投资办汇总梳理，归纳出23个具有典型性、普遍性、迫切性的企业共性问题，相关具体问题1000余个，这些问题是本次大调研要解决的难点、痛点、堵点。为深入推进问题的解决，落实大调问题研究解决阶段工作任务，特制定本工作方案：

一、问题分层分类解决

根据共性问题反映出的关键和症结所在，以及解决问题的层级和责任分工，将共性问题的解决途径分为三类，即，完善整改类、立项调研类和梳理上报类。各相关责任部门应根据具体要求落实推进解决

（一）完善整改。相关问题已有相应工作举措的，但因宣传或执行不到位的原因，造成企业知晓度不高、惠及面不广或落实环节发生偏差等问题发生，请相关责任部门单独或牵头开展自查，并根据企业反映的实际情况，对原工作机制作进一步调整、完善或扩大宣传，形成整改报告。

（二）立项调研。相关问题尚无相应工作举措的，或已有工作举措已不能适应或满足企业需求，属于企业呼声强烈的难点、堵点问题，请相关责任部门单独或牵头行课题立项，并开展深入专题研究，形成调研报告和具体服务举措。

（三）梳理上报。对企业需求具有合理性，但现有政策法规体制影响或归属市级层面职责，区级层面尚无法解决的问题，请相关责任部门单独或牵头做好问题的梳理，并提出相关建议，报请区政府予以统筹，适时上报市级层面争取政策突破和支持。

二、具体工作要求

各部门应高度重视大调研问题的研究解决，充分贯彻执行大调研相关工作要求，积极响应企业的合理诉求，直面自身工作中难点、痛点、堵点问题，深入剖析问题成因，不断完善工作举措，推进问题解决，形成调研成果。

（一）认领课题，组织调研。各责任（牵头）部门应明确调研任务，指定落实负责人、内部责任科室和具体工作人员，成立调研工作小组，制定工作计划和时间表，确定调研方向和推进步骤。跨部门课题的牵头部门应与配合部门充分沟通，明确课题调研配合分工，配合部门要积极做好配合工作。调研方式包括：研究分析共性问题样本，回访、座谈、深入访谈典型样本企业，访谈相关专家，考察借鉴相关领域成功案例等。

（二）做好台账，形成报告。相关责任部门要注重调研的全过程记录，做好各项工作台账。工作台账包括但不限于：调研方案、调研计划、调研工作小组人员和职责分工、调研企业名单、回访记录、座谈纪要、访谈记录、考察记录、会议纪要等。调研结束后，应形成书面自查整改报告和调研报告。

三、节点安排

（一）5月中旬，召开各类企业调查工作组共性问题解决推进研讨会，并根据讨论意见调整、确定共性问题处理方案；

（二）5月底前，各类企业调查工作组共性问题汇总上报区委大调研工作小组；

（三）6月上旬，制定实施各类企业大调研问题解决推进方案，上报区委大调研工作小组；

（四）6月中旬，各责任部门与区委大调研工作小组签订项目责任书；

（五）7月上旬，召开各类企业调查工作组例会，推进问题解决工作开展；

（六）8月上旬，各责任部门形成自查整改报告、立项调研报告和跨层级上报材料，连同调研工作台账，一并提交区投资办；

（七）8月底前，完成修改补正工作，统一上报区委大调研工作组。