静安区科学技术委员会

对区政协第二届第二次会议第077号提案的答复

                                      办理结果：采纳

黄文辉委员：

您提出的《稳经济、再出发，推进静安发展建设迈向新阶段》提案收悉，现将办理情况答复如下：

我委在我区主管的产业主要为软件信息服务业和科技服务业，现将我委在2022年稳增长、稳经济方面的工作和您做一下汇报。

一、关于软件信息服务业和科技服务业发展基本情况

我区软件信息服务业全年实现营收432.2亿元，同比增长0.32%。环比1-10月，增速有所下降。从营收数据分布来看，全年软件信息服务业营收前30企业总共贡献了67.6%的营收，其中营收前十的企业约占总营收的47.5%，营收前三的企业（思爱普、卡斯柯、卫宁）约占软件信息服务业总营收的三分之一，头部效应明显。

从重点企业来看，增长较快的企业有：赢科信息技术有限公司作为上汽保险销售平台全年累计营收11.7亿，增速28%；易玩作为我区网络游戏的代表企业，营收排行软件信息服务业前十，增速32%；嘉楠捷思和天翼数字生活作为今年新纳统企业，为今年形成了近15亿元的营收净增量。下跌较大的企业：思爱普增速持续放缓，增速由最高30%多持续下降到10.6%，作为我区软件信息服务业的龙头，对我区软件信息服务业增速影响较大；心动网络在第四季度的数据也持续放缓，增速逐渐下降到13%；除此之外，上实龙创、克尔瑞、乐竞文化，还有聚音信息（11月单月没有营收结算），增速跌幅进一步放大。这些企业的大幅下降抵消了新增以及部分快速增长企业的增量。

科技服务业全年实现营收236.27亿，同比下降6.26%，环比1-10月跌幅略微收窄。从营收数据来看，全年科技服务业前30企业占总营收的77.9%，前10企业占比54.5%，前3企业（中铁设计院、东华铁路、风语筑）占比26.3%，头部效应比较明显。

从细分领域来看，营收前30企业中，试验与研究发展类企业有5家，营收占比10.4%；工程技术与设计两类企业23家，营收占比82.1%；检验检测认证类企业2家，营收占比7.5%。试验与研究发展类企业龙头百济神州下半年增速下跌较为严重，10、11月收入确认只有2000万左右，由原先高峰20%多的增速下降到跌幅20%，主要原因为百济神州新药研发完毕，且药证转让给广州的关联公司，导致相关收入锐减；阿斯利康、阿维塔作为新入库企业，全年累计贡献净营收8.5亿；中检医学受益于核酸检测，全年累计营收2.6亿，增速388%。工程与技术类企业，今年受疫情影响导致工程延期、资金回款周期变长，普遍发展不好，增速为正的代表企业只有中铁设计院40%增速、东华铁路1.35%增速、建筑设计研究院13.4%增速。检验检测认证领域在莱茵（13.7亿，同比增速6.4%）、德凯（4亿，同比增速8.5%）的带领下维持正常的发展速度。

二、2022年我委主要工作举措

1、稳存量、扩增量，做好产业调研和企业服务。

针对重点企业联合区统计局以及稳增长专班集中走访、深入挖潜，今年挖掘出六家家拟纳统软件信息服务业企业，分别是米居（1.4亿）、璞康数据科技（1.4亿）、华建数创（1亿）、临冠数据（2.6亿）、沄钥科技（4000万）、臻乐尔（1亿），为软件信息服务业扩充7亿左右的营收。11月下旬，我委配合区统计局做好集中报库工作，共落实17家企业愿意提前结算12月的部分收入，共计13.67亿元。我委全年与统计局、稳增长专班保持良好的协作，集中走访软件信息服务业和科技服务业重点企业，在走访过程中积极宣贯区内科技以及金融政策，并协助企业进行融资贷款；了解企业发展困境，积极为企业排忧解难。

2、强化科技招商的带动作用

我委与各部门、街镇、功能区合作共同引进千万级企业13家，百万级企业62家，注册资金总额超4亿元，其中超过80%为高企。从实现指标来看，完成千万级指标7.5个（年度指标为7个），百万级指标35个（年度指标为30个）。在储备项目中，目前正在重点跟进千万级企业26家，其中预计近期可落地的4家。

3、壮大我区基本盘，为稳增长助力

2022年，静安区高新技术企业申报数达273家，较去年申报量大幅提升68%，创历史新高，在中心城区位居第三，超越普陀、虹口，位居杨浦、徐汇之后。根据年报统计，全区高新技术企业创造了675亿的营收，其中年营收突破亿元的有100家，营收总额达602亿。其中实际缴税收总额超过2000万的达32家,过亿的7家。

2022年我区技术合同认定登记成交金额将达217亿，为去年的8倍，排名为全市第6位，比去年位次提升7位；合同成交额与GDP比值由全市倒数第一上升了4-5位。

三、2023年我委重点工作思路和举措：

与发达的科技创新区域相比，静安区科技创新的基础仍有一定的距离。下一步，我区科技创新工作需要不断夯实基础，提升能力，由深蹲助跑起飞和跳跃，打造具有全球影响力科技创新中心的核心承载区。

一是在招商、稳商工作格局中提升产业培育能力。针对近期发布的胡润中国独角兽、猎豹及瞪羚等企业榜单开展研究，通过与启明创投、领中资本、信隆行等投资机构交流，选定了一批适合引入我区的目标企业清单，作为疫情缓解后的招商引资工作储备。

继续深化平台招商，拓宽招商工作覆盖面，建立招商信息情报网，扩大招商项目储备，大力引进和培育新赛道领域有影响力、排名靠前的独角兽、隐形冠军企业，推进静安产业结构实现高端化。做好重点企业跟踪，挖掘符合纳统条件的企业，强化服务意识，加强沟通，展现诚意，让静安高成长性的重点企业更具根植性。

二是在布局和优化产业工作中提升产业创新能力。在强化数智产业发展、总部型、创新型企业引入力度的同时，强化本土硬核科技企业的培育和引入，尤其是承载突破当前和未来影响发展全局和国家安全的“卡脖子”技术问题的企业，积极抢占未来科技和产业发展的制高点。

三是在增强和拓展区域创新禀赋中塑造静安创新的特色。与其他区相比，静安体现出更多的应用技术创新体系特点。进一步支持科技领军企业以提升产业链现代化水平为导向，开展产业共性技术研发、科技成果转化及产业化，构建由龙头企业牵头、各创新主体相互协同的创新联合体，促进创新链产业链深度融合，加强产业共性技术和关键技术的供给参与。

四是持续优化企业服务，擦亮科技服务金子招牌。主动强化科技企业线上服务网络，帮助企业排忧解难。主动帮助企业对接相关银行，推荐科技金融产品，缓解企业资金紧张。抓紧制定科技创新配套政策，促进产业集聚发展。吸引市场化优质基金项目落地静安区，充分发挥财政资金的引导和放大效应，为区域经济发展和招商引资工作添能助力。

……

衷心感谢您对我们工作的大力支持！

                                               静安区科学技术委员会                                                                     2023 年 3月 20日

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