静安区各商场、卖场（超市）、商业企业：    

2021年元旦春节即将来临，为认真贯彻落实市、区政府关于保障市场供应、做好疫情防控及安全生产的指示精神，进一步营造节日氛围、繁荣市场，确保广大市民群众度过一个健康、安全、祥和的节日，现将相关工作通知如下：    

一、加强组织领导，提高思想认识    

节日期间，人员外出频率较高、流动性较大，疫情防控形势严峻。各相关单位领导要高度重视，落实企业的主体责任，一方面要布置好节日期间商场、卖场（超市）的节日氛围，另一方面要安排好值班人员，细化各项措施。既要保障市场供应、开展促进消费工作，又要加强疫情防控、做好消防和安全等工作，还要准备好针对各类突发事件的各项应对预案。    

二、落实各项措施，做好疫情防控    

根据节日特点和商贸行业疫情防控的特殊性，各单位要按照《上海市集会类活动新冠肺炎疫情常态化防控指引》的要求严格落实测体温、戴口罩、一米线、勤通风、限客流等防控措施；加大对公共区域和人员密集场所的消毒和防护工作，每日做好对经营场所、操作间以及电梯、地下车库、卫生间等重点部位的消杀，并加大消毒频次。商场、超市、餐饮店和外卖等企业要加强员工健康管理，增强自我防范意识，做好企业从业人员自身的卫生消毒和防护工作，如遇有发热、咳嗽等症状要及时就医，坚决杜绝带病上岗。    

重点加强对促销活动、市集活动的管理。节日期间，各种大型活动和商业促销活动频繁，各商业企业要根据区防控办《工作提示》要求，提交相关材料到区防控办、区商务委等相关部门进行活动备案审核。在活动区域内，做好清洁消毒，工作人员必须佩戴口罩，加强健康监测与防护；提醒所有进入活动区域的人员正确佩戴口罩并加强个人防护，重点对老人、儿童、孕妇、学生等群体做好引导，帮助其增强个人防护意识；提前做好限流准备，倡导保持社交距离，一旦出现人员密集，迅速启动限流措施；设立临时隔离点，如有消费者提出身体不适有发热现象，及时护送至临时隔离点。加强对网红店等人气较高店铺的管理，做好收银台、出入口等重点区域的管控，做好限流、导流措施，避免人员聚集。    

完善冷链食品追溯管理。按照国务院联防联控《关于进一步做好冷链食品追溯管理工作的通知》要求，实现重点冷链食品从海关进口查验到贮存分销、生产加工、批发零售、餐饮服务全链条追溯。相关生产经营主体要及时上传货品来源、去向、数量、位置等关键数据，落实进口冷链食品信息录入工作，确保来源可追溯、去向可查询。    

加强冬春季疫情防控常态化监管。各单位要加强对批发、销售、生产等环节的监督检查，落实分销查证索证、环节管控的工作要求，严禁未经预防性消毒的冷链食品进入流通环节，重点把握好“四个不得”：没有检验检疫证明的不得上市销售；没有核酸检测报告的不得上市销售；没有消毒证明的不得上市销售；没有追溯信息的不得上市销售。加强常态化防控，构建进口冷链食品疫情防控闭环管理体系。    

三、做好市场预判，确保供应安全    

加强市场监测。各单位要做好节日销售统计，规范统计口径，做好价格信息监测，按时间节点要求及时上报相关统计信息。加大信息监测反馈频次及效率，并对节日市场动态情况做出客观的分析和研判，确保出现缺断货能及时补货，保障市场供应和价格平稳。    

加大货源组织。各商超要积极联系和储备相关物资，对粮油肉蛋菜奶等民生保障的基本物资品种要组织好采购供应工作，落实好货源，保持与货源供应企业的密切联系，确保食品安全，提高服务质量。根据节日特点，精心组织节日特色商品货源供应，确保节日市场货源充足、品种丰富。鼓励商业企业有序开展线上线下多种优惠促销活动，便利居民消费。强化市内物流配送，保障零售终端货源供应稳定。根据市场动态，积极采取有效措施，努力提高市场供应应急处置能力，适时启动应急工作预案，确保节日市场供应有序。    

四、严格安全管理，消除安全隐患    

岁末年初历来是安全生产的关键时期，各商业企业要规范营促销活动，进一步落实各项安全管理制度和消防措施，严防踩踏、火灾等影响公共安全事件的发生。    

各商业企业要积极完善安全工作管理制度，备齐备足消防器材，应急物资等。认真落实安全防范措施，增强预见性，制定严密的安全防范措施和应急处理预案。健全用电安全日常管理制度，落实建筑电气防火性能、电气系统维护保养及电气检测等要求。    

各商业企业在活动举办过程中，发现有现场秩序混乱、对群众生命财产安全构成威胁的情形，举办单位应当立即停止活动。一旦发生公共安全事故、治安案件，举办单位应当按照活动方案采取紧急措施，控制事态的发展，并立即报告公安和商务部门。    

五、规范应急值守，保持信息畅通    

各单位要严格落实值班制度，督促值班人员严守岗位，确保各项业务运转正常和信息畅通。值班人员要加强对疫情防控工作、安全工作和市场供应保障工作的了解，并做好市场动态情况的统计、分析、汇总和报送工作。    

上海市静安区商务委员会    

2020年12月11日