上海市静安区国有资产监督管理委员会

关于印发《关于规范区管企业房屋出租管理的意见》的通知

各区管企业、委管企业：

经区政府2022年第32次常务会议审议通过，《关于规范区管企业房屋出租管理的意见》（以下简称《意见》）自2023年1月1日起正式施行，现印发给你们。请结合以下要求遵照执行。

开展制度培训宣贯。区国资委将于近期开展对《意见》的精神解读。各集团应尽快组织下属全资、控股、托管等实际控制企业开展培训，确保负有房屋经营管理职责的各级岗位人员充分领会政策精神。各级次培训宣贯应于2022年12月底前完成。

完成内部制度修订。对照《意见》要求，结合租赁实际，修订完善集团的房屋租赁制度，2022年12月底前报区国资委备案。对专业市场、商业综合体、产业园区等特殊载体，须突破《意见》要求的，可单独制定实施细则，报区国资委核准后执行，未经核准统一执行《意见》要求。

制定岗位履职清单。对照各个房产租赁环节，梳理岗位履职分工，厘清责任边界，对负有房屋租赁管理职责的各级岗位人员，层层制定履职责任清单。岗位履职清单应于2023年1月底前制定完毕。

修订租赁合同模板。各集团应加快修订各类载体租赁合同模板及格式要件，确保2023年1月1日起，新签订租赁合同充分体现《意见》及各集团修订的房屋租赁管理制度的要求。

选定合格中介机构。各集团应尽快启动房屋租金评估机构的接洽、选聘准备工作，确保2023年1月1日起，房屋出租事项均按照《意见》及各集团修订的房屋租赁管理制度的要求，经合格评估机构出具租金评估报告或有关方式，形成底价依据。

从严管控转租行为。各集团应尽快启动存续合同梳理，从严管控各类转租情形。符合《意见》精神并经集团同意的转租事项，应与承租人签订补充协议，建立实际承租人变动报告机制，收集整理实际承租人信息；集团不同意的转租事项，按照《意见》精神，应严格禁止承租人以简单赚取差价为目的的各类转租行为，且未经同意的转租收益归国有出租人所有。以上工作于2023年1月底前完成。

各集团应以本次制度修订为契机，进一步梳理房屋资产家底情况，针对个别房屋资产登记在个人名下等管理不规范现象，积极开展清查纠正。明年下半年，我委将启动《意见》执行情况的专项评价，并将相关结果报送区委、区政府。

附：《关于规范区管企业房屋出租管理的意见》

               上海市静安区国有资产监督管理委员会

                     2022年12月8日