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2012年静安区环保局公务员培训计划

根据区委组织部、区人保局《关于印发2012年度静安区公务员培训计划的通知》，区纪委、区委组织部、区人保局、区行政学院《关于印发2012年“静安区公务员讲坛”教育培训实施方案的通知》提出的各项培训任务、培训内容和培训要求，结合我局实际，现就2012年度本局科级及其以下公务员（包括参公人员）培训工作安排如下：

一、工作目标

本年度公务员培训工作坚持“一条主线”，突出“两项重点”，推进“三种方式”。

——坚持“一条主线”：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，立足静安经济社会发展的形势要求，完善培训内容，创新培训方式，提高培训实效，不断增强公务员的政治素质、道德素质和业务能力素质，努力培养一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意，与现代化国际城区建设发展相匹配的公务员队伍。

——突出“两项重点”：一是以提高依法履职能力和公共服务能力为重点，突出公务员业务能力素质培养；二是以党性教育和正确政绩观教育为重点，突出公务员宗旨意识、职业道德和工作作风的培养。

——推进“三种方式”：一是推进全员培训与分类培训的有机结合，实施“3+X”的培训模式，使公务员培训机会和培训资源均衡；二是推进教育管理信息化建设，全员使用培训记录卡，建立个人培训电子档案；三是推进党校教育、在线学习、社会化培训、环保系统培训相结合的教育培训体系，共享市区两级培训资源，构建开放的培训格局，把科级领导干部任职、干部轮岗锻炼、新进公务员基层实习锻炼作为教育培训的重要渠道。

二、培训任务及内容

3+X的培训模式中，“3”为全体公务员参加的三项教育培训，主要包括以下内容：

（一）公务员履职能力培训。坚持一专多能的培训导向，增强理论培训对工作实践的指导作用，围绕“一港四区”建设专题培训内容，积极参与社会管理创新、文化建设、依法治区、国际城区的发展研究等专题讲座（4-10月共计5场），本局科级及其以下公务员（包括参公人员）每人需完成2学分。

（二）公务员职业道德教育。为深入开展创先争优争做人民满意公务员活动为抓手，围绕忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁等内容，积极参与政治理论学习、先进人物事迹报告会、廉政教育、职业道德理论教育等活动（5-9月共计3场），本局科级及其以下公务员（包括参公人员）每人需完成2学分。

（三）公务员综合素质培育。以“上海市干部在线学习”、公务员双休日实用能力培训和“白领学堂”为平台，以自主选学方式，开展更新知识、开阔视野、提升素养的理论思维能力培训，本局科级及其以下公务员（包括参公人员）每人需完成干部在线学习任务，并至少参加1场讲座。

“X”为针对公务员的不同情况开展的分层分类培训，主要包括以下内容：

（一）岗位培训。以提升行政执法、行政许可岗位人员的依法行政的能力为重点，组织本局行政执法、行政许可岗位人员参加本区开展的以《行政处罚法》、《行政许可法》等常用法律法规为主要内容的专题法律培训。（培训结束后进行上机达标测试，不合格者将按照区人保局的要求对其进行离岗培训）。

（二）任职培训。以提升科级领导干部的责任意识和履职能力为重点，安排担任科级领导职务的公务员参加本区开展的宗旨意识教育、依法行政、政务创新、区“十二五”规划等方面培训。

（三）初任培训。以提升新进公务员适应能力为重点，安排2012年新录用公务员参加公共管理基础课程培训、群众工作方法、区情培训、职业道德教育、机关工作实务和公务员法等法规的培训。

（四）专题培训。以提高岗位工作能力为重点，安排好年轻干部精品课程培训、街道干部业务轮训和执法一线工作人员专题培训等3个专题班。

（五）专业培训。以提高环保业务和工作能力为重点，组织安排相关科室和相关人员参加市环保局和市环境监察总队开展的各项环保法律法规、业务工作等专业培训。

三、培训要求

（一）落实领导责任。本局公务员培训工作在局党组的领导下，由办公室主管，各科（室）、支队分工负责、分级管理。各部门负责人是公务员培训工作的第一责任人，要高度重视公务员教育培训工作，处理好工作和培训的关系，合理安排调训任务，切实保障公务员接受教育培训的权利。公务员教育培训情况纳入部门考核，未按时完成学习培训任务的部门，该部门的领导不得评为优秀等次。

（二）加强学风建设。公务员培训实行学时学分管理，局办公室按要求将公务员学习态度、参与程度、互动效果、学习成果作为评价学风情况的重要内容，纳入干部日常监督管理范围，对培训期间违反有关规定和纪律的，视情节轻重，给予批评教育直至纪律处分。对无故未能完成培训任务或培训不合格的，年度考核原则上评定为称职以下等次。

（三）提升培训实效。局办公室按照工学相宜、学时均衡、需求导向的原则，采取自主选学与组织调训相结合的方式，制定并组织实施培训计划。科级及其以下公务员要服从统一的培训安排，遵守培训纪律，坚持以用促学、学以致用，认真完成年度培训任务，真正做到理论联系实际。

附表：2012年度静安区环保局公务员培训项目计划表