各相关卫生健康单位：

现将《2025年静安区药政管理工作要点》印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

附件：《2025年静安区药政管理工作要点》

上海市静安区卫生健康委员会

2025年4月22日

附件

2025年静安区药政管理工作要点

2025年静安区药政管理工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于健康中国建设的重要论述精神，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照区委、区政府部署和市、区卫生健康工作会议要求，坚持以人民健康为中心，坚持以改革创新为动力，落实国家基本药物制度，强化基层药品联动管理机制建设，不断提升医疗机构药事管理水平，强化医疗机构药师服务能力，着力推动本区药政管理工作稳步前进。

一、加强医疗机构临床药事管理工作

（一）提高抗菌药物临床应用与管理水平

继续实行医疗机构抗菌药物定期备案制度及抗菌药物分级管理制度，督促医疗机构履行主体责任，切实采取有力措施，解决抗菌药物临床应用与管理中存在的突出问题。组织开展全区二级以下公立医疗机构和社会办医疗机构医师和药师抗菌药物临床应用培训和考核。

（二）持续加强麻精药品临床使用和管理

配合区禁毒办继续推进医疗机构特殊管理药品监管监测工作，保障临床合理需求，严防流入非法渠道。组织开展区内医疗机构麻醉药品、第一类精神药品使用知识和规范化管理培训和考核，组织实施过期精麻药物的销毁。

二、完善药品供应保障机制

（三）规范区域临床用药目录

根据《静安区区属公立医疗机构药事监督管理实施方案（修订版）》，组织专家开展区属公立医疗机构用药目录综合评价，汇总形成静安区区属公立医疗机构供应使用药品目录，梳理更新静安区药事监督管理专家库。

（四）持续强化基本药物基础地位

积极发挥医疗机构药事管理与药物治疗学委会职能作用，突出基本药物功能定位，注重基本药物临床应用与分级诊疗、家庭医生签约服务、慢性病健康管理等紧密结合，持续优化以基本药物为主导的“1+X”用药模式。

（五）落实基层药品联动服务行动

加强医联体内常见病、慢性病上下用药衔接目录调整和动态优化，社区卫生服务中心配备供应药品进一步扩容，持续提升区域内用药上下衔接。

（六）持续推进药品集中议价采购

加强区属公立医疗机构药品目录与本市药品集中议价（GPO）推荐目录衔接，逐步提升使用占比，进一步降低医疗机构医疗费用成本，切实减轻患者药费负担，持续纠治医疗领域不正之风。

（七）探索区域中心药房试点工作

依托紧密合作型医联体建设，探索开展区域中心药房（共享中药房）试点，通过统一用药目录、统一药品采购、统一药品储备调用、统一药品使用监测、统一药学服务等，进一步提升药品供应和药学服务水平。

（八）鼓励创新药入院使用

支持创新药入院使用，督促医疗机构在医保目录发布1个月内召开药事会，完成创新药入院采购审核流程，应配尽配创新药。完善医院绩效考核机制，保障创新药入院使用。

三、推进药学服务高质量发展

（九）加强药学人才培养

医疗机构根据功能定位加大药学人员配备和培训力度，鼓励药学人员参加紧缺人才-药师岗位培训项目，实现临床药师全覆盖。

（十）提升基层药学服务能力

以社区药学服务示范中心建设为抓手，在药学服务、科研能级提升、药学科普特色方面，打造有特色的社区药学服务品牌，提升社区合理用药水平。推广药学门诊，为有需求的患者提供精准药学服务。

（十一）启动区域集中（云）审方中心建设

依托区域医联体牵头单位建设3个区域集中（云）审方中心，前置审方信息系统联通区域医联体各成员单位，整合区域医联体药学人力资源，通过“系统+药师”双重审方，对各成员单位开具的处方进行集中前置审核。探索建设中药饮片审方中心及互联网审方中心。加强处方审核和处方点评，提高合理用药水平，保障用药安全。

（十二）启动居民连续用药记录管理机制建设

以患者为主索引，以老、幼、孕、慢性病等人群为重点，通过药学门诊、住院药学监护等渠道，连续动态记录区域内居民在各级医疗机构就医用药数据（药历）信息，深化基层慢性病、常见病用药监测和临床综合评价，为优化基层药品使用结构、研究调控药品使用强度、促进精准科学用药提供数据支持。

（十三）开展合理用药宣教活动

继续加强医务人员合理用药相关培训教育，重点加强处方行为规范教育、合理用药知识及能力培训、医保政策解读等。整合各方资源，加强对公众的合理用药宣传。组织开展“合理用药宣传月”等活动。