徐历、刘新宇代表:
你们提出的关于“进一步优化静安区公共文化服务供给扩大服务受益范围和影响力”的代表建议收悉,经研究,现将办理情况答复如下:
静安区深入实施“社会大美育计划”,围绕“优化公共文化服务,让优质资源直达基层”的主线,不断推进配送服务质量和效率的提升。通过优化资源配置、创新服务模式、强化社区参与、动员社会力量共建等一系列举措,静安区成功打造了一系列具有区域特色的公共文化配送服务项目,有效满足了城区居民对高品质公共文化生活的需求。
一、关于“推动全人群文化服务需求持续性调研”的落实情况
2024年,静安区共计完成市区各级各类配送活动2万余场,文艺指导员授课近1.3万课时,位居全市第一;完成“公益电影配送”16万张,该项目多次荣获区政府实事项目群众满意度测评第一;全年公共文化服务触达1500余万人次。数据的背后是配送调研常态化。静安区配送中心通过定向走访、网络调研、实地巡查等方式,就2024年区级配送项目满意度和2025年静安市民的文化需求等方面开展调研,共收集线上、线下(有效)问卷4282份,初步形成了静安市民公共文化配送服务需求地图。2025年,静安区公共文化配送内容采购单价根据调研情况实行调整,顺利完成公共文化内容供给资源招募工作,吸引40家首次注册的配送主体入库,最终有321家主体单位、758个项目进入2025年静安区公共文化内容供给项目菜单。
此外,区配送中心通过优化升级静安公共文化配送平台,新增二级巡查、二级管理反馈功能,提高巡查力度。全区14个街镇、264个居委通过对经常来活动的市民投放二维码,收集市民的文化需求及满意度数据,巡查志愿者对每场配送活动随机抽调5名市民反馈意见,这些数据被汇集到平台及配送中心后,为公共文化配送服务提供参考,使巡查工作覆盖“巡前、巡中、巡后”全过程,进而优化后续的配送服务,推进配送服务工作保质保量,保欢迎度。
二、关于“完善公共文化资源梳理与配给设计”的推进情况
区配送中心根据《静安区文艺指导员管理规章》和《静安区公共文化内容供给工作流程及说明》等相关制度要求,开展静安区级承接主体、供给主体、区级文艺指导员和巡查志愿者等不同参与群体专项培训,深入明确“90+5”的“文化配送静安标准”,即:90分钟活动时间,1次问需、2次沟通、1次踩点、1次反馈,用精细化的服务,满足静安市民日益增长的精神文化需求和对美好生活的新期待。
此外,结合静安现代戏剧谷“全城有戏”活动、中外家庭戏剧大赛、“艺术苏河”等有影响力的重大品牌项目,发挥区内资源优势,深入开展“文化润城 艺术共享”静安文旅专项配送活动,将上海歌剧院、上海爱乐乐团等机构优质的文化资源配送到区内的商圈、园区、酒店、军营等场所,进而提升“艺术苏河”品牌内涵和服务体验。2024进博会期间,静安文艺轻骑兵走进昆仑、贵都等酒店服务进博会;为庆祝中国人民解放军建军97周年,我局同区退役军人事务局联合举办观摩非虚构戏剧《辅德里》高清影像、《辅德里》微缩模型展进军营等文化拥军系列活动。
三、关于“推动公共服务内容数字化转化”的实施进展
“静安文化公益配送及文旅消费”微信小程序升级改版,实现了公益配送券“发放、领券、使用、回收”全过程数据上链,形成“区块链+公益配送券”公共文化配送新模式。通过“静安文化公益配送”微信小程序,本区市民不仅可以通过手机便捷地领取公益配送券、选择文化配送项目,进行在线支付等操作,还加入了美育课堂,情景党课等板块,一键即可获得更多富有静安特色的优秀文化资源,高质量的公共艺术教育供给。静安区通过“1+14+264”的宣传平台,即1个区配送中心、14个街镇的微信公众号、264个居村上海社区云小程序等全覆盖的移动互联网技术,将最新的文化配送信息、活动通知等及时推送给市民,提高信息的传播效率和覆盖面,让市民能够第一时间了解到相关的文化活动信息。目前注册总人数有16.5万余人。
嵌入在静安文旅微信公众号内的微网站提供抢票预约、文化日历、场馆预约、数字资源、重大活动展示、在线投票、社会组织展示等服务功能,市民可通过微网站浏览区内每日文旅活动资讯,参与活动获得的积分可在积分商城兑换精美文创。今年抢票预约功能还将上线“静安文化公益配送及文旅消费”微信小程序,让用户使用体验更智能、便捷和舒适。目前微网站注册总人数有25.7万余人。
四、关于“激活社会资源推动社会化转化”的实践成果
静安区通过搭建平台,牵线搭桥,充分动员社会力量积极参与公共文化服务,与政府职能形成有益互补,提升配送质量。我局特别策划开展“小荧星牵手大‘民’星艺术公益课程配送项目”,充分发挥小荧星的艺术教育、艺术创编优势。培训面向静安区14个街镇合唱、舞蹈、戏剧表演等文艺骨干带头人,通过大师分享、课程实践、作品学习等多元方式的集中性培训,提升文艺骨干带头人的培训能力、教学能力、创编能力,以及团队运营能力。结业式“民”星大比武环节,同步进行了直播,超万人次观看。静安区文化馆整合优质师资充实文艺指导员队伍,加强人才培养,举办了2024年静安区社区合唱骨干培训班及2024静安戏曲骨干培训班2期培训班,邀请上海歌剧院女高音歌唱家张金宏、钢琴演奏家杨松老师及“昆曲王子”张军老师进行大师授课。
同时,全力推进市政府为民办实事项目——儿童友好城市阅读新空间建设工作,2024年超进度完成9个街镇的10个点位建设,累计开展各类阅读推广活动超600场,服务逾10万人次。组织邀请中国福利会儿童艺术剧院、上海木偶剧团等18家单位成立静安区儿童友好城市阅读新空间建设共同体,56场优质活动配送至新空间。牵手南京西路商圈的GAP门店,将二楼部分区域改造为儿童友好城市阅读新空间,中福会儿童艺术剧院也设立了“儿童友好城市阅读新空间”,以“戏剧可阅读”为主题,呈现新特色,至此实现儿童友好城市阅读新空间建设进商圈、进剧院。
五、下一步工作计划
2025年,静安将继续遵循保基本、兜底线、促均衡的宗旨,按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,结合区域特色、资源分布、群众需求等实施精准服务,不断夯实本市四级公共文化内容配送体系,将优质的配送资源覆盖到全区直达基层,持续扩大静安区公共文化服务服务受益范围和影响力。

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