静安区科学技术委员会

对区政协二届二次会议第024号提案的答复

                                                                                                                                                                         办理结果：采纳

九三学社区委：

你们提出的《加速推进产业融合数字化赋能，助力中心城区与新城协同发展》提案收悉，现将办理情况答复如下：

关于“151”项目方面：

“151”项目已建成的15个场景前端感知器数据已全量接入“物联网智能感知平台”，其中，垃圾满溢等10类场景可自动触发产生IOT案件。经区城运中心和区行政服务中心（区政务数据管理中心）协商对接，将“151”物联感知器作为全区“一网统管”的自动发现渠道之一，将感知器预警的非正常情况纳入网格化工单体系，通过“一网统管”平台派单处置；单元门洞门磁等5类场景数据作为相关街镇和部门日常业务观测和分析使用，不产生案件。

依托城运网格派单系统，由“151项目”相关数据形成的IOT案件始终保持高效率闭环管理。截止2022年12月31日，城运派单平台共接报“151”项目IOT案件15828件，主要包括：废物箱满溢、公共场所消防烟感监测报警、占用消防通道停车、雨水井盖长时间打开或水位高、消火栓水压异常、电表异常报警、电力设施长时间打开等问题。截至2022年12月31日，结案15822件，结案率达99.96%。

一是有效拓展了问题发现渠道。依托城运平台的自动推送机制，相关问题从产生案件到处置平台接收实现“秒推”，避免了人工推送可能出现延迟的问题，有效发挥出了“IOT+城运”的机制优势。

二是基本形成了人机协同机制。按照城运中心“全覆盖、全过程、全天候”运行的要求，151项目场景对巡查员巡更间隙时段、休息时段（尤其是夜间），以及日常巡查较难触及的场景（如电表箱）进行强有力的支撑和补充。进一步夯实了城运日常和应急（专项）指挥体系。

三是有效激活了社区联勤联动。“151”项目的应用场景大部分聚焦于小区安全隐患的发现和处置，区城运中心会同相关职能部门，一一制定各类问题的处置流程、派单机制，明确响应主体，建立督导机制，有效激活了区和街道相关职能部门，以及社区自治共治各方力量之间的联勤联动。

四是部分解决了城区管理难题。近年来，感知器的运用已经在社会各层面涌现出不少典型案例，如：电表箱感知器报警，避免了1起老旧小区可能发生的火灾隐患；南京西路商圈垃圾箱满溢报警，推动一线保洁工作向人机交互型转变等；雨水井盖满溢实现24小时数据动态监测，可为全区防汛防台赋能。

关于“上海静安国际科创走廊”建设方面：

一是全面推进双创示范基地建设。充分发挥静安业态丰富、动能充足的建设优势，将双创精神、双创政策、双创活动等融入到数据智能产业、生命健康产业、金融服务业、专业服务业以及文化创业等产业发展之中，实现双创示范基地高质量发展。

二是南北融通，进一步究实复合发展轴功能。立足静安“一轴三带”建设实践，加强南京西路高端服务集聚带、苏河湾滨水商务集聚带、中环两翼创新创意集聚带以及市北高新区在科创、产创、金创、服创、文创方面的联动发展，形成从“创新创意一科技创新一产业发展一商务贸易”的链条化双创发展新格局，充分释放区域内产业发展叠加效应。

三是大小联动，充分释放静安创新创业动能。发挥静安高层次人才集聚、总部企业众多、服务业国际化水平高以及区域历史文化资源丰富的“大优势”，通过产业链、供应链、价值链的开放融通，带动创新团队、初创企业以及新兴产业等“小火苗”的进一步发展，共同形成静安创新创业的燎原之势。

关于市北高新园区建设方面：

市北高新园区获评全市首批“在线经济特色产业园区”“民营企业总部集聚区”，同时，市北高新园区也是上海市首批数字化转型示范区之一，随着“数智市北”品牌效应的不断放大，园区俨然已成为上海数字经济的一块创新热土。市北高新将结合自身实际，在以下方面重点发力，逐步实现以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革的具体要求。

    一是聚焦数据智能领域，打造特色产业集群。

市北高新作为静安发展高新技术产业的主阵地，首先是聚龙头、建平台，加强对龙头企业的招引力度，打造数据全生命周期的功能平台，吸引上下游企业主动聚拢，从而激发大数据产业之都的内生动力。

目前，园区共集聚数据智能企业500余家。其中包括，国内轨交信号控制系统的集大成者卡斯柯、中小企业智能营销云平台倡导者珍岛信息、智能文本识别的行业先锋合合信息等。另一方面，园区始终高度重视“民营企业总部集聚区”的创建工作，努力打造具有活力的民营经济氛围，园区现已汇聚民营企业总部近70家。随着园区产业积累和经济规模的不断壮大，部分央企也纷纷向园区伸出了橄榄枝。中国电气装备集团、中国通号、中国安能、中国电信天翼数字生活等央企龙头竞相在此建立区域总部。在区块链领域，聚焦“数字金融、数据交易、跨境贸易”等重点方向，建设“区块链感知和应用展示中心”，搭建“区块链+园区服务数字化系统”，完成区块链技术公司的批量引进，成为全市区块链特色产业发展新高地。

对于园区的未来发展，已提出了明确的目标：引进具有国内影响力和品牌知晓度的数智龙头企业，推出一批综合性强、带动面广的智慧应用场景，培育一批数智创新赋能的企业生力军，成为业界领先的“数字化产业社区运营服务商”，在全市打造一张闪亮的数智经济产业新名片。

二是营商服务提质，产业生态赋能。

园区打造了全市“104”产业区块内的首个政企通服务中心，进一步探索各类政企服务前移机制，确保区、园两级涉企审批标准事项90%实现只跑一次、一次办成。

同时，园区还与静安区相关部门开展积极合作，深度对接全市“一网通办、一网统管”平台，在政企通服务大厅内设置启用了上海首个“智慧税务社会共治点”，实现了远程传输办税、空气成像咨询、劳模互动办税、政务共治通办四项功能首创，有效解决园区及其周边近4平方公里、3500余户企业纳税人“最后一公里”的办税问题。

高度的产业集聚，引发了数智赋能质变。根据园区独创的“数据智能产业链图谱”，贯穿数据流通的各个环节，在文化、教育、医疗、交通、旅游、新能源等十余个重要领域，上百项创新技术应用正蓄势以待，将带动传统行业全面转型升级。其中，诸如卡斯柯的轨交无人信号控制及智能调度系统、合合信息的“启信宝”三方征信APP、珍岛信息的Marketing force智能营销SaaS云服务等成熟应用已得到各自行业市场的广泛认可，将为数据安全高效流通提供有力保障。

与此同时，园区本身也正经历着一场“自我赋能”，以场景嵌入的方式逐步实现整体智慧转型，挖掘数字经济的增值空间，打造数据要素的生态体系，衍生新的产业赛道，从而打开园区产业发展的新局面，进而形成全市标杆。

衷心感谢您对我们工作的支持！

                                                                            静安区科学技术委员会                                                                            2023年3月30日

承办单位领导签名：谢天

联系人姓名：陈伊萍

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