关于2024年静安区开展国防动员集中宣传

教育系列活动的通知

各有关单位、各街道（镇）：

2024年9月21日是我国第24个全民国防教育日，将第17次在全市范围组织防空警报试鸣，根据年度本市、本区国防动员工作安排，拟围绕“依法开展国防教育 提升全民国防素养”主题，于7月至11月组织开展静安区国防动员集中宣传教育系列活动。

一、活动目标

深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神，深入落实习近平总书记对国防教育、国防动员、人民防空工作的重要论述与指示精神，全面贯彻总体国家安全观，巩固提高一体化国家战略体系和能力，切实增强民众国防观念、提高人防意识、普及相关知识、提升防护技能。坚持以人民为中心，贴近实际、贴近生活、贴近群众，丰富宣教内容、创新宣教方法、拓展宣教载体，结合线上线下、注重点面结合、抓好上下联动，着力增强国防动员宣传教育的吸引力、感染力、生命力、影响力，切实提升国防动员宣传教育的时代性、融合度、有效性和覆盖面。

二、主要内容

按照2024年上海市全民国防教育主题系列活动安排，重点宣传《国防动员法》《人民防空法》《国防教育法》《兵役法》《军事设施保护法》《征兵工作条例》等法律法规，国防动员基础知识、基本防护技能等内容。根据宣传教育对象的认知特点和防护能力要求，组织指导各部门、各街镇、居（村）委、大中小学校、企事业单位有重点地开展国防动员集中宣传教育活动，扎实推进国防动员（人民防空）宣传教育“六进”活动。

（一）加强条块联动，积极开展全民国防教育活动

1.组织发动本区社区居民、大中小学学生、机关干部职工和企业单位职工等参加上海市全民国防教育知识大赛等系列活动。充分利用重要时间节点，借助各类活动平台，加强爱国主义教育、全民国防教育，牢固树立国防观念，增强国防意识，提升国防素养。（区委宣传部牵头，区人武部、区教育局、区国动办、区退役军人局、各街镇参加）

2.广泛发动机关干部、社区居民、学校师生和企事业单位职工，积极组织参加上海市“爱我国防”摄影大赛，举办线下集中拍摄活动，开展“爱我国防”摄影大赛静安优秀参赛作品巡展，做好协调筹备、展陈布置、宣传发动、组织观摩等工作，展现广大民众关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的生动实践，激发崇军尚武热情，营造爱党爱国爱军氛围。（区国动办牵头，区委宣传部、区人武部、区教育局、各街镇参加）

（二）突出主题主线，组织线下设点集中宣教活动

3.结合全市防空警报试鸣暨人民防空演练，在闸北公园开展区级国防动员线下设点集中宣传教育活动和应急应战一体化综合演练，活动现场设集中宣教展区，开展知识图版宣传、法规政策咨询、设备装备展陈、防护技能体验、互动集章打卡、摄影作品巡展、示范综合演练等活动，体现静安特色，亮出国动声势，加强动静结合、互动体验，增强民众的参与度与获得感，融合提升宣传教育的影响力和覆盖面。（区国动办牵头，区委宣传部、区委社会工作部、区人武部、区国动办、区科经委、区公安分局、区建设管理委、区卫生健康委、区应急局、区绿化市容局、区消防救援局、区红十字会、共和新路街道参加）

（三）赋能基层治理，广泛开展“六进”宣传教育

4.发挥静安楼宇党建发源地的资源禀赋和先发优势，结合全市首个城市基层党建（基层治理）学院在静安落成，面向社区骨干、新业态、新就业群体开展国防动员（人民防空）宣传，打造实训课程，组织实地参观市、区民防教育科普阵地、辖区人防工程等，开展国防动员、人民防空知识宣讲和防护技能培训，提升社区治理能力。（区国动办牵头，区委社会工作部、各街镇参加）

5.贯彻落实《关于深化推广国防动员宣传教育“六进”示范品牌试点成果的指导意见》（沪国动〔2023〕18号），重点指导街镇以民众喜闻乐见的形式开展“进企业”、“进楼宇”、“进商圈”、“进园区”系列宣教活动，打造静安宣教品牌。（区国动办牵头，区商务委、区国资委、区功能区推进办、各街镇参加）

（四）抓实《讲义》推广，深入开展学校人民防空宣传教育

6.把集中宣教活动作为深化学校人防知识教育的重要契机，运用《学校人民防空知识讲义（长三角版）》及配套视频、教具等，根据大中小学生的特点和兴趣，结合学校防空疏散演练，指导各学校组织开展“上一堂人防课、听一次警报信号、开展一次疏散演练”——“三个一”人防宣教活动，通过升旗仪式、校会课、班会课、330课后服务、兴趣课、实践课, 知识竞赛等多种形式，以国防知识和防护技能为主要内容，推广《讲义》试点成果，普及人民防空知识和防护技能。（区教育局牵头，区国动办参加）

7.在集中宣教活动期间，在学校标志性地点、醒目处张贴宣传海报，播放主题宣传片和科普教育视频，向师生发放宣教资料，营造浓厚的宣教氛围。选取有代表性的学校开展有针对性、富有成效的人防专题宣教活动。遴选代表队参加上海市人防安全达人校园挑战赛，组织优秀高中学生参加上海市青少年“走近边防线”国防教育主题活动，展现静安风采。（区教育局牵头，区国动办参加）

（五）强化社会宣传，营造全方位、立体化宣教环境

8.做好国防动员宣传海报、警报试鸣通告张贴和主题宣传视频播放工作。重点做好各级机关办公场所、区委党校、社区、学校、商圈、医院、公园绿地、铁路上海站、辖区内银行、电信、移动、联通各营业网点、在用公用人防工程等场所的海报、通告张贴工作，利用辖区各级办公场所宣传屏、户外电子屏等播放宣传视频，营造浓厚宣传氛围，提升国防动员影响力。（区国动办牵头，区委宣传部、区人武部、区委党校、区商务委、区教育局、区科经委、区建设管理委、区文化旅游局、区卫生健康委、区绿化市容局、区数据局、区投资办、上海站管委办、区机管局、各街镇参加）

9.依托传统媒体和新媒体平台，充分发挥辖区各级各类宣传阵地作用，以区有线台、静安时报、“上海静安”微信公众号等为核心，集中组织宣传报道。利用新媒体宣传平台的优势，辐射带动各有关部门、各街镇、村居、学校微信公众号、报刊、黑板报、宣传栏等，丰富国防动员宣传矩阵，拓宽宣教路径。（区委宣传部牵头，区国动办、区教育局、各街镇参加）

10.指导各街镇利用辖区资源禀赋，持续打造富有国动元素的“宣传微阵地”、“国动微课堂”。依托社区党群服务阵地、图书馆、活动室等，投放各类国防教育宣传资料，方便市民学习取阅。制作发放一批国防动员主题宣传资料、文创品宣传品。（区国动办牵头，各街镇参加）

三、实施步骤

（一）筹划准备阶段

7月至8月，加强部门沟通协调，细化系列活动方案，落实协调对接、宣传资料、文创品制作等相关准备工作。围绕全民国防教育日和全市防空警报试鸣工作，召开专题部署会。

（二）组织实施阶段

9月全民国防教育月，在机关、党校、企业园区、标志性商圈、社区、学校等地组织开展国防动员主题宣传教育活动。

（三）总结上报阶段

9月底至11月，收集、统计、汇总辖区范围内全民国防教育国防动员集中宣传教育系列活动情况，形成工作总结并上报。

四、有关要求

（一）加强统筹谋划。根据“统一部署、相互协同、分级实施”的要求，区国动办会同区委宣传部、区教育局等有关部门组织实施全民国防教育日期间国防动员集中宣传教育活动，认真指导辖区各级机关、街镇、居（村）会、学校、企业等单位开展国防动员系列宣传教育活动。统筹安排宣传教育、警报试鸣、训练演练等工作，合力推动国防动员集中宣传教育活动落实见效。

（二）周密组织实施。各部门、各街镇要缜密策划国防动员集中宣传教育活动，及早制定活动方案和计划，有机融合线下与线上活动，提高宣教的覆盖面与渗透力，积极打造具有区域特色行业亮点的宣教活动。要把本次集中宣传教育活动作为对平时工作成果的总结和检验。立足于实际效果，着眼于提升国动、人防知识的覆盖面和知晓率。

（三）营造浓厚氛围。各部门、各街镇要使用好宣传阵地资源，充分利用电子屏、宣传栏、微信公众号等各类宣传阵地，开展广泛社会面宣传，营造浓厚的国防教育宣传氛围。要将安全放在首位，采取措施、做好预案，及时发现、妥善处置各类突发情况，防范各类事故发生。要注意保密，严防泄露秘密。要精打细算，禁止铺张浪费、提升绩效。

（四）做好总结提升。对本次集中宣传教育活动及时进行总结、复盘,既要总结经验做法、特色亮点,也要看到不足、找到短板,为下一步提升工作质效、做好明年集中宣传教育活动等奠定基础。各有关部门、各街道（镇）要在2024年9月30日前将总结报告、活动情况统计表（见附件）以及反映活动情况的影像资料（至少一个）等材料提交区国动办。