分局各相关部门：

现将《静安公安分局开展矛盾纠纷排查化解攻坚行动工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。工作中如遇问题，请及时与分局治安支队联系。

特此通知。

上海市公安局静安分局

                                                                                                                                                                                                   2023年11月16日

静安公安分局开展矛盾纠纷排查化解

攻坚行动工作方案

为认真贯彻落实市局领导批示指示要求，进一步深化“三所联动”机制建设，持续推动矛盾纠纷排查化解质效提升，有效预防“民转刑”“刑转命”案件发生，切实维护本区社会治安大局稳定。结合相关要求，分局决定自即日起至2023年12月31日，在全区范围内组织开展矛盾纠纷排查化解攻坚行动。现制定工作方案如下：

一、工作目标

坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入践行“派出所主防”理念，结合“砺剑2023”系列专项打击整治行动和第六届中国国际进口博览会安全保卫工作，以全面推广“三所联动”机制建设为牵引，深入开展矛盾纠纷排查化解攻坚行动，努力实现全区纠纷类警情、因矛盾激化引发命案数分别同比2022年下降，推动群众安全感满意度持续上升。

二、组织领导

攻坚行动在分局党委统一领导下，由分局党委书记、局长姜坚牵头，分局党委委员、副局长倪振宇具体负责，其他党委成员分工负责，切实形成齐抓共管工作格局，深入推进攻坚行动任务，确保取得实效。

三、工作措施

树牢“预防走在排查前，排查走在调解前，调解走在激化前”的工作理念，通过机制完善、风险预防、全面排查、分类调处等措施，切实压降矛盾纠纷风险隐患。

（一）深化推广“三所联动”机制。

（三）全面开展矛盾纠纷排查。

（四）分类调处化解矛盾纠纷。

（五）跟踪落实回访评估闭环。

（六）全力提升正向激励作用。

四、工作要求

（一）加强组织领导。深入开展矛盾纠纷排查化解攻坚专项行动，是落实新时代“枫桥经验”上海实践、展示“三所联动”工作成效、践行“派出所主防”理念的具体举措。各部门要深刻认识此项工作的重要性和紧迫性，在党委政府的领导下，结合辖区实际，研究细化方案，明确工作责任，狠抓推进落实，确保攻坚行动取得实效。

（二）健全研判制度。各部门要对摸排出的矛盾纠纷落实“日排查、周梳理、月汇总”，每月形成研判评估报告，分级分类落实处置措施。分局将每周组织调度1次，用实际行动确保攻坚行动落地见效。

（三）密切部门协作。各部门要加强与综治、民政、法院、检察院、司法、财政、人社、妇联等部门的沟通联络，定期会商、及时互通信息、健全联动机制，进一步完善多元化解工作机制，推动形成“党政主导、公安牵头、部门协同、源头化解”工作格局。

（四）落实奖惩机制。各部门要对工作落实情况开展逐级督导，依法依规倒查、追究责任。强化表彰奖励，对攻坚行动期间未发生命案的派出所，予以通报表扬；对排查工作细致扎实，提前发现、有效防范“民转刑”命案的部门或民警，及时进行表彰奖励。

（五）加强情况报送。各部门要落实人员负责日常联络及情况报送等工作，请于11月3日前报送联络员名单；于每月5日前报送月度工作情况、评估报告及《矛盾纠纷排查化解攻坚行动战果清单》；于12月30日前报送工作总结。