分局各相关部门：

现将《静安分局开展矛盾纠纷大排查大化解工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。工作中如遇问题，请及时与分局强所办联系。

                                                                                                                                                                                            上海市公安局静安分局

                                                                                                                                                                                                      2024年3月14日

静安分局开展矛盾纠纷大排查大化解工作方案

为进一步加强矛盾纠纷排查化解，全力防范“民转刑”“刑转命”案件，切实维护本区社会治安大局稳定，根据相关要求，分局决定自即日起至今年底，在全区范围内组织开展矛盾纠纷大排查大化解，特制定本方案。

一、任务目标

全面贯彻落实党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，坚持和发展新时代“枫桥经验”，树牢“派出所主防”理念，结合深化推广“三所联动”机制，深入开展矛盾纠纷大排查大化解，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态工作目标。

二、组织领导

在分局党委统一领导下，由分局党委委员、副局长倪振宇牵头，分局强所办具体负责组织实施，指挥处、政治处、督察支队、经侦支队、治安支队、刑侦支队、交警支队、人口办、法制支队及各派出所共同参与，狠抓推进落实。

三、工作措施

（一）起底式排查发现。

（二）实质性调处化解。

（三）闭环式跟踪回访。

（五）全链条科技赋能。

（六）全方位防控处置。

四、工作要求

（一）加强组织领导。深入开展矛盾纠纷大排查大化解，是坚持和发展新时代“枫桥经验”、展示“三所联动”运作成效、践行“派出所主防”理念的具体举措，各部门要进一步提高政治站位，增强大局意识、责任意识，深刻认识此项工作的重要性和紧迫性，积极争取属地政府支持，压实各级各方责任，有力有序抓好工作推进，确保取得实效。

（二）强化责任落实。各部门要坚持联动、联防，持续推进重心下移、关口前移，对摸排掌握公安机关主责的矛盾纠纷，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，逐一明确责任主体及化解期限，落实针对性化解措施。要聚焦重复警情处置、高危矛盾化解攻坚等工作，加强督导检查，并定期开展回头看，确保问题整改到位、措施落地见效。

（三）坚持实事求是。各部门要在努力提升矛盾纠纷化解率的同时，保证数据真实性、可靠性，杜绝“矛盾纠纷警情”认定为“非有效矛盾纠纷”、“未化解”的矛盾纠纷状态标注为“已化解”等弄虚作假情况。

（四）落实奖惩机制。各部门要对因矛盾纠纷引发的“民转刑”案件开展倒查，对提前发现、妥善化解处置、及时有效预防“民转刑”等案事件发生的，及时落实表彰奖励；对因排查化解工作不细致、不深入，导致矛盾激化升级的，依法依规倒查、追究责任。

（五）强化情况报送。各部门要落实专人负责日常联络、情况报送等工作，结合“三所联动”每月情况报送机制，每月25日前报送工作推进情况（首次报送时间为3月25日，12月25日前报送全年工作总结）。有效预防“民转刑”等案事件的典型案例即时上报。