分局各部门：

        现将分局制定的《上海市公安局静安分局开展争创“12389”压降及无有责举报投诉示范部门百日专项活动的实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真遵照执行。

        特此通知。

                                                                                                                                                                                               上海市公安局静安分局

                                                                                                                                                                                                           2023年10月13日

上海市公安局静安分局开展争创“12389”

压降及无有责举报投诉示范部门

百日专项活动的实施方案

为切实贯彻落实市局关于全面压降12389群众举报投诉总量的相关要求，进一步遏制有责举报投诉，推动各项公安中心工作在岁末年初收好尾，起好步，根据公安部、市局总体部署及领导批示精神，分局决定自2023年10月10日起至2024年1月20日，在全局范围内组织开展争创“12389”压降及无有责举报投诉示范部门百日专项活动（以下简称“争创活动”）。现制定实施方案如下：

一、工作目标及措施

（一）工作目标。通过组织开展此次争创活动，持续深化分局干警纪律作风建设，持续提升民警执法规范化建设水平，特别是对问题突出的部门重点开展监督、考评，有效压降分局受理12389群众举报投诉总量并遏制有责举报投诉情况发生。

（二）工作措施。分局各部门要根据工作实际，结合举报投诉受理情况，通过以下举措积极参与并全力推进争创活动：一是结合创建“枫桥式派出所”相关要求，切实强化“群众投诉不上交”的理念，充分依托“三所联动”机制及窗口服务、“办不成事窗口”、每周领导接待日、值班领导电话等制度规定，严格规范接访接待、矛盾化解及先行联系机制，落实专人提前介入干预，消除问题隐患，将初次投诉妥善解决在基层。二是强化各部门“刀刃向内”的理念，重视办理普通信访及12345市民服务热线的工单核查工作，发现问题从严究责，不护短不偏袒，争取投诉人理解，避免12389重复投诉情况发生。三是强化各部门“防早抓小”的理念，认真梳理分析本部门各类投诉举报涉及的类型、类别、人员结构等情况，坚持问题导向，精准施策，加强业务培训，严格管理举措，积极运用规章制度，杜绝三令五申但仍屡禁不止的问题，预防有责投诉的发生。

二、争创范围

分局经侦、刑侦、交警支队及16家派出所。

三、争创要求

（一）提高思想认识。各争创部门必须高度重视此次争创活动，要把思想高度统一到公安部、市局关于坚决压降12389举报投诉的工作部署及要求上来，切实结合工作实际，进一步推动“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”十六字总要求在全体干警中入脑入心，进一步激发全体干警对压降举报投诉工作的使命感、责任感、荣誉感。

（二）强化领导责任。各争创部门领导干部必须层层落实职责，克服畏难情绪，切实利用并优化好各条接待受理群众举报投诉渠道，保持畅通有效，坚决杜绝发生遇群众有责投诉避之不及，反馈问题不实事求是或避重就轻，积极采取有力举措，尽最大可能把群众反映且存在的问题，第一时间及时在基层内部化解，避免转化为12389重访复诉，进一步激发领导干部高标准、严举措，对症下药，靶向攻坚，综合施策压降有责投诉的管理能力。

（三）严格纪律规范。各争创部门要敢于面对群众的举报投诉，正视问题不足，勇于动真碰硬，切实强化纪律作风教育，严肃对待公安纪律规定，严格依纪依规惩戒，切勿姑息放纵、因噎废食，以有效举措督促民警“不能为、不敢为、不想为”，进一步激发基层民警规范执法，纪律严明，主动作为，服务群众的思想意识及履职效能。