办理结果：已解决

程核红委员：

您提出的《关于提升公共文化服务品牌，促进教育优质均衡发展的建议》提案收悉，现将办理情况答复如下：

一、  打造文化品牌建设，推进文教融合发展。

静安区持续打响一批具有国际视野、上海标识、静安特色的品牌活动、品牌服务和优质文化产品，擦亮“国际静安”文化名片，凸显静安文化品牌的标识度，推进公共文化服务与教育融合发展。

（一）   扩大“静安现代戏剧谷”品牌影响。

“上海静安·现代戏剧谷”已成功举办多年，通过与上海戏剧学院、SMG东方传媒集团的深度合作，共同打造本土优秀戏剧项目。整合大宁剧院、美琪大戏院、艺海剧院、尚演谷等演出场所资源，组建互荣共赢、协同发展的“剧院联盟”，引导国内外优秀剧目在静安区域内集中展演，营造活力迸发、丰富多彩的戏剧文化生态和文化氛围。

坚持“文化共享、戏剧惠民”的指导理念，形成公益展演、创新体验、广泛参与的戏剧文化氛围，实现市民与戏剧零距离接触。2018年，“上海·静安现代戏剧谷”举办期间，静安区政府与国际戏剧界公认的顶级品牌英国爱丁堡戏剧节主办方——爱丁堡议会文化委员会签署了合作备忘录，极大地推动了国际文化资源的交流和互融，上海·静安现代戏剧谷荣获“上海文化十大品牌活动”称号，也是唯一一个由区政府主办的品牌活动。2019上海·静安现代戏剧谷携手国内外戏剧大师，联动公共文化资源，在“名剧展演”“市民剧场”“壹戏剧大赏”三大板块活动中，创新增设“城市空间艺术表演”“儿童戏剧工坊”“漫步苏河湾城市环境戏剧”等单元，打造南京西路沿线“戏暖申城·静安文艺路线”，设置为市民提供剧本朗读空间的“朗读亭”，为上海市民带来一场始于戏剧，不止于生活的“全民参与、全城有戏”的文化盛宴。

（二）推进 “漫步苏河湾”品牌建设。

立足苏州河静安流域“苏河湾”两岸，以历史为轴，以文化为脉，首次将苏河湾区域文物遗存和历史风貌完整、系统地进行整合，内容包含一条2.5公里长的徒步路线和两个环境戏剧，讲述上海在城市发展中苏河湾地区的集体历史记忆和精彩故事，这种以苏河湾区域丰富的文旅资源为创作背景，通过创新性的表达，将城市空间整体打造成一个具有时空代入感的戏剧场景，其内容和形式都是上海首创，浸透了上海三大文化品牌的渲染，体现文化和旅游深度融合的特点。

（三）全市首创“浸入式参观服务”品牌。

区文物史料馆的六家场馆分别推出“一馆一故事”情景党课：中国劳动组合书记部旧址陈列馆——《足迹·红色序曲》、中共淞浦特委机关旧址陈列馆——《足履·血色青春》、中共三大后中央局机关历史纪念馆——《足印·赤色黎明》、上海毛泽东旧居陈列馆——《印迹·青色梦想》、上海蔡元培故居陈列馆——《印象·金色启蒙》、中共上海地下组织斗争史陈列馆暨刘长胜故居——《印痕·红色使命》。内容上精选历史片段、历史事件、历史人物，以小见大见人性，了解鲜为人知的红色故事。形式上创新性融入视频、音频、手机互动游戏等技术，导入仪式、演绎、戏曲、戏剧、朗读等形式，让参观者耳目一新，感受真切。模式上，营造前端自主学习氛围，打造中端浸润式体验环境，创设后端自发成为宣传者、传播者的条件。“浸入式参观服务”深入挖掘现有红色场馆的教育内涵，打破以往传统的讲解模式，通过内容重塑，流程再造，设计策划，适应新时代新要求的现代化公共文化服务，已成为静安区红色文化的“新网红”。

（四）热推互动教育剧《四行仓库保卫战》。

为讲好四行故事，展示好内化于四行仓库这一建筑本身的历史内涵，呈现好纪念馆常设展陈的内容和思想，尤其让未成年学生更为主动、深入的了解、铭记这段历史，上海四行仓库抗战纪念馆与专业团队合作，策划排演了针对性的场馆版、校园版的互动教育剧《四行仓库保卫战》。以四行仓库保卫战史实为蓝本，以保卫战场景再现为装置布景，通过“讲故事”和“体验式”的方式，通过“母亲之盼”“遗书明志”“人生抉择”“孤军抗争”等创作场景，活化战斗场景和历史事件，让学生体验保卫战四天四夜中几个特殊时刻，再现抗战时期的烽火硝烟和抗战志士义无反顾的英雄情怀。2018年5月18日，《四行仓库保卫战》首次网络延时直播，实时参与人数达16996人。同年5月25日，首场校园版互动教育剧在朝阳中学举办，400余人次学生参与现场体验。2019年5月，户外版互动教育剧参加“2019西安国际儿童戏剧节”户外展演活动，演出3天6场36轮，现场观摩约4400人次。该互动教育剧获得“2016年上海市公共文化建设创新项目”奖项。随着《八佰》的热映，截至2020年9月已举办各版本71场，182939人次学生参加体验（含网络延时直播）。

（五）贴近民生，“‘助’造文化”。

静安区加强发挥文化发展专项资金作用，突显“政府主导、内容主流、市民主场”，以“助”主流、“助”名家、“助”影响为特色，静安“助”造已成为上海文化高地的新样本。优秀社会主体在资金补助下不断成长，大型专业院团和国企申报数逐年攀升，文化品牌逐步培育成熟。2016-2020年区文化发展专项资金共资助了182个项目，给予了4182.59万元资金支持，撬动社会资金近8000余万。已成功打造了一批运作成熟、具有品牌影响力的项目，如曹鹏和曹小夏父女创立的帮助自闭症儿童的“天使知音沙龙”音乐普及项目，上海爱乐乐团“走近爱乐开放日”活动等，进一步鼓励引导社会资金和社会组织参与静安文化建设，吸引调动社会各方资源，打造“静安文化”品牌。

（六）加大文旅融合，推出微文化旅游线路。

聚焦文化旅游结合，打破文化配送传统样式，结合“建筑可阅读”工作和“四史”教育，静安区先后设计推出20条静安特色文化旅游线路，包括静安建党百年红色体验之旅、南京西路后街群都市观光之旅、江宁路文化街演艺体验游等，形成“珍珠成串”“长藤结瓜”的新格局，展示静安城区的海派文化、都市文化、红色文化和华商文化，读解文化记忆，破译文化基因，充分体现文化和旅游深度融合的特点。

二、“数”“纸”并举，发展静安公共文化服务智能化。

（1）“智”文化平台创建增效能。

2019年, “智”文化服务平台荣获由国家文化和旅游部、财政部颁布的国家公共文化服务体系示范项目奖牌。截至2020年9月，智平台共发布各类文化活动信息4.1万多篇，微网站注册会员13.9万余名，微信关注粉丝13万余人。实现了“国家公共文化云”提出的“打通公共数字文化服务最后一公里”“公共文化服务‘政府端菜’与‘群众点菜’相结合”的要求，在“文化上海云”中发挥着突出的作用。通过“精定位”“精分类”“精推送”让市民“智”享个性文化服务，全面提升了公共文化服务效能。

（2）“一部手机‘阅读’静安”。

为深入贯彻落实“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，全面落实李强书记“要高度重视城市文化、工业遗存等发掘保护，做好活化利用”的指示精神，静安区全力推进“建筑可阅读”工作，为222处不可移动文物、优秀历史建筑和历史风貌区设置二维码。本着老建筑“应开尽开”的原则，依托人工智能，用一部手机720°游走于上海静安的传统与现代之间，市民不仅可以靠“近”建筑扫码，更可以走“进”建筑参观。区内优秀历史建筑、名人故居、标志性建筑，以“全景图片+VR全景+VR全媒体阅读”等方式实现“建筑可阅读”，形成“智能阅读+文化+旅游+商业+互联网”等文旅融合模式，逐步实现全域旅游功能，成为“国际静安文旅融合”的一张新名片。2019——2020年，静安区在市局的组织指导下连续承办两届上海市“建筑可阅读”文创市集活动，第一次实现了从原来的六个中心城区扩展到全市十六个区的全市覆盖；第一次实现了从“只能展示”到“既可展示，又可销售”的跨越；第一次尝试把建筑可阅读文创市集和商业空间、夜市经济相融合，实现了文商旅联动。

（2）专题纪录片展示静安文化底色。

“上海·路”系列纪录片《江宁路》《陕西北路》在艺术人文频道与观众见面后广受好评。其中《陕西北路》以少为人知、感人至深的人文故事，具有电影质感的摄影镜头，鲜活的纪实抓拍跟拍，生动地复原出马路周围的文物建筑中发生的故事，呈现出“海纳百川、融贯中西”的百年老街，获得2019年度纪录片国家像册“纪录片类”铜像册作品。“十三五”期间累计拍摄了《博物静安》《起点•摇篮》《重压下的中国工人》《中国劳动组合书记部选址智慧》《五卅运动》《工运群英》《薪火相传》《蔡元培在上海》《申江红浪——我们是中共上海地下党员》《初心与使命》《文物活了，名片火了》《弄堂里的红色学府》《影像中的商务印书馆》等多部历史资料片。

三、  引导金融组织，提升金融服务文教领域能力。

为提高金融服务实体经济质效，提升金融服务于文化教育等领域能力，静安区积极引导辖区地方金融组织服务中小企业发展。

一是持续推动产业转型升级。鼓励融资租赁、商业保理公司等地方金融组织积极服务“一带一路”、长三角一体化发展等国家重点战略。在传统领域做大做强的同时，积极服务战略性新兴产业及文化产业、新兴服务业等新领域。

二是提升普惠金融服务效能。鼓励地方金融组织发挥融资便利、期限灵活、财务优化等优势，根据中小微企业特点，提供个性化、定制化产品和服   务。支持各类地方金融组织深化合作，打好业态“组合拳”，延伸普惠金融的服务半径和覆盖范围。

三是加强监管引导合规经营。坚持严守金融风险底线原则，分类管理，精准施策，完善地方金融监管体系，加强地方金融组织业务进校园监督管理，严防诱导学生过度超前消费行为，建立“信息监测、现场检查、监管约谈”三项机制，不断提供地方金融监管的有效性和精确性，助力企业依法合规经营、稳定发展。

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