各中小学、幼儿园及其他教育单位:
现将《静安区教育局2022年工作要点》印发给你们,望结合本单位工作实际,认真贯彻执行。
附件:静安区教育局2022年工作要点
上海市静安区教育局
2022年3月30日
附件
静安区教育局2022年工作要点
2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。静安教育要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神,深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国、上海市和静安区的教育大会精神,以提供高品质教育服务、推动高质量教育发展、实现高效能教育治理为目标,以《静安区教育改革与发展“十四五”规划》为引领,以综合改革为驱动,努力打造品牌积聚、优质均衡、生态优良的全市乃至全国一流教育新格局,建设具有时代特征、静安特色的高水平教育现代化先行区和具有较强影响力的卓越教育强区。
一、提升德育实效,紧抓立德树人根本任务
1.加强思政课改革创新。启动“三全育人”高标准实践项目建设,推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进学生头脑。聚焦大中小学思政课一体化建设。组织新一轮高中学段德育工作局长、校长双向述职交流会。加强上海市地理学科德育协同研究中心建设。推进静安区时政教育工作室建设。
2.加强情感教育。以喜迎党的二十大和学习贯彻二十大精神为主题,持续打造以党史学习教育为重点的“四史”宣传教育活动。广泛开展民族团结教育。组织开展新一轮“新时代好少年(美德少年)”学习宣传活动。深化中小学全员导师制内涵建设。
3.加强心理健康教育。开展学校心理健康教育活动月系列活动。加强区中小学生心理健康教育发展中心建设。做好学生心理健康发展状况监测。开展基于“五育并举”的生涯教育新探索。
4.加强家庭教育指导。开展《家庭教育促进法》分层分类学习宣传活动。根据《上海市中小幼家长学校建设标准》办好中小幼家长学校。不断提升区家庭教育指导中心服务、指导和研究功能。发挥社区家庭教育指导站点作用,形成家校社协同联动的家庭教育指导支撑服务体系。
5.加强社校联动。落实“双减”,探索社区服务学生校外课后活动的共建共享长效机制。充分发挥学生社区实践指导站的作用,用好青少年活动中心、少年宫、少科站等校外资源,建立就近就便、属地化的课后服务网络。继续办好“小学生爱心暑托班”。
6.加强新时代劳动教育。建设中小学劳动教育必修课程,打造具有学校特色的劳动教育品牌课程。开展第二届上海市“劳动教育宣传周”,持续打造“百名劳模进校园”等品牌活动。做好学生志愿服务、公益劳动等工作。
7.提升德育队伍能力。强化思政课教师、班主任、心理教师、家庭教育指导骨干教师分层分类培训。开展静安区中小学班主任基本功展示活动。承办上海市“静安杯”班主任基本功大赛。深化上海市班主任带头人工作室、心理名师工作室建设。
二、坚持学术精进,突破综合改革前沿领域
1.以教育科研升级服务改革发展。以“十四五”区域引领性重大课题项目的申报与启动实施为载体,助推区域教育整体发展;以教育科研工作指导手册的实施总结、修订完善和科研信息化平台的完善应用为抓手,加强科研规范,优化管理机制。
2.加强紧密型学区集团创建。调整学区集团资源布局,合理确定集团规模,优化学区集团内教师资源流动、课程教学和教研成果共享、办学绩效评价联动等机制,完善“协同意愿、关系契合、发展成效”三个维度的集团化办学优质均衡发展评估指标体系,促进成员校内涵发展与质量提升,提高学区集团办学水平。
3.深化国家级基础教育优秀成果推广应用示范区工作。推广应用“以幼儿自主学习为核心的幼儿园低结构活动探索”“后‘茶馆式’教学——走向‘轻负担、高质量’的实践研究”和“研究型课程大规模实施智能支持平台研发及实施模式探索”等三项基础教育国家级优秀教学成果。在推广应用中促进成果迭代升级,增强成果的二次转化与集成创新,进一步孵化、催化新的优秀成果,探索其他相关国家级优秀成果孵化、转化机制延伸。办好全国基础教育优秀成果推广应用示范区交流会,推进相关课题研究。
4.推进义务教育阶段“三段式”课后服务再升级。以《上海市义务教育课后服务工作指南》为指引,夯实“全覆盖、广参与”的工作基础,注重“上水平、强保障”的实践创新,形成家庭、学校、社会协同育人合力,努力在人民城市建设上打造示范。筹建“静安区‘三段式’课后服务资源聚合管理平台”,推出“快乐共享课表”,做到一校多领域优质课程配送全覆盖。加强区域家庭教育政策与资源供给,建立“亲子共育课表”,提升家庭教养能力和课后服务参与能力。与江宁路街道共创“教育友好型社区”,建立“社区合作课表”,延展课后服务时空,营建“教育在社会,社会懂教育”的良好氛围。
5.做好招生工作。拓宽学前教育资源供给,保障符合条件的适龄幼儿入园需求。规范义务教育招生入学,做好区域常住实有人口摸底工作,做好教育资源布局调整,做好资源紧缺地块学校的招生预警工作,一校一策细化操作。做好公民办学校同步招生和民办学校电脑随机录取工作,确保各项工作平稳有序推进。
6.中招改革首轮录取工作。总体平稳有序做好首轮录取工作。根据《上海市教育委员会关于2022年本市高中阶段学校招生工作的若干意见》(沪教委基〔2021〕54号),做好全区初中、高中校长等相关人员的培训工作,根据相关时间节点做好面对家长的宣讲工作;根据市教委规划处要求,结合静安教育发展和区域高中办学情况做好高中招生计划;根据《上海市进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革实施意见》(沪教委规〔2018〕3号),做好自主招生、名额分配综合评价录取等招生工作。
三、强化疫情防控,保障师生生命安全和身体健康
1.继续做好学校及教育事业单位的防疫工作。坚决贯彻落实上级关于疫情防控各项决策部署,依法依规做好学校疫情防控工作。按照《关于做好2022年度春季学期开学期间疫情防控工作的通知》落实防控措施,根据新情况、新形势动态调整完善应急预案内容,完善突发状况“全闭环”管理机制,确保应急处置工作快速、规范、有效。继续做好每日零报告和日报告工作。对照《疫情防控工作自查表》做好周自查。继续做好教职员工的加强针和3-17岁学生和疫苗接种工作。
2.做好成人(社区)教育机构的工作。督促指导区内各级成人(社区)教育机构严格落实疫情常态化防控各项措施要求,持续做好员工、学员健康状况监测等防控工作。
四、深入开展研究,持续推进“初中再加强”工程
1.推进区域项目化教学培训。立足本区上海市义务教育项目化学习三年行动计划种子实验校、上海市义务教育项目化学习三年行动计划项目实验校、静安区义务教育项目化学习项目实验校,引入新的培训资源,推进初中跨学科案例教学,小结项目化学习三年行动成果。
2.做好“初中再加强工程”评估。根据市教委部署,推进初中“一校一策”和“强校工程”项目分享交流,开展回溯与展望式的深入报道。
3.开展中考改革研究实践。做好综合素质评价,推进首次运用综评结果,探索提升初中教学质量和办学水平的新机制,树立学生全面发展的素质教育质量观。继续开展初中《历史》和《道德与法治》的教学研究。推进设施建设与改进,完成新增设的初中理化实验考场建设,完善体育中考考场设备和考试流程。
4.聚焦教学专业指导与反馈。专题解读本区的市教委2021年初中绿色指标评价结果,针对评价结果反映的薄弱方面进行重点加强和改进,提升初中办学水平。
五、聚焦内涵品质,实现高位优质均衡发展
1.提升学前教育整体质量。落实“学龄前儿童善育工程”,整体推进“1+N幼儿慧动成长计划”。进一步提升优质幼儿园比例。实施区托育服务三年行动计划,推进2022年区政府重点工作,在幼儿园开设托班,新增2所公办托幼一体园所;探索嵌入式、标准化社区托育点“宝宝屋”建设;通过“进社区、进园区、进楼宇、进场馆、进家庭”,开展“4+N协商共育”系列行动。推进教育综改示范项目“优质托幼资源建设”。
2.提升小学教育内涵发展。贯彻“双减”要求,建设高质量校本作业体系,加强对优秀作业的经验总结和推广应用。推进“‘活力发展’评价指标3.0”研究,围绕小学生活力生长的内涵、要素、激励机制以及学校办学活力的激发,关注校本保障关键指标的建构与改进。优化学校课程整体设计,探索主题式综合实践活动课程的全学段研究,低年级注重从幼儿园到小学的平稳过渡、有效衔接,中高年级着重体现与学科课程的关联及跨学科学习,促进学生多种经验的连续、协同发展,培育综合素养。推进基础教育教学数字化转型工作,遴选市级试验校,在四年级数学、英语两门学科试点,创新教育场景示范应用。
3.坚持高中特色化多样化办学。探索高中分类协同发展新机制。按照市教委新一轮教育综改“5+2+X”模式,在5个必选项目中继续推进普通高中新课程新教材实践创新项目,推进新一批市级实践创新项目校。落实静安区普通高中“双新”实施方案,探索具有未来教育特征的课堂教学方式。
4.创建“中国融合教育”示范区。制定《上海市静安区特殊教育三年行动计划(2022-2024年)》,深化《新时代背景下区域融合教育公共服务资源“聚核”的实践创新研究》市级课题研究,制定并全面实施《上海市静安区“中国融合教育”示范区建设方案》,加强融合教育价值倡导,立足实验校建设,提升普通学校提供特殊教育需要支持的专业能力,促进融合教育创新发展,提高区域教育的社会服务能级和贡献水平。
5.促进民办教育健康发展。加强民办学校党建,全面贯彻党的教育方针。推进规范民办义务教育发展专项工作,完成民办义务教育学校的举办者变更。加强对民办学校的管理与指导,支持民办学校特色创建。
6.推进职业教育高质量发展。持续深化产教融合、校企合作,强化工学结合、知行合一,健全德技并修育人机制,完善多元共治的质量保证机制。支持中职校中高职、中本贯通专业建设。启动中职校信息化基础环境提升计划。优化职教集团运行机制,加强体现区域特点的“双师型”教师队伍培养,加强普职融合教育和学生发展指导。
六、促进健康成长,深入实施综合素质培养
1.推进体育艺术“一条龙”育人体系建设。完成学校体育艺术“一条龙”布局及完成招生工作,研究优化区“一条龙”项目布局整体方案。
2.加强体育工作。围绕学校体育“一条龙”体系建设,开展阳光体育大联赛。全面开展体育素养评价工作。2022年区学生体质健康监测被列入区政府重点工作,全区《标准》达标率和优良率力争稳中有升。
3.加强学生近视防控工作。落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》《儿童青少年近视防控光明行动工作方案(2021—2025年)》,整合各方力量,坚持医教结合、体教结合、家校联动,形成科学系统、全面规范、职责明确的近视防控保障体系。开展3月、9月近视防控宣传月和“6.6爱眼日”主题活动。开展近视防控示范校工作经验总结和推广交流。
4.加强青少年创新平台建设。推进科普与科创教育,通过多形式多途径助力“双减”。以“科创梦之家”为基地,推进静安青少年科学实验“静安梦想星"项目。依托静安青少年科创联盟,加强与社会创客资源、区科技辅导员协会等单位的合作,支持区中小学校科技辅导员队伍素养提升和青少年科技创新人才培养。
5.加强区艺术联盟建设。发挥艺术美育人、以美化人、以美培人的育人作用,形成学段贯通、资源共享、优势互补的项目联盟,完善区域艺术教育管理网络,加强区艺术辅导员队伍建设,进一步加强传统文化教育,开展区学生艺术节系列活动。
6.加强学校节能环保和生态文明教育。结合课堂教学、专家讲座、实践活动等开展生态文明教育,持续开展垃圾分类宣传教育,提升师生生态文明思想意识。
7.做好语言文字工作。落实全国、上海市语言文字会议精神,推进语言文字依法管理,深化语言文化传承创新,开展语言文字培训测试,提升语言文字应用能力。围绕本市全面加强新时代语言文字工作“五大专项行动”要求,进一步落实对“中华经典诵读”专项行动研究和实践。
七、探索有效途径,大力提高队伍专业发展水平
1.加强师德建设。树立典型,开展优秀党员教师事迹宣传,围绕第38个教师节开展系列活动,展现静安教师优秀形象。严守底线,规范日常教育教学行为,加强对教师的教育价值观及育人态度的引导和培育。
2.深入推进多层次教师培养培训体系建设。做好2021学年度见习教师规范化培训,实施并推进入职2-5年教师专业胜任力发展项目,探索实施面向教龄5年至15年的教师为主要培养对象的教师培养“515”工程,继续推进“职初教师菁英培养计划培养”“中小幼中青年骨干教师团队发展计划项目”“学科带头人”“教育拔尖人才”等教师培养项目,继续做好“十四五”师资培训工作。探索实施中小学教师人事制度建设工作。
3.打造精品培训课程。启动“前沿纵览”通识培训,对教师普及最新的社会发展科技、前沿知识及科研成果等。实施融合教育素养培训,全员化、全覆盖、全方位为教师开展融合教育提供专业支持。完成所有教师的信息技术应用能力提升工程2.0培训工作。开展小学学段全员导师制种子教师培训。
八、倡导衔接融通,建设高水平学习型城区
1.全面推进高水平学习型城区建设。开展2022年度静安区学习型城区监测工作,推进学习型家庭、学习型楼宇等各类学习型组织建设,推进街镇社区教育特色发展。结合党史学习、迎接党的二十大,深化“人文行走”项目建设,举办“4·23”世界读书日主题活动、市民终身学习数字阅读活动、静安区老年教育艺术节、静安区全民终身学习活动周等区级终身学习活动。
2.深入推进区域终身教育高质量发展。开展老年人智能技术教育。拓展白领学习服务内涵,整体提升学习品质。提高家庭教育服务能力,整合各方资源,完善家庭教育支持服务体系建设。在全区范围内开展终身学习公益类课程、讲座、体验活动等类型终身学习项目。推进街镇社区(老年)学校优质校创建工作,深化老年教育三类学习点建设。做好静安市民终身学习需求与终身学习能力的信息监测工作,推进学习型组织建设调研。扩大“白领学习联盟”“乐龄讲坛”等终身学习活动特色品牌效应。
3.扎实开展校外培训机构治理工作。贯彻“双减”政策,推进学科类培训机构严格执行相关政策,落实校外培训机构日常管理和治理工作。强化检查监督,严肃查处违法违规办学行为。定期召开培训机构工作会议,提升培训机构依法办学能力。
九、确保规范高效,提升静安教育改革发展能级
1.推进学校安全风险防控体系建设。结合安全生产三年专项整治、平安校园建设、新一轮安全文明校园创建等工作,进一步落实校园安全主体责任、健全安全管理制度措施、完善安全风险预警机制;加强人防、物防、技防等基础建设;开展风险隐患排查整治,落实源头管控和整改落实;强化应急准备与响应,提高防范与应急能力。
2.推进依法治教。深化教师法治培训,把习近平法治思想作为干部、教师等法治教育重点课程,在新教师入职培训、见习教师规范化培训增加法治教育内容。完善依法治校机制,进一步完善中小学法治副校长聘任与管理,健全学生权益保护机制,拓展学校与司法部门合作的内容、形式。提升法治教育针对性,组织师生各种形式的法治主题教育活动,推进青少年法治实践教育。
3.做好教育督导工作。推动“双减”政策措施落实落地。做好义务教育优质均衡发展和学前教育普及普惠年度监测,推进义务教育优质均衡发展督导评估认定和学前教育普及普惠督导评估工作。研制本区《关于开展中小学校(园)长任期结束综合督导工作方案》。开展中小学、幼儿园发展性督导评价,持续推进中小学幼儿园责任督学挂牌督导工作。
4.确保教育经费规范高效使用。保障财务安全,迎接各类教育经费专项审计。修订和完善《静安区教育系统财务、财产管理手册》,规范学校经济秩序。加强教育经费使用的计划性,促进基层单位合法使用教育经费,提高资金使用效益。
在做好以上各项工作的同时,要认真做好综合治理、安全保卫、双拥、民防、环保、助残、合作交流、保密、档案、退管等常规工作,强化分工负责责任制。
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