区科技经济委2024年工作要点

2024年是实施“十四五”规划的关键一年，也是习近平总书记对上海提出建设具有全球影响力科创中心重大历史使命十周年。区科技经济委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府坚强领导下，勇担科技体制改革的新要求、新任务，完善体制机制布局，提升区域科技创新能力促进产业智能化、绿色化、融合化发展，在重点工作上谋划亮点，在关键指标上主动出击，坚定信心，奋力一跳，为静安加快建设卓越的现代化国际城区，构建支撑有力的科技创新体系，不断推动科技创新和产业创新融合发展。

一、坚持“推动科创动能增强”，全面提升科技创新的支撑力和引领力

开展区委重点课题调研。根据区委2024年课题调研安排，开展《加快形成新质生产力、不断培育高质量发展新动能》课题调研，围绕科创与产业融合、以科技创新推动产业创新，聚焦科创布局、科创资源、科创环境等重点方面，深入研究静安加快形成新质生产力的目标、路径和举措，细化提出下一步需要大力推进的重点任务和重要项目，在形成新质生产力上主动而为、先行一步，为区域经济高质量发展培育新动能。

培育提升企业自主创新能力。不断推动高新技术企业发展，加快提升原始创新能力，加速推动科技成果转化。依托科技型中小企业、高新技术企业、科技小巨人企业，挖掘具有静安特色的科技创新范例。引导科技创新主体持续加大研发经费投入，加快关键核心技术突破成链。

打造高质量孵化器。聚焦创新策源平台，聚焦未来产业静安优势领域和方向，以全链条的孵化培育服务为目标，发挥孵化器在全过程创新、全要素集聚、全链条加速等方面的作用，助力硬科技企业培育和未来产业高质量发展，持续优化静安科创生态体系。

探索打造科创新平台。加快引进和建设重点实验室、新型研发机构、大企业开放创新加速器等创新平台，提升产业共性技术和关键技术供给能力。探索大企业创新加速器模式，鼓励影响力及规模较大企业或平台带动上下游产业共同发展。

二、聚焦新质生产力发展，提升产业体系现代化水平

着力谋划未来产业。充分发挥现有产业优势，进一步明晰发展数智产业、生命健康产业的落脚点，研究分析智能计算、芯片设计、信息安全，合成生物、基因治疗、养老科技等分别作为数智产业和生命健康产业重点领域的发展路径，丰富在前沿产业创新方面的新内涵，挖掘产业新的增长点。

打造产业科创高地。紧紧抓住国家和上海市布局未来产业先导区建设的契机，以“发展高科技，实现产业化，加快形成新质生产力”为主线，力争上海未来产业先导区牌子落地静安，不断增强产业科技创新能力。

梯度招引培育企业。聚焦各产业重点领域，围绕产业链关键环节，绘制重点企业图谱，建立各产业链主企业、重点企业、潜力企业招引清单目录，加强跟踪与服务。

强化链主牵引赋能。支持链主企业加强前沿技术攻关，将产业链核心功能板块落户静安；依托龙头企业延链，培育更多头部企业，带动产业延链补链强链；发挥外资总部企业集聚优势，鼓励跨国公司在静安设立开放创新中心，鼓励外资研发中心开展成果转化和本地化协同创新。

完善潜力培育体系。通过引入投资人推荐机制、大赛等方式挖掘遴选一批优质项目，孵化培育潜力企业。聚焦重点本土优质企业精准扶持，量身定制“一企一策”。结合“百企成长计划”，针对本土优质企业进行针对性帮扶指导。

盘活产业承载空间。推动未来产业领域“工业上楼”，支持企业“研发-转化-生产”一体化布局，打造一批未来产业空间载体。开展“工业上楼”潜力地块筛选，聚焦塘南南块、铁路通号地块、鼓风机厂地块开发，进一步匹配和导入适合静安发展产业领域的项目，尽早实现静安“工业上楼”、“智造空间”项目零的突破。

三、完善产业生态赋能，构建全链条科技产业服务体系

全力落实招商稳商。紧扣区委、区政府年度招商目标任务，把招商目标细化到每个班子成员和全体同志，形成全军出发的招商氛围。充分发挥功能区（街镇）和部门优势，突出精准招商、专题招商和统筹招商，强化平台招商、服务稳商和外向型招商，确保完成年度目标任务。做好重点企业走访联系工作，落实三级网络对口服务企业名单和常态化走访，做到“五个必访”，帮助企业安心发展。

推动应用场景赋能。围绕未来信息、未来健康、未来能源等赛道，拓展一批应用场景。探索成立市场化运作的场景运营公司，完善场景促进机制，推动静安未来产业场景的商业化模式。

完善创新服务体系。逐步构建全链条产业创新服务体系，打造高能级、有活力、可持续的产业发展生态系统。充分发挥“全球服务商”优势，引导区内各类专业服务机构为企业提供专业服务，助力产业高质量发展。

加强人才引育服务。建立静安产业“高精尖”紧缺人才培育目录，加强产业人才队伍建设。强化产业引导资金精准支持，聚焦重点产业关键技术突破、科技成果转化、应用场景开源等企业发展关键环节。

四、着力提升工作效能，完善科技创新的体制机制

坚持把政治建设摆在首位。持续强化政治建设在各项工作中的核心地位。深入学习、全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，紧密围绕习近平总书记提出的重大战略、交办的重大任务、作出的重要指示批示，加强跟踪督办，不折不扣地贯彻落实各项任务。加强“静安科技”微信公众号等宣传平台建设。加强廉政教育，警示教育制度化，严格执行中央八项规定精神，始终保持对腐败行为的高度警觉和坚决斗争。

加强干部队伍建设。坚持把政治建设放在首位，坚持新时期好干部标准，持续、系统地推进干部选育管用工作，确保干部培养工作的全面性和有效性。结合区党政机构改革精神，有序做好事业单位调整，规范区科技经济委牵头的区级议事协调机构管理，抓好机构编制工作各项任务落地落实。继续通过外部交流和内部提任等多种形式，选拔并优化中层干部和关键岗位的人员配置，提升干部队伍综合素质能力。

坚持严格依法行政。全面加强委机关自身法治建设，强化法律法规学习宣传教育，引导公职人员深入学习科技创新法律法规，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，着力提升科技创新依法治理能力和水平。制定科技创新政策的过程中，加强论证征询、合法性、公平性竞争等环节审查，严格执行规范程序。严格执行“三重一大”制度，重大行政决策相关流程；认真做好政府信息主动公开和依申请公开工作，让各类创新主体及时获取政府信息和政务服务。

    增强管理服务能力。深入贯彻中央八项规定精神，进一步转变工作作风，深化服务企业、服务基层，注重调查研究，不断破解难题，推动科技和产业工作取得新发展、实现新突破。认真落实区委、区政府年度重点工作目标管理，落实财政预算绩效目标管理要求，认真办理人大代表建议和政协提案，切实提升服务效能。深化落实主题教育成果，贯彻落实各项决策部署，紧扣工作目标任务，抓作风、强队伍、优服务，不断提升工作效能。

                 上海市静安区科技和经济委员会

                                            2024年9月3日