根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《静安区委全面依法治区委员会工作规则》《静安区法治政府建设“十四五”规划》等相关文件规定以及市委依法治市办《关于报送2024年度法治工作情况的通知》要求，现将我局2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设主要成效

（一）科学谋划规划工作

进一步优化规划布局，开展控规调整工作，紧紧围绕促进区域经济发展的目标，按照研究一批、上报一批、公示一批、批复一批的滚动推进原则，持续加大控制性详细规划的调整力度。聚焦重点区域、重点项目开展专项研究，开展文化发展战略及方案研究工作多领域专业的协同合作，邀请战略、规划、文化等多团队联合研究，推进文化发展战略及方案研究工作。

（二）聚焦土地工作

积极推动土地储备进程，坚持以服务民生保障和区域经济发展为工作目标，加强统筹提高土地储备工作实效，积极推进我区“十四五”规划重点发展区域、重点领域的土地储备。平稳有序推进土地供应，持续深挖潜力，保持土地出让强度不放松。着力推进低效用地盘活，结合市属国企“四个一批”统筹实施机制，低效用地再开发机制和土地亩产增长计划等工作要求，持续推进土地亩产增长，促进存量土地资源高效利用。

（三）持续优化营商环境及审改工作

持续推动营商环境改革，落实优化营商环境7.0版各项举措。为持续打造一流营商环境，更好服务静安卓越城区建设。推进改革样本落地，提升工程建设项目审批效率。着力做好重大项目审批工作，高效促进市政道路景观化提升，紧紧围绕两个“一百万”开竣工目标，着力做好项目审批工作。

二、落实法治政府建设责任情况

（一）完善矛盾化解机制，提升行政应诉水平

我局坚持以人民为中心，充分利用立案前、开庭前和判决前重要节点，分析行政争议产生原因，明确当事人实际诉求，推动争议实质性化解。今年以来，通过审前调解，高效快速调解了一起因信息公开答复引起的行政复议案件。

我局持续完善土地、规划法律顾问咨询及政务公开工作法律咨询制度，重点事项咨询法律顾问，充分发挥法律顾问的咨询、顾问作用，不断提升依法履职水平，严守依法行政底线。

（二）促进信访工作法治化

我局严格落实信访工作机制，牢记社会稳定在责任，深入践行以人民为中心的发展思想，多想解决群众急难愁盼之策，多办安民利民惠民便民之事，主动对接街镇，认真完成市局、区信访办等各级部门交办的各项任务，用心用情，跨前服务，妥善处理复杂信访矛盾。

（三）提升“谁执法，谁普法”水平

我局深入贯彻落实区司法局关于国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的部署要求，切实做好规划资源普法相关工作，坚持以习近平法治思想为指导，加大全面普法力度，大力创新普法宣传形式，全面提升依法行政水平，积极营造尊法学法守法用法的良好氛围。

一是贯彻落实《静安区关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》文件精神，努力推动“谁执法谁普法”向“谁主管谁普法”延伸。推动执法与普法工作相融合，积极推进全程说理式执法。

二是局执法科在开展重点建设项目巡查检查工作中，积极宣传和贯彻落实《上海市优化营商环境条例》，加强监管，对建设项目各方做到事前充分提醒，事中事后严格监管。

三是聚焦“进政务大楼、进办事大厅、进学校、进国企、进社区”的“五进”特色，采取微信、短信、张贴海报、知识问答、现场宣传等线上和线下形式开展宣传活动。8月29日，在机关大楼举办测绘法现场宣传活动并布置了宣传展架，供工作人员及前来办事人员学习观看，同时借助一楼大屏幕播放测绘法宣传视频，向公众普及规范使用地图的知识，提升大众对于正确使用地图重要性的认识。

（四）积极开展法治培训

法治培训方面，我局5月16日与区房管局联合举办民法典知识讲座，邀请专业律师讲授民法典相关知识，鼓励机关干部们认真学习民法典，强调机关干部要以民法典进机关为契机，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

业务培训方面，我局各业务领域如审改工作定期召开例会，宣传学习最新建设工程审批规定、办法，及时领取市规划资源局管理法规文件选编，扎实开展规划资源法律法规宣传。

廉洁守法方面，我局各支部定期进行廉政学习，结合行政法规深入浅出地讲解案件背后的廉政问题，提醒工作人员要注意细节，强化廉政意识，不要因小失大。特别是近年来廉政案件发生具有年轻化、微腐败的特点，警示职工不要因为“小”而存有侥幸心理，要坚决守住廉政底线，共同维护廉洁奉公的单位形象。

（五）抓住重要节点普法宣传

我局注重世界地球日、土地宣传日、全国测绘法宣传日的宣传，利用重要时间节点，开展多种形式主题鲜明的宣传活动。

一是深入街镇与国企普及测绘法知识。我局在芷江西路街道党建服务中心、天目西路街道社区事务受理中心、苏河湾（集团）有限公司、上海凯成控股有限公司等宣传点，通过现场发放宣传资料，开展测绘地理信息知识和国家版图知识宣传，加强测绘法的普及，构建安全防线。

二是开展版图知识进校园活动。为进一步普及小学生国家版图知识，增强国家版图意识，让学生充分认识到规范使用地图的重要性，我局邀请了上海市测绘院三分院的业务骨干到止园路小学和大宁路小学，通过视频展示、课件讲解、知识问答的多重形式，开展“国家版图意识进校园”的课堂，并向学生发放宣传资料来科普测绘法及地理知识。活动增强了孩子们的国家版图意识，形成了自觉营造维护国家版图尊严与国家主权和领土完整的良好氛围。

三是利用摆摊设点的方式宣传。在我局自然资源确权登记事务中心的宣传点，通过现场答疑等方式，向群众宣传测绘法律法规及国家版图知识等内容，向社会传达国家版图必须规范完整、一点都不能错的理念，广泛提升社会参与度。

（六）优化营商环境，积极向市场主体普法

今年以来，我局聚焦“获取经营场所”指标考核内容，通过“多审合一”推进行政协助、加强业务协同；“多证合一”简化审批步骤，压缩审批时限；“多验合一”整合规划资源验收，完善资料归集等改革事项，持续推进工程建设项目规划资源审批和不动产登记改革，从提升服务效率、试点项目审批改革和强化系统集成三个维度巩固提升改革成效。同时深入聚焦企业需求，向企业宣传营商利好政策，服务企业发展，持续提升企业便捷度、体验度、满意度，交出2024营商环境建设满意答卷。

三、2025年度法治政府建设工作安排

2025年我局将继续推进法治政府建设工作，严格按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《静安区法治政府建设“十四五”规则》等文件精神，完成如下工作：

一是继续深入学习贯彻习近平法治思想，健全党组理论学习中心组学习习近平法治思想、党内法规和宪法法律法规的常态化机制，用好《习近平法治思想学习问答》等重要辅助读物，组织全局领导干部深入开展专题式、研讨式学习。

二是持续优化法治化营商环境，通过培训会、政策宣讲会、政策月历、自制折页册加强对企宣传，每月持续在市级媒体和登记中心公众号宣传改革成果和案例。优化全流程审批服务，按计划推进中环两翼、中环南翼核心区域区域评估工作，推动中环北翼区域评估成果应用。

三是认真执行行政机关负责人出庭应诉制度，坚持把行政机关负责人出庭应诉作为法治政府建设的重要抓手，多措并举深入推进行政机关负责人出庭应诉常态化工作。

四是不断夯实法治宣传建设，结合大调研和社区规划师工作，注重党建引领，巩固完善法治宣传教育体系，健全工作制度，并加强队伍建设，协力推进普法工作的开展，努力开创法宣工作的新局面。组织法治创建活动，加强法治文化建设，建立法治文化阵地。