关于印发《静安公安分局“建党100周年、第四届进博会、第十届花博会”等重大安保任务战时思想政治工作方案》的通知

分局各部门：

现将《静安公安分局“建党100周年、第四届进博会、第十届花博会”等重大安保任务战时思想政治工作方案》印发给你们，请按照职责分工，结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

特此通知

上海市公安局静安分局 

2021年5月28日  

静安公安分局“建党100周年、第四届进博会、

第十届花博会”等重大安保任务

战时思想政治工作方案

为充分发挥思想政治工作对于庆祝建党100周年、第四届进博会、第十届花博会等安保硬仗的激励保障作用，进一步提供坚实的思想保障、组织保障和机制保障，根据市局相关部署要求，特制定如下战时思想政治工作方案：

一、工作目标

深入贯彻落实习近平总书记关于公安工作、上海工作系列重要指示和重要训词精神，牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，在新冠肺炎疫情防控常态化背景下，以“执行高于平时、落实严于平时”的要求，从党建引领、作风培塑、队伍保障、激励引导、关爱服务等方面多措并举，从严从实从细做好战时思想政治工作，着力锻造“四个铁一般”的高素质过硬静安公安铁军，确保建党100周年庆祝活动、第四届进博会、第十届花博会等重大安保任务成功圆满完成。

二、工作措施

（一）全面抓牢战时党建引领，坚决打赢政治忠诚的动员战

1. 扎实开展战时教育。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，利用“三会一课”、主题党日、情景党课等形式，扎实组织推进“奋进新征程·忠诚保华诞”主题宣传教育。通过“永葆忠诚警魂”政治仪式、“我为群众办实事”实践活动、“百年祝福”征集活动、“学史明理”沉浸式党课、“忆百年峥嵘”红色文化作品、“金盾有我更璀璨”先进典型、“共铸金盾护平安”成果展示7个方面，扎实推进庆祝建党100周年主题活动，打造庆祝建党百年系列特色。

2. 切实强化党团建设。紧贴安保任务，因地制宜建立临时党组织，积极组建党员先锋队、设立党员先锋岗。持续推进“我为群众办实事”实践活动，深入开展以访民意、解民忧、护民安、暖民心为主题的“四民服务·八项举措”，激励全局党员发挥先锋模范作用。组建战时青年突击队，组织开展“青春耀百年·金盾铸平安”静安公安青年庆祝建党100周年教育实践活动，努力把各项学习教育成效转化为“青春建功在静安·一流警队我添彩”的强大动力和生动实践。

3. 大力推进教育整顿。根据政法队伍教育整顿总体部署，聚焦“学习教育、查纠整改、总结提升”三个环节，狠抓正风肃纪，做好“筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神”等重点任务，积极开展反馈问题的整改工作。全面闭环指导，强力督导整改，做到重遏制、强高压、长震慑，进一步增强全警知敬畏、存戒惧、守底线的思想自觉和行动自觉，将教育整顿的工作成效切实转化为各项安保任务的思想动力和作风保障。

（二）全面抓严战时作风培塑，坚决打赢挺纪立规的阵地战

4. 全力开展战时履职考察。结合安保任务实际，深化分局政治工作评估和平时考核机制，对战时领导干部的政治表现、担当作为、工作绩效、纪律作风等方面开展全覆盖、跟踪式、多维度考察，将干部绩效与业务、政治工作“双挂钩”。选派优秀干部到安保一线重要岗位实践，帮助干部长见识、壮筋骨。

5. 全员执行战时管理规定。严格执行战时队伍教育管理及公安新闻宣传纪律、重大情况请示报告制度等各项战时纪律。教育广大民警严格遵守中央“八项规定”精神，以及公安部“三项纪律”、市局“七条戒令”等铁纪硬规，进一步落实涉及“酒、车、枪、赌、毒、网”等重点环节的预防举措，坚决杜绝重大安保期间各类违法违纪行为的发生。

（三）全面抓细战时队伍保障，坚决打赢克敌制胜的冲锋战

6. 实时增援调配警力。紧扣各项重大安保工作任务，全面梳理安保工作各项警力需求，明确受援岗位、职责任务及需求数量情况，统筹警力资源，积极内部挖潜，科学分类调用警力，保障增援警力投入到重点安保任务中，确保增援警力按时按量到岗，并根据战时警力调配响应机制要求，及时做好突发性警力调配工作。

7. 精准施训提升能力。围绕公安机关常见、重要、典型的案件办理、事件处置等实战应用场景，重点开展“派出所”“警种专业条线”“跨警种综合性”3类智慧公安应用能力练兵比武，组织开展“调处纠纷”“窗口接待”“防范宣传”“交通执法”等新一轮场景化实操训练和应急处置实战协同演练，组织条线岗位民警开展岗位技能专项培训和实战化比武竞赛。

8. 严格落实防疫保障。根据疫情动态变化和市局相关要求，严格执行内部防控“每日跟踪报告”机制，开展全面细致的健康统计，积极督促跟进“重点地区”“重点国家”返沪人员以及“密接”人员返沪返岗情况，全天候做好内部紧急线索处置。督促指导安保点进驻人员的防疫工作，重点加强风险岗位防范，有序开展常态化核酸检测工作，组织民警、辅警、学警和工作人员接种疫苗，坚守内部人员“零发生”，执法执勤“零感染”的底线。组织开展疫情防控知识及技能培训，帮助民警掌握战时防疫知识。

（四）全面抓实战时激励引导，坚决打赢奋勇争先的荣誉战

9. 表彰先进树典型。坚持按“平战结合、突出战时”的原则，将奖励向参与重大安保工作的集体和个人重点倾斜，做好优秀民警、辅警的战时表彰和专题宣传工作。固化三级奖励体系，高频次开展战时表彰奖励工作。制定分局先进典型选树工作方案，组织开展“静安之星”评选活动，持续强化典型选树，在全局范围内形成“比学赶超”良好氛围，形成有静安特色的先进典型发现、培育、弘扬工作机制。

10. 正面宣传造声势。坚持用好传统平台，做好新媒体平台的日常运维，开展红色主题宣传月活动，围绕“交通大整治”“电信网络诈骗”“全警实战大练兵”“第四届进博会”安保等警务活动，开设专项宣传项目，筹拍“交通示范区”系列短视频，筹办“反电信网络诈骗法制夜市”，启动“初心之地守护者”党史学习教育专项宣传，拍摄红色主题教育短片，传播警营正能量。做好信息收集上报工作，围绕重要时间节点，深度挖掘、总结提炼政工工作中的好经验、好做法，充分展现队伍形象。

（五）全面抓好战时队伍关爱，坚决打赢团结协作的决胜战

11. 加强民警健康防护。开展日常走访、高温慰问、民警体检、送医上门等工作，向一线执勤民警送上防暑降温、健康保健等慰问品，为因公负伤、受到不法侵害的民警，畅通应急救治“绿色通道”。根据战时需求，合理安排勤务模式，妥善安排好民警的勤务班次和作息时间。

12. 加强民警心理干预。按需开展民警心理健康测评，形成心理健康分析报告，持续进行跟踪观察分析。组织民警观看市局“心理直播课堂”，通过政务微信学习心理健康知识，帮助民警掌握自我心理训练的方法和技巧。关注民警心理健康，组织分局心理健康服务队赴基层单位和安保一线上门送服务，有针对性地开展心理咨询、个案辅导、危机干预、心理训练等战时心理健康服务保障工作，确保参战民警以最佳的身心状态投入安保工作。

13. 加大解忧除困力度。开展战时走访慰问、谈心谈话等工作，积极听取民警、辅警的实际困难和切实需求，加大工作、生活物资保障力度。深化安保期间因公负伤、即时慰问等举措，落实民警子女安心暑托班、中高考前辅导等措施，增强服务意识，提升服务水平。

三、工作要求

（一）提高认识，深入全面发动。各部门要充分认识做好战时思想政治工作的重要意义，层层深入做好队伍的思想动员和纪律作风教育，切实形成业务工作和思想政治工作同步抓、同步推进的工作局面。

（二）加强统筹，确保推进有序。各部门要结合部门实际，进一步细化具体措施，把工作触角延伸到最前线，加强分工协作和整体联动，切实抓好安保时间节点和工作进度的同步推进，确保各项战时措施落地见效。

（三）强化督导，确保责任落实。各部门主要领导要严格落实责任，强化全局意识，按照总体工作部署落实相关任务。分局相关职能部门要强化战时督导，确保安保战时政治思想工作全过程全链条落实到位。