王霆委员:
您提出的《关于完善人工智能时代内容创作者(OPC)支持体系,打造“创作者友好型城区”的建议》提案收悉,现将办理情况答复如下:
当前,静安区正深入贯彻落实市委主要领导调研精神,全力推进商业、文化、科技的深度融合。在AI技术深刻改变内容生产方式的背景下,我们高度重视您们所关注的OPC创作者群体,并已将其作为“AI+大视听”产业布局中的重要一环进行系统性谋划与支持。
我们已将内容创作者(OPC)纳入政策识别与服务定位,从制度层面回应“主体身份模糊”问题。2025年底,我区在“视听静界·π空间”内正式设立面向OPC的创新社区“派客家”,并发布“OPC创新伙伴计划”,将具备持续内容生产能力的创作者个体明确纳入支持视野。在新修订的文化创意产业政策中,我们明确鼓励OPC创业者运用AI、超高清等前沿技术开展内容生产,对产出的视听内容作品,经认定给予单个项目不超过100万元的财政支持;同时支持优质内容IP的创制及传播,对完成商标注册或版权登记的文创企业及OPC,最高可按项目总投资额的40%给予最高100万元的支持,以“产出为导向”建立新型主体识别与激励方式。
我们正着力将算力、工具、生产管线纳入新型公共服务供给,切实降低创作者的生产要素获取成本。2026年,由阿里云、移动、无问芯穹等服务联盟搭建的静安区“AI+大视听公共服务平台”将正式启用,该平台以智算为底座,整合“算力-模型-工具-应用-生态”全链条资源,通过整合异构智算资源池精准破解“算力贵、渲染难”的行业痛点,内置高质量语料库、丰富AI模型库及全流程AIGC工具链,为初创企业、OPC、高校学生等各类主体提供工具支撑与生态协同的一站式服务。同时,“视听静界·π空间”为入驻OPC提供最高10万元的“创业大礼包”,以“算力券”“模型券”“语料券”“工具券”等形式支持创作者使用平台要素资源,让个人创作者能够以低成本接入高质量生产管线。
我们正在打造创作者与产业深度协作的共创机制,促进创意、技术与市场的高效联动。“视听静界·π空间”与上海大学共建“未来超高清技术国际创新中心”,推动产学研协同创新,实现概念验证、产业孵化、人才培养等功能。π空间目前已初步构建起“上下楼即上下游”的产业创新生态,入驻的OPC企业涵盖AI内容生成、超高清8K内容生产、AI元宇宙内容创新等前沿领域,入驻率已超80%。我们链接专业高校与主流短视频平台资源,构建产学研用合作网络,支持“创作者驻留计划”与“内容共创实验室”等新模式,通过产业资源对接、投融资服务、市场衔接等全方位服务,帮助创作者与内容平台、技术企业、应用场景实现精准对接。
我们正在完善创作者友好型的配套政策与服务环境,形成覆盖“创作-生产-传播-变现”的全链条服务体系。除上述原创IP支持外,我们推出九大OPC专属礼遇,包括专属工位保障、全方位专业服务、创作者大赛奖励(最高20万元)、人才发展支持(人才落户、住房补贴等)。特别重要的是,我们建立了“政策接力机制”,OPC企业完成初步孵化进入成长期后,可无缝衔接“超高清视听专项”“文创专项”“影视电竞专项”等梯度培育政策,形成“初创-成长-壮大”全过程无断点的政策支持闭环。在知识产权保护方面,我区已出台知识产权高质量发展实施意见,支持版权登记、确权、交易与维权保护,为创作者的核心资产保驾护航。
您提出的建议具有很强的针对性与前瞻性,与我区当前正在推进的OPC支持体系建设高度契合。目前,“视听静界·π空间”OPC创新社区“派客家”已迎来多批创新伙伴集中入驻,前沿创新力量的落地扎根正为区域超高清视听产业注入强劲发展动能。下一步,我们将持续深化OPC支持体系,不断完善产业服务生态,全力将静安打造成为国内首选的“创作者友好型城区”,让人工智能时代释放的创作潜能转化为稳定、可持续的文化生产力,为“十五五”时期培育新质文化生产力提供具有示范意义的静安样本。
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