各中小学(含民办、职校、特教)学校:
根据《关于进一步落实中小学生社会实践工作的若干意见》(沪教委德〔2010〕2号)、《关于加强上海市普通高中学生志愿服务(公益劳动)管理工作的实施意见》(沪教委德〔2016〕2号)、《上海市初中学生社会实践管理工作实施办法》(沪教委规〔2019〕8号)等文件精神,为进一步落实立德树人中心工作,深化“大思政课”建设,提升学生创新精神、实践能力和社会责任感,推进中小学学校社会实践工作高质量发展,特制定本指导意见。
1.加强组织领导
学校是社会实践工作的责任主体,校长是第一责任人。学校要成立“一刻钟”实践圈建设的领导小组,优化学校顶层设计,制定完善的工作制度和流程,强化管理、协调和服务。要依托街道(镇)就近就便开发实践基地;要发挥共青团、少先队的组织优势,开发整合相关社会资源。
2.坚持正面导向
学校要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将“一刻钟”实践圈建设与社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育、乡土教育、革命传统教育、劳动教育、生涯教育、生态文明教育、团队活动、创新实践、生命教育等有机结合。
学校要发挥主动精神,克服“等靠要”思想,坚持前瞻思维、创新思维、整合思维、协同思维、底线思维,坚持共建共享共赢原则,坚持公益性取向,实现“一刻钟”实践圈建设的科学发展和可持续发展。
学校要尊重学生身心发展规律和教育规律,注重主动参与、体验感悟、知行统一,引导学生在社会大课堂中培育积极心理、践行道德规范、增长知识才干。
3.注重就近就便
学校要在发挥静安“六地”优势的基础上,主动选择并对接市、区学生社会实践基地,整合教育友好型社区建设、人文行走、Citywalk项目、流动党章教室建设等实践成果以及校周边社会实践资源(以学生从学校出发步行约一刻钟左右到达为宜),加强与有关社会实践基地、场所及社区学生社会实践指导站的合作,建设能够覆盖全体学生参与的数量适宜的签约基地。学校要合理安排学生参加社会实践的时间,努力降低学生出行的时间成本。
4.统筹基地类型
中小学生社会实践活动主要包括考察(调查)体验类、社会服务与技能训练类、军政训练类、农村社会实践类、科技文化活动类、志愿者服务类等内容。学校要根据这些学生实践活动内容,结合校本特色和学生发展需要,合理统筹少先队组织、共青团组织、班级或社团、学科教学等方式开展的社会实践活动,建设各类学生实践基地,制定学生社会实践工作方案,形成校内外衔接、课内外连接、学校家庭和社会链接的“一刻钟”实践圈。
5.加强队伍建设
学校要加强指导教师队伍建设,开展校本研修等,形成全体教师参与“一刻钟”实践圈建设的工作格局。学校要发挥家长、校友、大学生和志愿者等力量,加强管理,协同育人,打造学校、基地和家庭等多主体、高品质的指导教师队伍。
6.落实课程计划
学校要按照课程计划的要求,切实落实学生社会实践的组织、实施和评价。要确保高中生每学年不少于30天、初中生每学年不少于20天、小学生每学年不少于10天的社会实践活动时间。其中,中学课程计划内的课时安排每学年至少2周,不足部分应在寒暑假、双休日或放学后完成。社区服务和社会实践列入学生必修,可单独设置也可整合实施,课时可分散安排也可集中使用。
7.丰富活动内容
学校要充分利用各类优质教育资源,开展革命传统、民族精神、国际视野、乡土风情、科技环保、文化艺术、财经素养等方面的考察、调查、探究和研学等实践活动。
学校要主动联系所属街道的学生社区实践指导站,建立长效合作机制,组织学生参加校园周边社区的公益劳动,主要包括公共设施的卫生保洁、绿化美化、普及文明风尚、为孤残老幼服务、送温暖献爱心等,引导学生强化劳动意识、珍惜劳动成果、磨练意志品质,养成服务他人的良好行为习惯。
学校要利用好《静安区中小学生涯地图》,研究制定职业体验方案,开发适合于中小学生体验的项目、课程等资源,增强学生对职业世界的认识与理解,提升学生职业素养和动手能力。
学校要安排学生参加公共安全实训体验,让学生掌握交通安全、消防安全、治安防范、防震减灾等相关知识和技能,切实提高学生的安全防范意识、应急避险和自救互救能力,引导学生珍惜生命、敬畏生命、热爱生命。
8.开展有效教学
学校要尊重与凸显学生的主体地位,强化学生自主教育,引导学生成为“一刻钟”实践圈的建设者、管理者和受益者。学校要注重优化学生学习方式,鼓励合作性学习、发现式学习、研究性学习等。学校要将“一刻钟”实践圈建设与“双新”改革、跨学科学习、项目化学习、“双减”、“五项管理”、“全员导师制”等教育综改有机结合起来。学校要创新探索学生社会实践的评价机制,实现教学评一致,激活学生社会实践的内驱力。
9.增强安全保障
学校和基地都要制定学生社会实践的安全方案和应急预案,加强安全教育和培训,配备安全保护人员,设置必要的安全警示标志,切实保证活动场地、设施、器材的安全,切实做好风险防控,防止意外事故发生。学校组织的社会实践活动要提前告知学生监护人知晓。
10.确保经费投入
学校要合理预算和使用社会实践活动经费、保险经费等,切实保障学生社会实践经费专项投入。学校要将教师指导学生社会实践的工作量纳入绩效考核,切实保障参与社会实践教师的合法权益。
上海市静安区教育局
2024年2月27日

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