本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求,由上海市静安区人民政府南京西路街道办事处编制。报告包括总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，和其他需要报告的事项。报告所列数据的统计期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。报告可以在上海市静安区人民政府门户网站下载（网址：www.jingan.gov.cn）。如对本报告有疑问，请联系上海市静安区人民政府南京西路街道办事处，联系地址：延安中路929号，联系电话021-62472222。

一、总体情况

本部门按照《条例》、《规定》，以及市、区政府政务公开工作要点的要求，认真完成本街道的各项政府信息公开工作任务，进一步深化公开内容，扎实开展政府信息公开各项工作，完善工作制度，理顺工作流程，强化培训工作，提高了工作的实效性。政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。主要为以下五方面：

（一）主动公开

2022年，本机关共计主动公开政府信息740条。其中，通过“上海静安”门户网站（以下简称“区门户网站”）公开22条；通过福民南西官方政务微信公开718条；通过官方政务微博公开0条；通过其他方式公布0条。

1、主要公开内容情况

（1）机关职能、机构设置等信息。及时更新本机关主要职责、内设机构、办公地址、办公时间、联系方式、党政领导班子姓名及职务分工等机关职能、机构设置信息。

（2）国民经济和社会发展统计信息。公开《起步提速 开局争先｜谋福祉、谱新篇！南西街道社代会回顾精彩，展望未来》等信息。

（3）财政预算、决算信息。公开《上海市静安区人民政府南京西路街道办事处2021年度部门决算》等信息。

（4）扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况信息。发布《南京西路街道关于全面推行林长制的实施方案》等信息。

（5）突发公共事件的应急预案、预警及应对情况信息。发布南京西路街道贯彻落实国务院食安委《关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地管理责任落地落实的意见》的实施方案知等信息。

（6）环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况信息。发布《2022年南京西路街道安全生产监督检查计划》等信息。

（7）农村综合帮扶、社会救助和社会福利、基本医疗卫生、灾害事故救援、公共文化体育等社会公益事业建设领域信息。发布关于《2022年度南京西路街道实事项目目录》的情况说明等信息。

（8）基本公共服务的项目清单、服务标准。公开发布《静安区南京西路街道政务公开标准目录》等信息。

（9）政府实事项目立项及实施情况信息。开展网络问政——通过福民南西官方政务微信征集街道2022年实事项目等公众参与活动等信息。

（10）按照国家和本市规定应当主动公开的其他政府信息。按照规定主动公开《2022年上海市静安区人民政府南京西路街道办事处政府信息公开工作年度报告》; 《上海市静安区人民政府南京西路街道办事处政府信息公开指南》等信息。

（11）年度重大行政决策事项目录等信息。发布《2022年度静安区人民政府南京西路街道办事处重大行政决策事项目录》等信息。

本年度暂不涉及：行政规范性文件信息；实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序；重大建设项目的批准和实施情况信息；按照本市有关规定应予以公开的行政处罚决定信息；权力清单、责任清单、负面清单及其动态调整信息；保障性安居工程建设、保障性住房分配、国有土地使用权出让、国有产权交易等公共资源配置领域信息等信息。

2、重点领域信息公开推进情况

（1）新冠疫苗接种有关信息公开。街道通过福民南西政务微信、居民区公告栏、电子信息屏实时推送有关新冠疫苗接种信息。

（2）办事服务全过程精准公开。社区事务受理服务中心全面准确公开各类办事指南情况；编制公开“一件事”办事指南；强化办事服务信息精准推送。

（3）重大行政决策公众参与程序落实。通过“上海静安”门户网站及时公开本单位重大行政决策公众参与、决策事项、解读回应、意见征集和采纳情况、会议审议情况等信息。

本年度暂不涉及推进上海“四大品牌”、“一轴三带”战略贯彻落实，规划计划、实施方案、政策举措等信息公开；“全球服务商计划”实施方案及配套指标体系、项目清单、专项扶持政策、企业名录等信息公开；持续提升本区营商环境透明度相关信息公开；人大代表建议和政协委员提案办理结果信息公开。

（二）依申请公开

1、收到申请情况。2022年度本机关共计收到政府信息公开申请5件，上年结转0件。当年新收申请中，自然人提交申请4件，占全部新收申请量的80%；商业企业、科研机构、法律服务机构提交申请1件，占20%。申请内容主要涉及违法建筑立案查处、行政处罚工作等方面。

2、申请受理渠道。本机关2022年收到政府信息公开件：当面提交0件；通过邮寄申请提交0件；通过互联网渠道提交5件。

（1）通过邮寄方式提交。通过邮寄方式提交申请，在信封上注明“政府信息公开申请”字样，并邮寄至本街道办公地址：延安中路929号，应附有效身份证明复印件。

（2）通过互联网渠道提交。登录“上海静安”门户网站，通过信息公开专栏 “网上提交申请”在线填写《申请表》,并上传有效身份证明扫描件或照片。

3、申请处理情况。截至2022年12月31日，本机关已作出政府信息公开答复5件（含上一年结转），结转下年度继续办理0件。主要答复情况如下：

（1）“予以公开”0件,占总数的0%；

（2）“部分公开”0件，占总数的0%；

（3）“不予公开”2件，占总数的40%；

（4）“无法提供”1件，占总数的20%，主要包括：“本机关不掌握相关政府信息”1件，“没有现成信息需要另行制作”0件，“补正后申请内容仍不明确”0件；

（5）“不予处理”0件，占总数的0%；

（6）“其他处理”2件，占总数的40%，均为申请人主动撤销申请。

（三）政府信息管理

本单位通过积极推进政府信息公开制度建设，确保该项工作得以有效落实。南京西路街道以公开为原则，不公开为例外，编制《南京西路街道政府信息公开指南》、《信息公开保密审查制度》，供有获取本街道政府信息公开服务需要的公民、法人或其他组织阅读。根据《条例》要求，本街道建立公文公开属性源头认定机制，明确公文标识和公开属性源头认定和发布审查程序等，开展政府信息管理动态调整，确保公文发布及时、准确,街道党政办公室进行定期自查和梳理，对应公开未公开的公文信息应当及时公开。

同时严格按照上级部门的要求，开展信息公开工作；定期统计上报政府信息公开情况，每年度形成政府信息公开指南、报告；结合区相关部门的工作检查，对街道现行制度及工作情况开展自查梳理；定期召开信息员专题会议，加强队伍建设，增强街道干部信息公开意识。创新信息公开形式、拓宽信息公开渠道，建立“福民南西”微信公众号，及时发布更新各类便民和政务信息，并制定信息发布审核机制，保障街道信息公开工作的有序开展。

（四）平台建设

主动公开途径包括：“上海静安”门户网站：http://www.jingan.gov.cn；区档案馆政府信息集中查阅（受理）点，地址：大统路480号7楼；社区报、“福民南西”微信公众号。

（五）监督保障

街道高度重视政府信息公开工作，明确信息公开工作的分管领导，全面主持街道政府信息公开工作，街道党政办公室承办本街道政府信息公开工作，并配备一名工作人员负责政府信息公开的普及宣传、日常管理和综合协调，积极参加各类信息公开培训及会议。同时，为提高街道信息公开规范化水平，南京西路街道不断完善细化政务信息公开的工作及监督考核制度，制定《南京西路街道办事处政务信息公开工作制度》，努力实现用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人，使政府信息公开工作进一步朝规范化、制度化方向发展，逐步形成长效管理机制。2022年未发生因被投诉举报等被追究责任的事件。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

    对照《条例》，对照市、区政府信息公开工作的要求，对照人民群众新期待，当前街道办事处政府信息公开工作仍存在一些短板和弱项。一是对《条例》部分内容的理解不深不透，对是否属于政府信息、能否公开、公开到何种程度的把握不够精准。二是公众参与不够、知晓面比较局限等等。

　　2022年，街道办事处将继续认真贯彻落实《条例》内容要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，进一步加大政府信息公开工作力度，突出重点、强化措施，努力推进政府信息公开工作再上新台阶。一是加强政府信息公开工作组织领导，增强各级干部主动公开意识，进一步健全和完善政府信息发布机制，规范公开内容，提高政府信息质量。二是围绕《条例》的理解适用，针对性加强学习和培训，进一步提升政府信息公开工作人员履职能力，依法合规落实政府信息主动公开和依申请公开工作，确保政府信息公开工作及时、透明、高效、规范。三是挖掘信息资源，坚持把社会关注度高、公共利益大的可公开政府信息作为突破口，以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，推进所公开的信息服务于群众。

六、其他需要报告的事项

（一）信息处理费收取情况

    2022年本机关未依据《政府信息公开信息处理费管理办法》收取过信息处理费。

（二）对2022年市、区政务公开工作要点的贯彻落实情况

1.规范公文公开管理。建立落实依申请公开各项工作制度；建立落实政府信息公开属性的定期审查和动态调整机制；建立落实依申请公开转主动公开工作机制，将转主动公开信息发布在区政府门户网站的“依申请转化主动公开”专栏；建立落实上海市政务公开工作平台使用和数据维护制度，对当面、信函、传真方式提交的申请，在2个工作日内录入上海市政务公开工作平台，依申请件的补正、延期等办理程序，办结结果以及行政复议、行政诉讼情况全面及时录入工作平台。

2.推进政策文件精准解读。本单位通过召开社区代表大会的形式，对街道工作年度报告进行解读；对市、区颁布的各项政策施行后，通过福民南西官方微信进行解读。

3.实行重大行政决策事项目录管理。及时发布本单位2022年度重大行政决策事项目录; 并就公开的重大行政决策结果以及政策进行解读。

4.加强政务公开标准化规范化建设。持续对政务公开全领域标准化规范化目录进行优化调整；围绕企业市民“高效办成一件事”“清晰读懂一件事”， “一件事导览”等集成式、主题式、场景式公开产品。加强区门户网站、政务新媒体等平台联动，丰富“掌上查”、政策服务信息差异化推送等公开形式和手段；指导各居委会公开包括为老服务、社会救助等内容的基层自治信息。

5.开展“公众开放日”主题活动。围绕“一网通办”“一网统管”、民生保障、公正监管、公共卫生安全等社会关注度高的重点领域，开展主题鲜明、形式多样的公众开放活动；公众开放活动期间，设置座谈等环节，主动听取参与代表对相关工作的意见建议，并作专项反馈；以公共服务场所为主的线下系列开放活动，通过流程演示等新颖形式开展。发布助力营商环境视频《优化福民南西 魅力都心 打造城市高能级商务商业集聚区 南京西路街道优化营商环境服务品牌推介活动》以及助力城区品质提升视频《南京西路街道儿童友好社区》。

6.推进重点领域信息公开。本机关不涉及重大建设项目批准和实施领域、公共资源配置领域等政府信息公开工作。