教育系统各单位：

为进一步强化本区校园安全风险管控，确保新中国成立70周年庆祝活动、第二届中国国际进口博览会期间教育系统安全稳定，根据教育部、市委市政府、区委区政府工作部署，现就有关事项通知如下：

一、提高政治站位，强化组织领导

新中国成立70周年庆祝等重大活动在即，各学校要进一步提高做好当前安全稳定工作极端重要性的认识，坚持底线思维和问题导向，保持奋发有为的精神状态，切实承担起维护广大师生生命财产安全的重大责任，履职尽责、真抓实干，确保学校安全稳定。要按照区教育局安全工作会议部署和近期安全文件通知要求，加强对安全工作的领导，明确各项安全工作的分工及责任人，层层落实责任，狠抓措施落实，确保学校和师生安全。

二、突出工作重点，强化措施落实

1.开展消防安全大排查大整治。各单位要在“国庆”假期前至“进博会”期间，根据近期下发的《关于开展“防风险保平安 迎大庆护进博”消防安全专项行动的通知》（静教安〔2019〕4号）、《关于严格落实学校危险化学品安全管理责任的通知》（静教安〔2019〕1号）要求，集中力量对校内高层建筑、学生宿舍、教职工宿舍、食堂、实验室、危险品仓库、锅炉房、配电站、出租出借房产、建筑施工工地等各类重点场所和各类设施设备开展一次全覆盖的安全大检查，坚决消除各类安全隐患。重点检查新能源汽车、电动自行车等充电安全管理情况；检查校内人员密集场所消防疏散通道有无被非法占用、地下空间消防通道有无堵塞情况；检查防火机具是否被占用，防火卷帘（门）能否正常使用；检查电器设备、电源线路老化，用电设备漏电、电动自行车违规充电等不安全行为；检查玻璃幕墙、空调外机、技防摄像设备、灯箱、树木枯枝、建筑物室外悬挂设施、高楼装饰物等各类建筑附着物的排查整改，以及屋面楼顶乱堆杂物、摆放花盆、植物等安全隐患排查整治。

2.开展校园安保排查整治。各学校要按照《关于开展中小学（幼儿园）校园安全工作专项督查的通知》（局安委办9月10日印发），进一步规范落实校园人防、技防、物防标准要求，配齐配强校园专业保安员。要结合近期校园保安调查、视频监控联网接入工作中发现的问题，对保安员年龄结构老化（本市校园专业保安的标准要求为：男性保安年龄不宜超过55周岁（含））、部分保安员（包括叠加保安）未达到持证上岗要求，部分民办幼儿园仍有非专业保安、配置保安人数不足、监控设施不符合联网接入要求等问题，采取果断措施，迅速解决问题隐患。

各学校要将校园安全保卫制度、重点安保部位、重点安保时段、校门开启和关闭时间、“三防”设施设备管理和使用等事项，向保安公司和保安员进行交底；严格校园保安服务的日常监督（包括人数、年龄、资质等的核定），检查和督促保安公司落实学校安全管理制度、岗位作业流程和安全操作规程，督促保安公司整改服务中存在的问题。

3.开展校车及交通安全隐患排查。校车使用单位要定期开展校车安全排查整治，检查校车准驾证、行驶证、校车标牌、安全技术检测合格证、车辆保险、GPS记录、学生上下学交接手续、随车照管人员职责落实、校车安全设施配备等情况，营造安全和谐的道路交通安全环境。具有公务车的学校，要做好车辆安全检查、维修保养工作，按要求配备必要的安全和应急设施设备，做好司机和乘车老师的安全教育工作，按规定佩戴安全带，杜绝超载、超速等违法行为。

4.开展校园周边治安综合治理。各学校要结合扫黑除恶专项斗争，积极配合公安、市场监管、文化旅游等部门，开展校园周边环境综合整治，及时整治校园周边治安乱点、违法违规经营行为、校园周边道路交通安全隐患，落实校园周边“高峰勤务”“护学岗”制度，着力完善校园安全防控体系。

三、加强安全教育提醒，有效提升防范能力

5.开展安全教育。各学校要结合实际，突出交通安全、消防安全、食品安全、学生欺凌防治、防范传销、电信诈骗、校园贷等重点内容的安全教育。利用国旗下讲话、班会、专题讲座、安全教育课、军训、宣传栏、校园网、微信公众平台等形式和途径对学生进行全面的安全教育，组织师生开展消防安全、防暴恐等应急演练，提高师生员工的安全意识和防范能力。

6.落实周末、节假日学生安全提醒责任。在每天放学前最后一节课要重点进行防交通意外的安全教育；利用周五放学或节假日放假对学生进行宣传教育和警示，利用班级家长微信群、致家长一封信、家长会等形式，加强家校联系，提醒家长切实履行对未成年学生的监护责任，共同做好学生的安全教育和管理，预防中小学生交通等意外事故的发生。

四、加强校园安全管理和防范

7.严格落实“三防”措施。各学校要切实加强校园安全保卫工作，完善学校人防、物防、技防措施，加大投入和培训力度，配齐专业保安员和必要的防护器械、应急处置装备、报警系统和视频监控系统，对已有设备要落实检查维护，确保正常使用。

8.加强校园巡逻防控。严格落实门卫值守、内部巡查等制度，严防无关人员和危险物品进入校园，严防发生校园治安、刑事等案件。加强中小学生自由活动、晚休期间的安全管理和巡查，防止意外伤害及欺凌事件的发生。在重要活动期间，加大重点部位和场所的巡逻密度。

9.加强学生住宿管理。寄宿制学校要完善管理人员值班值宿制度、领导带班值班制度和巡查检查制度。加强进出宿舍区（楼）大门的管理，严格执行请销假制度，杜绝学生无故旷寝、外人留宿、宿舍内存放危禁物品等现象，要特别注重完善和强化对女生宿舍的管理。

10.其他安全管理工作。一是严格集体活动管理，国庆节期间，原则上不组织学生集体外出活动；如确需组织集体外出活动、大型活动，要严格执行报备和审批制度。二是加强保密管理，严格做好网络安全及涉密载体的各项管理工作。三是近期区教育局正在组织实施监控联网接入、幼儿园燃气泄漏报警装置安装、消防物联网系统安装等工作，请相关学校配合做好安装施工。

五、落实应急值守，强化信息报送

11.落实值班制度。各学校要严格实行假期值班及领导带班制，要加强值班力量，落实昼夜巡查制度，各单位主要负责同志务必保持24小时通讯畅通。要充分估计可能发生的各种复杂情况，制定完善应急处置案，落实应急处置力量，确保一旦发生突发事件能够及时妥善有效处置。

12.及时报送信息。严格执行信息报送有关规定，遇到突发事件、重要紧急情况和重大网络舆情要即时上报教育局，并第一时间采取有效措施妥善应对和处理。区教育局值班室值班电话（节日期间24小时）：56630990。

各单位的《2019年国庆期间值班表》，于9月29日17:00前报区教育局成社教科；其中，各小、幼教总支所属单位的《值班表》交所在总支，各总支收齐后于9月30日14:00前交局成社教科。

上海市静安区教育局

2019年9月25日