市静区人民政府家

静曹办〔2023〕6号

关于印发《曹家渡街道关于深化落实“进百家门、访百家情、解百家难、暖百家心”大走访的工作方案》的通知

街道各办，队、各中心，各居民区：

现将《曹家渡街道关于深化落实“进百家门、访百家情、解百家难、暖百家心”大走访的工作方案》印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

上海市静安区人民政府曹家渡街道办事处

2023年10月27日

上海市静安区人民政府曹家渡街道办事处      2023年10月27日印发

曹家渡街道关于深化落实“进百家门、

访百家情、解百家难、暖百家心”

大走访的工作方案

为深入贯彻党的二十大精神，落实市、区关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的部署要求，有效落实基层联系走访群众工作，积极回应群众关心关注的民生实事，进一步提升社区干部履职能力。现就推进落实“进百家门、访百家情、解百家难、暖百家心”大走访（以下简称“四百”大走访）工作制定方案如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神，贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强党建引领基层治理的若干措施》要求，充分认识深化落实“四百”大走访是走好新时代党的群众路线的重要载体。通过开展“四百”大走访，引导基层干部聚焦社区治理突出问题，切实为群众办实事、做好事、解难事，不断增强社区居民的获得感和满意度。

二、总体要求

（一）注重民生需求导向。坚持以人为本，把切实解决、回应好居民群众急难愁盼问题作为“四百”大走访的出发点和落脚点。结合居委会“全岗通”接待制度和社区巡查制度，建立常态化的联系渠道，及时了解群众需求，精准把握社区问题和民生诉求，方便为民服务。

（二）注重完善走访方式。以小区微网格为单位整合力量开展走访，以入户走访为主，采取线上线下结合的形式，面对面倾听群众呼声，全面掌握人房基础信息，了解问题需求，收集社情民意。

（三）注重问题闭环管理。面向老年人、困难人群、骨干力量、重点关注人群等，开展分层分类、全覆盖联系走访活动，全面收集各方反映问题，通过“社区云”系统，用好“接待走访”和“问题处置”等模块。根据区统一安排，依托“社区云”系统、全要素社区治理智能平台等，做好问题上报、流转处置、结果回应的全流程闭环管理。

（四）注重能力培训提升。将全岗通知识培训贯穿“四百”大走访，组织街道各科室和邀请专家面向全体社区工作者开展专项培训，确保社区工作者掌握“应知应会”工作技能，提升服务群众本领，做好“减负增能”后半篇文章。

三、主要内容

对辖区所有家庭开展全覆盖走访，社区工作人员每人平均每天走访量不少于5户，全年实现百分百全覆盖走访。在此基础上，对以下重点人群开展精细化分类走访。

（一）社区离退休人员、老年人。社区离退休人员日常按需走访，元旦春节、夏季全覆盖走访。社区年老体弱党员，日常按需走访，根据工作要求适时全覆盖走访。80岁以上独居老人与纯老家庭每周走访2次，60岁以上独居与无子女老人每月走访1次，春节、夏季全覆盖走访，严寒酷暑恶劣天气期间每日走访。

（二）信访维稳对象。市级维稳对象每季度至少走访1次，节点期间每日了解动态。重复信访对象根据工作需要，至少走访1次，节点期间每日关注。社区矫正对象、刑释解矫对象、社区戒毒（康复）人员、涉邪教人员，每季度走访1次，重大安保节点全覆盖走访。

（三）安全隐患家庭。发现群租立即上门走访劝阻；群租整改期届满3个工作日内上门走访确认整改状态；群租强行整治后1个月内每周上门1次确认是否返潮。发现疑似涉消防隐患居民户，联合小区物业3个工作日内上门走访劝阻；110出警，人民调解员应当及时进行先行联系，工作日2小时以内到场开展纠纷调处；周末、法定节假日及工作日下班后，应及时与报警人联系，另行约定调处时间。

（四）社区骨干。党支部书记、楼组长、五大委员会成员、业委会成员、核心志愿者等骨干家庭，春节、夏季全覆盖走访。骨干去世、住院或重病，1周内必访。文体团队骨干每月至少走访1次。文体名人每半年至少走访1次。

（五）困难群体。生活困难党员日常按需走访，春节元旦、“七一”全覆盖走访；每月走访慰问1次人在户在失独家庭，每月电话慰问1次人户分离失独家庭。每季度走访慰问1次人在户在独生子女伤残家庭，每季度电话慰问1次人户分离独生子女伤残家庭。特殊困难未成年人, 元旦春节期间走访1次，“六一”儿童节前走访1次。低收入困难家庭、支出型贫困家庭，每月走访1次。重大病患者、长期失无业人员、残疾人等特殊群体，每2个月走访1次。退出救助保障范围的对象，每3个月开展1次回访。

（六）拥军优属家庭、预征对象。本辖区户籍的困难退役军人和抗美援朝老兵，每年走访慰问1次。辖区内重点优抚对象，每年走访慰问1-2次。辖区内适龄青年, 每年走访1次。

（七）新居民。新搬入居民，1周内必访；新生儿家庭，1个月内必访。

（八）“12345”工单诉求人。落实首联机制，1个工作日内必访，为后续工单妥善处置争取主动。

通过联系走访，社区干部要全面排摸社区情况，将民意需求、问题意见准确排摸出来，全面掌握社区资源、不稳定因素等情况。走访联系情况要及时按照规定格式要求在“社区云”录入，为后续问题闭环处置提供数据基础。

对于走访中居民反映的问题和诉求要做到“件件有回应”：1、居民区能自己解决的，由居民区书记统筹资源解决问题。2、需要街道职能科室支持的，由居民区直接提请相关科室协调解决。3、需要街道领导层面调处，或需2个以上科室协调处置的，由社区自治办公室统筹协调，处置结果由居民区反馈社区自治办公室和相关科室。4、对于一时无法解决的问题，要向居民做好解释说明，同时加强汇总分析，结合实际情况，共性问题经研究适时纳入街道实事项目，个性问题可纳入居民区睦邻微公益项目解决。

四、工作保障

（一）加强组织领导。社区自治办公室负责统筹协调和具体指导，街道各科室、中心各司其职做好各条线走访工作指导与监督，居民区要具体推进落实走访工作，确保各项走访任务落到实处，及时帮助群众解决实际困难。

（二）切实为基层减负。居民区走访情况一律按规范要求录入“社区云”，不要求纸质台账，避免形式主义，切实减轻基层负担。聚焦走访中发现的难点堵点问题，结合“社区云”、全要素社区治理智能平台深入使用持续推进减负增能，为居民区服务群众提供支撑，为社区治理精细化管理赋能。

（三）注重结果运用。社区党建办公室负责运用工作考核成果，优化考核评价体系，把“四百”大走访与社区工作者年度考核结果挂钩。大力宣传表现突出的、群众认可的社区工作者，充分发挥典型示范引领作用，努力营造比学赶超的良好氛围，进一步提升服务群众能力。

附件：居民区干部常态化走访工作要求

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