根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定，现将本部门2022年行政许可实施情况报告如下：

一、总体情况

区体育局现有行政许可事项3项，具体如下：高危险性体育项目经营许可；举办健身气功活动及设立站点审批；临时占用公共体育设施审批。2022年，区体育局行政许可实施情况总体良好，在保证疫情防控的基础上，大幅压缩审批时限，即办件比率有较大提升，3项行政许可事项由承诺件改为即办件。完成经营高危险性体育项目许可（游泳、攀岩）补领、延续、注销、变更4种办理情形入驻区行政服务中心。根据“双随机、一公开”原则，对新审批的经营高危险性体育项目（游泳、攀岩）开展抽查，依法进行审批后监管工作。对社会经营性体育场所进行复工复产前的全覆盖检查，指导企业做好疫情防控工作，有力保证体育行业的安全、稳定经营。

二、行政许可办理情况

2022年1月1日—12月31日，区体育局共计收到行政许可（经营高危险性体育项目许可）事项申请14件，其中受理14件，不予受理0件。受理的14件行政许可事项中，批准14件，不予批准0件；按期办结14件，超期办件0件，按时办结率100%。

三、批后监管开展情况

区体育局高度重视“双随机、一公开”监管工作，严格落实《2022年度加强和规范事中事后监管重点任务清单》，明确责任分工，将“双随机、一公开”监管工作任务分解到职能科室，要求把握好时间节点，按时报送工作进度。今年完成区内持证及备案游泳、攀岩场所检查全覆盖，共发放整改通知42份。开展夏季游泳场所开放“双随机、一公开”抽查。全年完成游泳场所巡查62家，巡查次数190余次，由局主要领导带队完成多部门联合执法检查1次。全年发放游泳场所整改通知51份。

四、改革创新情况

（一）深化探索“一业一证”发放范围

目前，由区体育局牵头的“一业一证”项目共计1项，健身房行业综合许可证。该举措让市民在开设健身房时，实现最大限度地减材料、减环节、减时间、减跑动，大大降低了行业准入成本，带给企业和群众更多获得感。区体育局不断深化“证照分离”“一业一证”改革，健全行业综合许可全流程管理制度，加大健身房行业综合许可证办理数量，探索扩大“一业一证”改革行业范围。

（二）持续优化全程一体化办事服务水平

按照“好办”“快办”“帮办”“不见面办理”等改革要求，围绕企业群众实际需求，强化数据赋能，完善前端事项告知、智能引导、业务申报等页面，优化全程一体化办事服务，提升智能化服务水平。

五、监督制约情况

（一）内部监督

区体育局审批事项流程分为5个审批流转环节：分别是窗口受理、专管员审核、科室领导审批、分管局领导审批、主要领导审批。按照责任分工，审批人员具有业务审批时限和审批层级。

（二）外部监督

1．双公示原则

根据行政审批“双公示原则”，区体育局的行政审批事项会在 “上海静安公共信用信息平台”进行录入公示。

2．政务服务“好差评”

针对区体育局入驻区行政服务中心的政务服务事项，办理人均可在办件完成后填写“好差评”，评价办件服务质量。如遇到差评件，区体育局将积极开展问题调查，积极整改。

六、存在的主要问题及改进措施

“一业一证”（健身房行业综合许可证）发证数量有待增加。下一步，区体育局根据市体育局和区审改办工作要求，持续扎实推进“一业一证”改革，加强事中事后监管，与区行政服务中心、区文化和旅游局执法大队、区卫生监督管理所、区消防救援支队等部门通力合作，多措并举增加健身房行业综合许可证发证数量。