分局各相关部门：

现将分局制定的《静安分局2023年道路交通事故预防“减量控大”专项行动实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。工作中如遇问题，请及时与分局交警支队联系。

特此通知。

                               上海市公安局静安分局

                                 2023年3月17日

静安分局2023年道路交通事故预防

“减量控大”专项行动实施方案

根据公安部、市局统一部署，为切实预防和减少道路交通事故，保护人民群众生命财产安全，维护本区道路交通安全形势持续稳定，分局决定自即日起至2023年底，组织开展道路交通事故预防“减量控大”专项行动，特制定本实施方案。

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实公安部、市委、市政府和市局的有关会议精神及工作部署要求，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，以推动道路交通安全治理模式向事前预防转型为导向，深入推进交通安全风险预测预警、源头隐患排查治理、交通违法精准查控、交通安全宣传教育、行业部门协同共治、交通治理工作保障等“六大体系建设”，继续深化普通公路安全隐患突出点段治理、省级恶劣天气高影响路段优化提升“两项攻坚”，强基础、补短板、解难题，防范化解重大安全风险，努力减少交通事故死亡总量，全力防控较大交通事故，切实营造安全、有序、畅通、文明的道路交通环境。

二、组织分工

由分局分管领导牵头，交警支队主要领导具体负责，指挥处、分局专项办、交警支队和各派出所共同推进此项工作。交警支队会同分局专项办组成工作专班，负责组织协调、指导督促、情况汇总等工作。各参战部门要参照分局模式，组建相应工作专班，明确分管领导和联络员，切实加强组织领导和统筹协调，确保各项工作落地见效。

三、行动步骤

（一）第一阶段。深入分析当前道路交通安全形势，细化方案措施，迅速组织发动，特别是集中精力做好全国“两会”期间交通安全管理工作，为全国“两会”安全顺利召开、人民群众平安出行创造良好的道路交通环境。

（二）第二阶段。围绕清明节、五一、端午节等重点时段，深入分析研判季节性交通出行规律特点和风险隐患，抓好生产运输、务工务农出行、节假日集中出行等交通安全管理工作，确保道路交通安全形势稳定。

（三）第三阶段。针对暑期、假期、汛期道路交通安全形势特点，组织开展夏季交通安全打击整治，抓好旅游交通安全管理、恶劣天气交通应急处置等工作，坚决遏制突出问题风险，严防发生群死群伤交通事故。

（四）第四阶段。围绕杭州亚运会等交通安保任务和暑期、中秋节、国庆节等重点时段，在深化夏季交通安全打击整治工作的基础上，进一步完善措施、查漏补缺，巩固拓展维护道路交通安全形势稳定工作的成果。

（五）第五阶段。针对秋冬季恶劣天气多发、岁末年终客货运输高位运行等季节性规律特点，围绕第六届中国国际进口博览会等重大活动，强化道路交通安全管理，确保全年“减量控大”工作圆满收官。

四、工作措施

（一）推进交通安全风险预测预警体系建设。

1、加强数据共享融合

2、提高分析研判水平。

3、提升预警防范效能。

（二）推进源头隐患排查治理体系建设。

4、强化重点道路隐患整治。

5、强化重点车辆源头治理。

6、强化重点驾驶人培训考试监管。

7、强化重点企业风险防范化解。

8、强化重点事故隐患督办整改。

（三）推进交通违法精准查控体系建设。

9、严查突出违法。

10、加强精准查缉。

11、深化联勤联动。

（四）推进交通安全宣传教育体系建设。

12、加强重点群体宣传。

13、加强重要节点宣传。

14、加强重要阵地宣传。

15、加强警媒联动宣传。

（五）推进行业部门协同共治体系建设。

16、着力健全交通安全责任体系。

17、着力发挥议事协调机构作用。

18、着力加强运输行业协同监管。

（六）推进交通治理工作保障体系建设。

19、进一步加强科技信息化保障。

20、进一步加强队伍管理保障。

五、“两项攻坚”主要任务

（一）普通公路安全隐患突出点段治理。

（二）省级恶劣天气高影响路段优化提升。

六、工作要求

（一）提高思想认识，周密部署推进。各部门要坚持以人民为中心，从政治和全局的高度，深刻认识做好2023年道路交通事故预防“减量控大”工作的重要性紧迫性，始终绷紧安全这根弦，更加注重源头防范，更加注重抓早抓小，把每个区域、每个方面、每个时期的风险隐患排查清、分析透，着力从根本上消除事故隐患，牢牢把握工作主动权。要充分借鉴党的二十大交通安保成功经验，加强组织领导，细化方案措施，挂图作战、压荏推进，确保本区道路交通安全形势持续平稳

（二）强化督导检查，狠抓工作落实。各部门要通过定期通报、明察暗访、约谈督办等方式，加大督促检查力度，推动各项工作措施落到实处。各级领导干部要深入一线、靠前指挥，及时发现并指导解决一线民警工作中遇到的困难和问题。分局专项办要会同交警支队完善“减量控大”专项行动每月评估通报制度，对成绩突出的单位，要及时予以表扬；对行动迟缓、工作不力的，要及时予以通报，限期整改并跟踪督导。

（三）规范文明执法，加强安全防护。各部门要教育引导一线民警坚持运用法治思维和法治方式开展工作，严格规范公正文明地开展交通执法管理活动，要高度重视一线民警执法执勤安全防护工作，加强针对性教育培训，配齐必要防护装备，防止发生民警、辅警伤亡事故。要依法办理专项工作中可能出现的妨害执行公务等案件，严肃追究相关人员法律责任，切实维护民警执法权威。

（四）细化节点要求，加强信息报送。各部门要落实专人汇总专项行动情况；要于本方案下发后5日内，报送本单位细化工作方案和分管领导、联络员名单；自本方案下发之日起至2023年底，于每月20日前报送本单位工作推进情况；2023年12月20日前，报送本单位工作总结。其他重要情况和经验做法即时报送。