静安区道路交通综合整治方案

按照市委市政府“交通综合管理补短板”以及区委区政府关于交通管理工作“新亮点、新标杆”的总体要求，我委组织相关单位、部门，分析区域路网现状、交通需要、服务水平、交通拥堵的原因，制定了城区道路发展规划、建设计划、管理措施等，并组织专家调研，在此基础上，编制了区内道路交通综合整治方案。

一、指导思想

坚持“管为本、重体系、补短板”，以促进城区交通运行安全可靠、有序高效为目标，突出管理为先、建设为重、建管并举、智能引领，加强设施建设，注重精细化管理，着力提升区域综合交通体系功能和效率。

二、工作目标

优化路网结构，加强道路建设，坚持标本兼治，打通拥堵节点，完善管理体系，倡导慢行交通，不断提升市民出行的满意度。

三、工作任务

市、区各级部门通过大力发展轨道交通、枢纽建设、交通组织管理、交通整治等方式着力改善，有许多积极的成效。但拥堵现象依然比较明显。结合综合交通大整治的契机，积极思考、研究对策，落实责任，多措并举加以整治和改善。主要有：

（一）加强周边地区路网建设，逐步分流区域过境交通。

1、进一步优化完善北横通道建设时段交通组织方案，加快配套苏州河桥梁、高架匝道和相关道路大修工作；通过南北通道工程的建设，分流共和新路西面的南北向过境交通流量。2017年3月底以前，南北通道一期（内环线以北）将建成通车。今年年底以前，启动南北通道二期（内环线-中兴路）前期准备工作。

2、加快实施东西通道（天潼路-曲阜路-恒通路-昌平路）建设，确保年内开工建设。

3、加快推进区区对接道路建设（恒通路、广灵四路桥等），确保年内开工建设。启动断头路（平陆路、柳营路、江场三路、云照路等）建设项目。

4、推进跨苏州河桥梁建设，启动昌平路桥、安远路桥建设，力争年底开工建设，“十三.五”内启动普济路桥改造。

（二）调整车辆进出口设置，优化区域交通组织

    调整大型商业中心、医院等公共建筑的进出口设置，提高车辆通行率。如：在共和新路西侧设置辅路，通过辅路将大宁国际商业中心车流引入商业地块；调整大宁久光百货项目方案的进出口位置在大宁路，避免对共和新路增加新的拥堵；调整第十人民医院的出入口设置，缓解道路拥堵状况。此项工作2017年完成。

（三）落实公交优先，倡导慢行交通

协调市交通委，优化公交线路站点布局，提升公共交通服务水平。结合地铁14号线建设、延安中路中运量公交系统建设，开发地下空间及人行步廊，推进轨交服务能级，落实公交优先。大宁、静安寺轨道交通站点周边试点建设 “微枢纽”，为步行、骑行、轨道交通、公交车、出租车等不同的交通需求提供导向信息以及出行信息。大宁地区继续试点公共租赁自行车项目，发展区域慢行交通，缓解道路交通压力。建设慢行交通廊道，逐步完善非机动车通道建设。例如在环上大地区，设置江场一路－平陆路－乡宁路一线的非机动车通道；在市北园区，建设策略上优先增加街坊道路、公共通道，以提高步行、非机动车的通道密度；在苏河湾地区，在城市更新中，适时提出各地块的关联，通过空中联廊、地下通道，串联了各商业空间、苏河湾大绿地、滨河空间等。此项工作贯穿整治全过程。

（四）加快推进重点区域停车诱导系统建设

利用现代信息技术，及时发布停车场（库）实时停车数据，提高存量停车资源的使用效率。在完成南京西路沿线、华山医院周边及曹家渡地区停车诱导系统建设的基础上，年内开工大宁商圈停车诱导系统一期建设，大力推进停车诱导系统建设。同时，结合停车场（库）收费系统信息化改造任务，在停车系统APP“立马订车位”的基础上，将停车诱导与移动媒体相结合，提高停车位使用效率，为区域交通排堵保畅。

（五）全力推进交通基础设施建设和改造

全面梳理、更新辖区内各类道路交通基础设施，进一步完善道路隔离设施、公交港湾站、交通指引标志等基础设施建设，排摸各类人非、机非混行节点并推进工程性“小改小革”综合治理。如共和新路-中兴路公交港湾站改造、愚园路非机动车隔离设施等，优化区域交通基础设施。

四、保障机制

建立推进机制，每月召开推进例会，区公安分局、建管委、财政局、发改委、规划局、街镇、市政管理中心等单位、部门参加，通报情况，重点是协调解决整治工作推进中的问题。完善考核机制，明确各单位、部门在整治工作中的职责，工作任务明确到相关单位，落实责任部门、责任人，定期考核工作任务完成情况。做好统计工作，按时上报区政府、市交通委。

静安区建设和管理委员会

2016年9月6日