分局各有关部门：

现将《静安公安分局关于深入推进警务工作与保安行业联勤联动强化社会治安整体防控的实施方案》印发给你们，请结合实际做好贯彻执行。工作中如遇问题，请及时与分局治安支队联系。

                                                                                                                       上海市公安局静安分局

                                                                                                                                2024年1月24日

静安公安分局关于深入推进警务工作与保安行业

联勤联动强化社会治安整体防控的实施方案

为认真贯彻党的二十大精神，强化社会治安整体防控，助力完善基层治理工作体系，结合本区工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

立足本区社会面防控和应急处置实际需要，坚持党委统一领导，坚持共建共治共享，以社会治安防控体系建设为引领，以整合发动保安行业力量为支撑，以依法组织开展社区联治、巡防联勤、应急联动工作为载体，推动保安服务与公安机关执法勤务深度融合，健全完善联勤联动工作机制，提升保安力量社区治理参与度、巡逻防控见面率、应急联动响应力，有力支撑“派出所主防”落地落实，促进建设社会治理共同体。

二、组织架构

分局成立警务工作与保安行业联勤联动工作专班，由分管副局长负责总牵头，办公室设在治安支队。分局指挥处、政治处、警保处、督察支队、特警支队、科技科和各派出所为专班成员单位。其中，治安支队负责具体组织、统筹、推进警务工作与保安行业联勤联动各项工作，做好保安力量教育训练、考评激励等工作，开展保安企业、保安服务质量评价，强化优秀典型选树及保安员权益保障；指挥处负责为建立联勤联动指挥调度体系提供支撑保障；政治处负责组织对典型案例、经验做法加强宣传；警保处负责提供经费、装备保障；督察支队负责联合治安支队对联勤联动工作开展检查督导；特警支队负责指导派出所对联勤联动保安力量开展培训演练，推动保安从业单位加强应急处突预案、机制建设；科技科负责为开发应用警务工作与保安行业联勤联动信息化平台提供技术支撑；各派出所负责具体实施警务工作与保安行业联勤联动，结合辖区实际，科学部署勤务，细化工作方案，与“三所联动”等机制和社区治理、基层基础等工作融合衔接，合理布建任务区域，突出学校、医院等重点，积极争取所属街道（镇）及社会支持，提升巡防和应急处突效能。

三、工作措施

（一）建立指挥调度机制。

（二）建立管理培训机制。

（三）建立激励保障机制。

（四）建立典型示范机制。

四、工作要求

（一）强化组织领导。各派出所要高度重视警务工作与保安行业联勤联动，加强监管力量建设，建立健全工作机制，确保发挥实效。要主动向所属街道（镇）汇报，积极争取重视和支持，把加强警务工作与保安行业联勤联动作为助推平安静安建设、文明城市创建和社会治安防控体系建设的重要内容来抓，协调解决重大问题。要加强部门联动、警种协作和资源整合，健全完善议事协调机制，合力提升联勤联动工作水平。要广辟资金筹措渠道，通过政府支持、企业出资等方式，落实资金、装备、人员、场地等保障，加快推广建设，迅速延伸社会面防控触角，形成规模效应、支撑服务实战。

（二）强化整体推进。各部门要以打造“申城啄木鸟”特色品牌为牵引，推动联勤联动与平安创建类群防群治工作的融合共建、对接整合。要结合辖区实际和业务职责，研究制定“一派出所一方案”，精心试点培育，以点带面推广实施。要常态化检查抽查保安联勤联动力量在岗执勤、着装持证、装备配备等情况。要指导保安从业单位加强行业自律，推行保安服务公司督察队等自查自纠队伍建设。

（三）强化信息报送。各部门要明确一名分管领导及联络员，加强沟通对接和情况收集汇总。定期提炼总结辖区保安力量参与社会治安防控体系建设的经验做法，注重发现和挖掘典型案例、工作样板。