静安区科学技术委员会

对区政协第二届第二次会议第107号提案的答复

                                      办理结果：采纳

王霆委员：

您提出的《打造静安“数字软实力”，促进城市数字化转型》提案收悉，现将办理情况答复如下：

静安区数字产业化以数据智能产业发展为核心，在大数据产业的核心引领下，区块链、云计算等相关衍生产业快速发展，形成人工智能产业发展的良好土壤，成为上海数字产业化重要增长极。作为上海唯一以大数据为主导产业的国家新型工业化产业示范基地，受益于全市最早推出的专项产业政策和整体环境氛围的营造，大数据及相关产业企业、功能性平台在静安不断加速集聚，人工智能、云计算、区块链等衍生技术快速发展。

静安区的产业数字化则在商贸、金融、专业、文化创意和生命健康五大产业中已经体现出了一定的发展趋势，在各个领域都有一些代表性应用出现，主要表现为产业平台化发展和业务数字化转型两大特征。

经济数字化在静安具有良好的发展环境和产业支撑。静安区在大数据领域积累的产业优势为区块链、人工智能等数字产业化前沿企业提供了良好的发展生态。但是，静安具有特色的数字经济领军头部企业尚未出现，在新平台、新业态、新模式的引领上仍有所欠缺，需加速提升发展效率。

发展目标和总体思路

围绕经济高质量发展的总体目标，将经济数字化转型作为推进“五大产业”结构升级和“一轴三带”功能布局的重要发力点，作为强化科创策源功能和“全球服务商”引领功能的重要结合点，坚持线上线下融合发展，着力推进新型基础设施建设，着力发展数据智能交互技术集成创新、业态模式创新、服务创新和管理创新，着力拉动数字消费新需求，着力改善整体营商环境，着力营造数智产业发展新生态，培育静安经济发展新动能。争取到2025年，实现数字经济规模增加50%，将静安打造成具有国际影响力、国内领先的数字新基建标杆城区、数字新经济发展实践区和数字新生态卓越城区。

数字产业化创新能力不断提高。到2025年，培育100家数字化特征显著的高新技术企业、上海市科技小巨人（培育）企业，推进数字技术转移转化，推动上海高新技术成果转化100个，成为上海市中心城区数字产业能力高度集聚的新典范。

重点企业显示度明显增强。重点培育一批具有全球影响力的本土跨国企业、“隐形冠军”和“独角兽”类型企业。到2025年，引进和培育3-5家营业收入在10亿元以上、国内领先、国际一流的数字经济龙头企业，全区重点数智企业（含大数据、人工智能、区块链等）累计数突破260家。

新兴产业能级度持续提升。以市北高新园区为核心，重点打造国际化数字经济产业集群。到2025年，基本形成差异有序、协同推进的大数据、云计算、人工智能和区块链等领域集聚融合发展的数字经济产业基地，形成比较完善的产业链，基本形成产业体系，产值力争突破1000亿元。

产业数字化生态不断完善。依托特色产业基地品牌优势，加快聚集一批创新载体平台，重点打造一批具有高技术水平、高市场占有率、全球领先的优质产品和精品项目。到2025年，推进200项左右大数据、云计算、人工智能和区块链技术成果在经济社会各领域实施应用，推进传统领域数字化转型，打造全国性的产业数字化示范应用案例库。

重点举措

（一）推进数智产业发展提质增效

1、持续壮大数智产业集群

围绕上海市大数据中心、上海数据交易中心等大数据关键核心龙头企业，发挥大数据应用创新研究中心、上海大数据联盟静安服务中心、亚马逊AWS-上海联合创新中心等高能级功能性平台优势，引进一批具有自主知识产权和全球服务能力的大数据、云计算、人工智能、区块链龙头企业，壮大一批产业上下游企业，构建涵盖“数据采集、数据分析、数据应用、数据服务”四个层级的“数据智能产业链图谱”。

2、提升数字产业化企业核心能力

支持大数据、人工智能、物联网和区块链等产业融合创新发展，引导核心企业重点突破操作系统、数字孪生，数据库、算法库、机理库等基础软件产品，丰富面向智慧城市、智慧交通、智慧政务等领域的大型行业应用软件和行业云平台产品，提高企业在数据采集、存储、传输等关键环节的数据安全保护能力。

3、打造一批协同创新的关键平台

依托市北高新园区，打造一批数字经济关键技术研发与转化功能型平台，着力建设大数据试验场、区块链生态谷、AI混合云算力中心等重大平台，推进上海科学院区块链技术研究所、华为上海区块链生态创新中心、万向区块链+大数据联合创新中心、中信信息区块链技术研究中心等项目建设，构筑技术产业创新支撑体系，促进数智底层核心技术突破和应用层创新成果涌现。

4、将市北高新打造为数字经济示范园

聚焦市北高新园区，以数字技术为基础支撑，以大数据为重要资源，以应用场景为关键核心，通过区块链、5G+8K超高清视频、工业互联网等数字技术与在线新经济的深度融合，主动实施在线新经济数字关键环节改造，积极探索各类场景灵活应用。加快部署算力基础设施，构建技术赋能平台，以区块链技术为核心，依托区块链生态谷重大项目，围绕“技术平台+示范应用+产业联动”，形成“1+3+N”创新生态。

（二）推进产业数字化革新赋能

以商贸服务、金融服务、专业服务、文化创意、生命健康五大领域为重点催生新业态新模式，培育一批领军型企业，利用数字技术全面赋能我区重点产业数字化转型，实现创新可持续发展。

1、探索商贸服务新业态。拓展电商零售新业态、新模式，支持跨境电商、头部电商等企业实现新发展，培育特色潜力新企业。鼓励开展直播电商、社交电商、社群电商、“小程序”电商等智能营销新业态，推动品牌运用新技术、新模式实现新发展。促进传统零售、特色街区、特色小店与渠道电商、网红经济有效结合，利用大数据、云计算、AI等新一代信息技术，实现新零售，释放经济发展新动能，开拓数字经济新蓝海。

2、构筑静安金融科技集聚新高地。充分发挥各类产业基金的资本放大作用，重点培育产业投资基金、股权投资基金、风险投资基金和天使投资基金等产业生态，引导支持其重点投向数字经济领域。积极引导区内银行、证券、保险等金融机构基于新技术开展金融服务创新，推动线上申贷续贷还贷、线上投资理财理赔、线上便民缴费等金融服务，丰富智慧银行、网上银行、手机银行等线上渠道，优化在线金融服务。

3、推进“全球服务商”数字化转型。依托静安区服务经济业态丰富、门类齐全的优势，大力拓展智能交互技术与现代服务业的深度融合，促进跨行业、跨领域应用，引领现代服务业商业模式创新，引领服务业优势企业数字化、智能化转型。

4、营造文娱数字化生态圈。推进数字技术与文娱产业深度融合，以大宁地区为核心，充分发挥文创园区产业高地作用，打造“平台+技术+内容+垂直运作”的文创产业新生态。以数字赋能文创，支持在展览展示、广告营销、创意设计等领域，充分运用5G、AR/VR等技术，催生新模式新业态。

5、推进生命健康产业融合创新。依托十院临床医学园区、健康智谷园区，聚焦移动医疗、健康管理、精准医疗等行业领域，支持园区进一步开展AI医疗影像、产业创新孵化、医疗产业基金等创新服务，打造集聚度高、产业特色鲜明的健康产业生态园区。依托市北大数据产业发展基础鼓励大数据产业基地与上海精准医疗大数据中心的资源对接合作，引进和培育一批基因测序、疾病早筛、个人全生命周期健康管理以及医疗卫生辅助决策等智慧医疗企业。

……

衷心感谢您对我们工作的大力支持！

                                                静安区科学技术委员会                                                    2023年 3月 10日

承办单位领导签名：

联系人姓名：沈春来

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