杨柳委员：

您提出的《关于推动文旅微短剧发展，提升区域文化软实力的建议》提案收悉，现将办理情况答复如下：

为贯彻落实上海市关于推动文化产业高质量发展的战略部署，积极响应《关于上海促进微短剧产业发展的若干措施（试行）》文件精神，进一步促进静安区文化创意产业的多元化发展，推动微短剧产业的落地与成长，静安区文旅局将依托自身资源优势，稳步推进《关于促进微短剧产业发展的工作方案》的落地。

一、总体思路

通过政策引导、落地服务、审核简化和载体提供等多项举措吸引优质微短剧企业、创作团队和项目落地静安，推动微短剧产业成为区域文化产业高质量发展的新引擎，形成产业集聚效应。同时，结合静安区产业布局，推动微短剧产业与科技、金融、旅游等领域的深度融合，探索“微短剧+”新模式，拓展产业边界，激发创新活力，通过微短剧这一新兴文化载体，进一步丰富文化创意产业体系，提升区域文化软实力。

二、工作目标

力争到2028年，初步形成具有区域特色的微短剧产业生态，助力静安区成为全国微短剧产业高地。构建集创作、制作、发行、衍生开发于一体的完整产业链，集聚一批微短剧产业在链延链企业；鼓励创作反映时代精神、展现城市风貌、贴近群众生活的优质内容，培育一批具有市场竞争力的微短剧作品；促进微短剧跨界合作，通过专属定制的形式为品牌商提供创新推广渠道，打造一批有知名度、美誉度的微短剧品牌服务营销案例。

三、保障措施

（一）加强产业政策保障，完善配套扶持

我区于2021年在全市率先发布《静安区关于促进影视、电竞产业发展的实施意见》，2025年发布升级版《静安区关于促进影视传媒、游戏电竞等产业高质量发展的实施细则》，大力支持包括微短剧在内的影视传媒企业良性发展。从租购房、装修、经营、开办等角度全方面加强对微短剧产业的政策保障，帮助企业在静安扎根发展。积极鼓励微短剧企业在静安取景拍摄和创作视听精品佳作，对于符合相关条件的企业，最高可获得不超过20万元的一次性取景拍摄奖励和不超过100万元的一次性精品佳作奖励。

（二）提供一站式管家服务，助力企业落地

锚定企业注册与运营的核心关键环节，构建并推行一站式管家服务体系，全力助力企业顺利落地与发展。通过提供一对一指导，协助企业快速完成工商注册、税务登记等流程性环节，减少企业沟通成本。在运营保障方面，提供全方位、多层次的支持举措，对于在企业运营过程中涉及的版权保护、行政审批、项目申报、政策申请等方面，均安排专人进行全程跟进与服务，及时响应并解决企业遇到的各类问题与困难，确保企业能够将全部精力聚焦于内容创作与市场拓展，切实营造良好的企业发展生态环境。

（三）建立审核绿色通道，简化审批程序

借助“品质东方·剧耀静安”上海影视创制大会平台，静安区与上海网络视听协会合作，共同宣布在静安打造全市首个微短剧创制服务平台。该平台将为微短剧企业提供剧本快审、拍摄协调、精品剧目奖励、高清视听技术制作等政策支持和产业服务。未来也将依托服务平台，通过组建专业审核团队和建立健全审核体系，明确审核通过标准，使企业在创作过程中有据可依，减少因对标准不明确而导致的内容反复修改和审核延误。同时，提供政策解读、内容指导等前置服务，帮助企业准确把握创作方向，从源头上减少内容违规风险，确保微短剧内容既能符合规范要求，又能保持艺术水准和创新活力。

（四）搭建资源共享平台，促进产业发展

发挥政府桥梁纽带作用，为微短剧企业提供优质资源和行业机遇。一是利用现有影视棚，给予专业场地支持。通过向企业提供配备先进摄影、灯光、录音设备的专业场地，如环上大影视拍摄棚，满足企业从前期拍摄到后期制作全方位需求。二是挖掘取景地潜力，赋能企业内容创作。深入梳理并提供静安经典取景点、SMT推荐拍摄地等文旅资源，让静安区高知名度景点和微短剧剧集内容相互反哺，实现城区形象展示和作品关注度增加双赢。三是定期举办活动，打造产业交流平台。组织微短剧企业与影视制作公司、广告商、网络平台运营方、影视高校等相关主体开展各类合作沟通，推动实现资源共享、优势互补、合作共赢。

衷心感谢您对我们工作的支持！