为深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神和全国自建房安全专项整治工作方案总体要求，切实加强以自建房为重点的房屋安全专项整治，深刻吸取相关事故教训，严防类似事故发生，根据《静安区自建房安全专项整治工作方案》要求，结合本街道辖区房屋安全管理实际情况，特制定本工作方案。

一、组织架构

为进一步压实工作责任，加强工作统筹与部门联动，切实有效推进石门二路街道辖区范围内自建房与“两改房”的排查整治工作，成立街道自建房安全专项整治领导小组，名单如下：

组  长：镇  杨    街道办事处主任

副组长：周彬慧    街道办事处副主任

成  员：沈云宇    街道社区管理办公室主任

倪卓昀    街道社区平安办公室主任

仇毅杰    街道城市运行管理中心主任

周  蓉    石门二路街道综合行政执法队队长

瞿  英    上海静安置业物业管理有限公司董事长

沈志军    奉贤居民区党总支书记         

张易仪    新德居民区党总支书记         

吴雄娣    东王居民区党总支书记         

蔡  琪    郑家巷居民区党总支书记       

徐兴花    斯文里居民区党总支书记       

李  萱    达安城居民区党总支书记       

魏  瑛    新福康里居民区党总支书记     

徐  隽    恒丰居民区党总支书记         

王爱英    华沁居民区党总支书记         

周迎庆    张家宅居民区党总支书记       

沈东明    祥福居民区党总支书记

街道自建房安全专项整治领导小组下设办公室，办公室设在社区管理办公室：

办公室主任：周彬慧（兼）

办公室成员：沈云宇、高军彪、仇毅杰、胡颖洁、费晨天

今后，街道自建房安全专项整治领导小组组成人员如有变动，由其所在岗位接任同志自然替补。

二、排查整治内容

本次专项排查整治工作的范围为：本街道范围内所有自建房以及改变房屋用途和使用性质、涉及公共安全的“两改房”，重点包括：

1、排查整治因自建房老化导致房屋结构承载力不足、稳定性较差的风险隐患；

2、排查整治因自建房设计施工缺陷导致房屋质量安全不达标的风险隐患；

3、排查整治因未经审批改变房屋用途和使用性质导致房屋结构安全性降低的风险隐患；

4、排查自建房使用过程中违法违规改扩建的问题；

5、排查由自建房改造为宾馆、饭店、民宿、农家乐、私人影院、酒吧、网吧等人员密集、涉及公共安全的经营场所；

6、排查未按规定落实房屋使用管理、消防安全管理要求，改变房屋用途与使用性质，违规改扩建、随意加层、擅自变动建筑主体承重结构的“两改房”房屋。

三、任务分工和实施步骤

（一）任务分工

1、社区管理办公室。牵头组织开展相关专项排查整治工作，指导各居民区、相关物业管理单位做好管理范围内自建房与“两改房”的安全隐患排查整治工作，及时汇总相关排查资料，对居民区与物业单位排查出的存在安全隐患的自建房与“两改房”，督促相关职能部门依法处理。

2、社区平安办公室。牵头监督检查辖区房屋安全隐患排查的各项工作，督促各居民区、各企业、各物业管理单位切实落实主体责任和监督责任，杜绝各类安全生产事故发生。

3、城运中心。指导并督促辖区各物业公司做好自建房与“两改房”等涉及房屋结构安全与公共安全的房屋排查工作，将自建房与“两改房”纳入网格化巡查与管理重点，第一时间发现并上报涉及房屋安全的违法违规问题。

4、街道综合行政执法队。依法开展对自建房与“两改房”存在的违规改扩建、随意加层、擅自变动建筑主体承重结构等违法违规行为的执法整治工作。

5、各居民区。加强“房屋产权人是房屋安全第一责任人”的宣传，通过对社区居民开展常态性的房屋安全宣传教育，推动社会监督与群防群治。将自建房与“两改房”纳入居民区网格巡查工作重点内容，第一时间发现并上报本居民区内涉及房屋安全的违法违规问题。

（二）实施步骤

2022年7月1日——7月10日，调查排摸阶段。梳理排摸辖区自建房与“两改房”底数，研究制定专项整治方案。

2022年7月11日——7月20日，重点检查阶段。对前期排摸发现的疑似自建房与“两改房”，尤其是涉及公共安全的房屋进行重点深入排查，重点排查是否私自违规改变房屋结构、是否存在结构性安全隐患等方面内容。7月20日前，相关居民区与物业单位将《排查情况表》盖章报街道社区管理办公室。

2022年7月21日——12月31日，全面整治阶段。对发现疑似存在明显安全隐患的自建房、两改房等，协调专业单位进行房屋安全性鉴定。依据《静安区自建房安全专项整治工作方案》要求，根据风险程度，分类整治。

四、工作要求

一要思想重视。各相关部门、各居民区以及各物业管理单位要秉持人民至上、生命至上的原则，清醒认识当前安全生产形势的严峻性和复杂性，认真履行自建房与“两改房”排查与整治工作职责，坚决克服麻痹松懈情绪，抓好工作落实，确保本街道自建房与“两改房”安全专项整治工作顺利完成，切实承担起保安全、促稳定的政治责任与企业责任。

二要广泛宣传。围绕“房屋产权人是房屋安全第一责任人”，加强产权人和使用人的房屋安全教育，充分利用微信工作群、微信公众号、小区宣传栏等方式，深入宣传、广泛发动，使房屋产权人和使用人充分认识自建房与“两改房”安全专项整治工作的重要性，通过正面引导和反面警示教育，建立群防群治工作网络，形成全社会支持参与的良好氛围。

三要全面排查。要强化“隐患就是事故”的观念，各相关部门、各居民区以及各物业管理单位开展拉网式、全覆盖、地毯式的自建房与“两改房”房屋安全隐患排查，对排查出的问题全面收集信息、及时上报，相关职能部门协作联动，依法整治，坚决守住房屋安全底线。

四要长效管理。要充分履行常态化管理职责，以自建房与“两改房”为重点，将房屋安全隐患排查与整治纳入本部门、本单位日常管理工作重点内容，建立并落实巡查、发现、整治闭环工作机制，实现房屋安全隐患及时发现、及时上报、及时处置，确保辖区一方平安。

上海市静安区人民政府石门二路街道办事处

                                                         2022年7月29日