各街镇、有关单位：

现将《静安区2023年防空警报试鸣工作方案》印发你们，请结合实际抓好落实。

                         上海市静安区国防动员办公室

                               2023年9月4日

静安区2023年防空警报试鸣工作方案

为进一步增强广大市民的国防观念和人防意识，不断提高民众的防护能力，根据《中华人民共和国人民防空法》《上海市防空警报管理办法》《上海市2023年防空警报试鸣方案》，2023年9月16日（全民国防教育日）在全区范围内组织防空警报试鸣，并结合警报试鸣组织防空演练。为此，制订本方案。

一、试鸣时间

试鸣安排在9月16日上午11时35分至11时58分进行。其中，11时35分至38分,试鸣预先警报（鸣36秒、停24秒，反复3遍为1个周期，时间3分钟）；11时45分至48分,试鸣空袭警报（鸣6秒、停6秒，反复15遍为1个周期，时间3分钟）；11时55分至58分,试鸣解除警报（长鸣3分钟）。

二、试鸣方式

全区66台防空警报器，根据上级统一指令，进行防空警报试鸣，发布防空警报试鸣信息与宣传语，张贴警报试鸣通告和海报，组织民众进行防空袭演练。

三、防空演练内容与参演人员

人口疏散演练以静安区人民防空方案为基准，对照年度人防训练演练计划，区重点指导曹家渡街道防空演练，其余各街镇自行按预案组织防空演练。

（一）人口疏散掩蔽演练。各街镇按照年度社区居民演训计划，深入组织发动以城镇居民、居民区为重点的疏散演练，落实“5年内社区全覆盖”目标要求。各企事业单位，特别是高层楼宇、人员密集公共场所，结合本单位实际，组织开展人员掩（隐）蔽演练。

（二）学校师生疏散演练。各类学校以防空疏散或逃生演练为主。师生在听到防空警报时，经楼梯（安全通道）有序疏散到人防工程、地下车库或校园操场等开阔地带。由区教育局统一安排，各学校具体组织实施，演练可提前至9月15日（星期五）组织实施。有特殊情况的，学校可提前组织疏散演练，采用学校广播系统播放，发防空警报音响信号，预先组织学生开展听辨“预先警报、空袭警报、解除警报”信号活动，不得鸣放室外固定防空警报器。

四、试鸣、防空演练的组织实施

成立区防空警报试鸣指挥部，负责全区防空警报试鸣、演练及各项准备工作的组织领导。李震副区长任指挥长，区人武部于清祥部长、区国动办徐忠柱主任为副指挥长，区人民防空指挥部成员单位相关领导为成员。

防空演练由各街镇、学校和企事业单位组织实施。

五、试鸣与防空演练的准备

（一）防空警报设施的检测和维护保养

按照市国动办要求，采取“市国动办统一部署、区组织实施、警报管理单位具体落实”的办法，于9月1日前完成防空警报系统检测和设施设备的维护保养，确保防空警报设施的完好。

（二）做好宣传告知和安全防范工作

根据市政府发布的通告，告知今年防空警报试鸣的时间、范围、内容、方式和注意事项。各单位将防空警报试鸣有关信息告知区域或行业内的所有单位和人员，特别是孤老病残等特殊人群，并通过区官方媒体平台，播发警报试鸣消息。由有关部门、单位组织火车站、长途汽车站、旅馆、大型商场等过往人员集中的场所在防空警报试鸣前和试鸣过程中，通过广播、电子显示屏等，反复播放告知信息。通过广泛宣传告知，使广大市民和过往人员在防空警报试鸣时，保持正常的工作、生活秩序，防止发生意外。

各行业主管部门针对本行业的特点，组织协调和指导所属管理、联系的单位做好安全管理、运行工作，确保不发生意外情况。

(三)防空演练的各项准备工作

各街镇、企事业单位和学校根据本方案，结合实际，制定本街镇、本单位的人员演练计划，明确组织实施方法，落实参演单位人员，准备演练民防工程开设，加强人口疏散演练对接，有针对性地做好参演人员培训，组织好预演工作。

(四)试鸣的新闻宣传

区委宣传部组织区融媒体中心等单位，协调相关新闻媒体做好试鸣的新闻宣传报道。

区绿化市容局组织协调户外电子显示屏相关管理单位，于防空警报试鸣前一周（9月9日至9月16日）播放国防动员及人民防空公益宣传片。

各单位利用广播、电视、报刊、互联网、新媒体、智能终端、电子显示屏等进行防空警报试鸣宣传告知工作。