关于印发《曹家渡街道2024年度安全生产

执法计划》的通知

街道各办，队、所，各中心，各居民区，辖区相关单位：

现将《曹家渡街道2024年度安全生产执法计划》印发给你们，请结合自身职责，认真遵照执行。

特此通知。

上海市静安区人民政府曹家渡街道办事处

2024年2月6日

曹家渡街道2024年度安全生产执法计划

为依法履行危险化学品、工贸等行业领域安全生产监管职责，科学规范开展执法检查，结合本辖区实际，编制曹家渡街道2024年度安全生产执法计划。

一、编制依据

（一）《中华人民共和国安全生产法》；

（二）《中共中央办公厅 国务院办公厅关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》；

（三）《国务院办公厅关于提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）的通知》；

（四）《国务院办公厅关于深入推进跨部门综合监管的指导意见》；

（五）《上海市安全生产条例》；

（六）《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》；

（七）《安全生产执法手册（2020年版）》；

（八）《上海市应急管理局关于进一步完善本市应急管理系统安全生产分类分级执法的意见》；

（九）国家和本市其他安全生产相关法律、法规、规章和规范性文件。

二、指导思想、工作目标和主要任务

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，进一步增强安全生产红线意识和底线思维，强化党政领导责任、属地监管责任和企业主体责任，严格规范公正文明执法，切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题解决问题的能力水平，着力从源头上防范重大安全风险，从根本上消除重大事故隐患，坚决遏制重特大事故发生。

（二）工作目标

按照“统筹兼顾、突出重点、强化属地、提高效能”原则，科学合理安排年度执法检查的范围和数量，进一步规范安全生产行政执法检查行为，增强执法检查的针对性和实效性，加大执法力度，提高执法效能，增强执法权威，为街道安全生产形势持续稳定提供坚实保障。

（三）主要任务

1、科学编制执法计划。优化年度计划，聚焦风险等级较高、危险因素较多、生产规模较大以及隐患问题突出、近年发生事故的行业、企业或相关领域，明确执法工作量和执法范围。深化季度计划，突出危险化学品和工贸等行业领域，明确执法重点，精准执法要求，细化月度计划。明确重点检查的执法对象。坚持执法事项和执法对象提前向社会公示。

2、加强各类协调联动。按照新修订的《上海市安全生产条例》，提高对街道重点单位检查的频次和力度，并组织对街道重点单位开展随机抽查。

3、持续规范执法行为。坚持全面依法行政，推进落实执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，保持执法高压态势，对安全生产违法行为零容忍。

三、执法检查的方式、范围、内容和分工

（一）检查方式

执法检查主要分为重点检查、一般检查等检查方式。重点检查采用“执法告知+现场检查+交流反馈”、“企业负责人+安全管理人员+岗位操作员工全过程参加”、“执法+专家”工作模式，一般检查采用随机抽查方式。

（二）检查范围

以汽车4S店、酒店、楼宇园区等场所为重点监督检查范围。

（三）检查内容

计划执法检查以应急部门行政权力清单为基础，执法检查前，应制定《现场检查方案》，执法检查时，除发现涉案违法行为的，应按批准的《现场检查方案》开展。非计划执法检查按相关文件要求开展。

（四）检查分工

执法检查主要由曹家渡街道安全生产委员会组织开展，其他涉及应急管理、安全生产教育培训以及专业技术服务机构、安全生产培训机构等专业事项或机构的检查，由街道平安办公室（应急管理办公室）根据计划和实际需要安排或参与，检查的计划频次和数量在监督检查计划中确定。

四、执法检查安排

2024年度全年曹家渡街道计划检查50家次，其中重点检查24家次，一般检查16家次，双随机检查10家次。

（一）重点检查（共24家次）

对街道确定的重点监督检查单位，按照《上海市安全生产监督检查办法》的要求开展检查。重点单位执法检查和重点时段专项执法检查，全年共检查24家次。重点单位名单详见附件1。

（二）一般检查（16家次）

依据曹家渡街道行政检查权力清单，对非重点生产经营单位（安全生产培训机构除外）开展执法抽查。

（三）双随机检查（10家次）

安全生产三级标准化达标企业检查、涉及动态隐患经营场所，来信来访、举报件及“12345”市民热线反映的有关安全生产的情况问题等，穿插在全年计划的重点检查和一般检查中开展。

附件1：曹家渡街道2024年重点执法检查单位名单

附件2：曹家渡街道2024年一般执法检查单位名单

附件3：曹家渡街道2024年执法计划安排表

附件1：曹家渡街道2024年重点执法检查单位名单

一、人员密集场所（2家）

1 、上海静安悦城资产管理有限公司（889广场）

2 、上海磐贝文化发展有限公司

二、规模性企业（5家）

1、上海名流汽车销售有限公司

2、上海捷强烟草糖酒（集团）配销有限公司

3、上海捷强烟草糖酒（集团）有限公司

4、上海捷强烟草糖酒（集团）连锁有限公司

5、上海静众汽车销售服务有限公司

三、酒店（2家）

1、上海汉庭星空酒店管理有限公司（全季酒店）

2、上海易业酒店管理有限公司（欢阁酒店）

四、商务楼宇（2家）

1、上海安荣物业管理服务有限公司（越商大厦）

2、上海诚立物业服务有限公司（海森大厦）

五、园区（1家）

1、上海航空设备厂有限公司（990创意园）

附件2：曹家渡街道2024年一般执法检查单位名单

一、人员密集场所（2家）

1、北京金融街第一太平戴维斯物业管理有限公司上海分公司

（金融街广场）

2、上海新里程物业管理有限公司（绿地七彩里）

二、园区（4家）

1、上海星海时尚物业经营管理有限公司（汇智金星园区）

2、上海静安盛达投资有限公司（静安盛达）

3、上海宝石花物业管理有限公司（诺安1919）

4、上海共鑫投资管理有限公司（98创意园）

三、商务楼宇（10家）

1、上海服装（集团）有限公司物业管理分公司（建华大楼）

2、上海三和企业发展有限公司（三和大厦）

3、上海恒森物业管理有限公司（恒森广场）

4、上海自然美生物科技有限公司（自然美大楼）

5、上海久实物业管理有限公司（延平大厦）

6、上海百乐门经营服务合作管理有限公司（百乐门商务楼）

7、上海久实物业管理有限公司（新平公寓）

8、上海华鑫物业管理有限公司（阳光科技广场）

9、溧阳金峰物业管理有限公司上海分公司（金峰世纪大厦）

10、上海广慧物业管理有限公司（智慧广场）

附件3

2024年曹家渡街道执法计划安排表